Постановление Правительства Амурской области от 20.08.2019 № 470
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, имуществу которых причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2019 года на территории Амурской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.08.2019 № 470
г.Благовещенск
Обутверждении Порядка предоставления
субсидиина оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, имуществу которых причинен ущерб в результате чрезвычайнойситуации, возникшей в июле - августе 2019 года на территории Амурской области
(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализациипостановления Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Амурской области" ПравительствоАмурской области
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии на оказание финансовой поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства, имуществу которых причиненущерб в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2019 годана территории Амурской области.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяпредседателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 20.08.2019 №470
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМУЩЕСТВУ КОТОРЫХ ПРИЧИНЕН УЩЕРБ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙСИТУАЦИИ, ВОЗНИКШЕЙ В ИЮЛЕ - АВГУСТЕ 2019 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
1. НастоящийПорядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областногобюджета субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, имуществу которых причинен значительный ущерб в результатечрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2019 года на территорииАмурской области (далее соответственно - субсидия, субъект МСП, ЧС), категориилиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидияпредоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее- министерство) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства на территории Амурской области"государственной программы "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 25.09.2013 № 445, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству напредоставление субсидии.
3. Субсидияпредоставляется в целях оказания финансовой поддержки субъектам МСП,осуществляющим предпринимательскую деятельность на территориях сельскихпоселений муниципальных районов Амурской области, имуществу которых причинензначительный ущерб в результате ЧС, на финансовое обеспечение затрат повозобновлению их деятельности, в частности, на приобретение технологическогооборудования и (или) строительство, и (или) ремонт помещений, предназначенныхдля осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности.
4. Подзначительным ущербом в настоящем Порядке понимается возникшее в результатеподъема уровня воды и приведшее к невозможности осуществления субъектом МСПпредпринимательской деятельности более 10 суток подряд причинение вредатехнологическому оборудованию, повлекшее выход из строя указанного оборудованиялибо значительное ухудшение его технического состояния, и (или) помещению,предназначенному для осуществления субъектом МСП предпринимательскойдеятельности, повлекшее необходимость проведения ремонта указанного помещения и(или) его восстановления. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
5. Подтехнологическим оборудованием в настоящем Порядке понимаются оборудование,устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковыхавтомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства итехнологии, используемые субъектами МСП при осуществлении предпринимательскойдеятельности.
6. К категориисубъектов МСП, имеющих право на получение субсидии, относятся субъекты МСП,зарегистрированные в установленном порядке на территории Амурской области,соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" и настоящим Порядком, за исключением субъектов МСП:
осуществляющихоперации с недвижимым имуществом;
являющихсякредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,ломбардами;
являющихсяучастниками соглашений о разделе продукции;
являющихся всоответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулированиии валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющихпроизводство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или)реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых.
7. Условиямипредоставления субсидии субъектам МСП являются:
1) соответствиесубъекта МСП на дату подачи заявления опредоставлении субсидии (далее - заявление) следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
а) у субъектаМСП должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у субъектаМСП должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;
в)субъект МСП - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьсубъекта МСП не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а субъект МСП - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
г) субъект МСПне должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) субъект МСПне должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Амурской области на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка;
2) причинениетехнологическому оборудованию и (или) помещению, предназначенному дляосуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, значительногоущерба в результате ЧС;
3) помещение,предназначенное для осуществления субъектом МСП предпринимательскойдеятельности, находится в собственности субъекта МСП (в случае наличия расходовна ремонт помещений, предназначенных для осуществления субъектом МСПпредпринимательской деятельности).
8. Для получениясубсидии субъект МСП в срок до 23 декабря 2019 года (включительно)представляет в министерство следующие документы: (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
1) заявление поформе согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копиюдокумента, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем (для субъектов МСП - индивидуальных предпринимателей);
3) копииучредительных документов (для субъектов МСП - юридических лиц);
4) технико-экономическоеобоснование приобретения технологического оборудования и (или) ремонтапомещений, предназначенных для осуществления субъектом МСП предпринимательскойдеятельности, и (или) их восстановления, включающее смету расходов, по форме,установленной министерством и размещенной на официальном сайте министерства;
5) документ,подтверждающий право собственности на помещение, предназначенное дляосуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности (в случае наличиярасходов на ремонт помещений, предназначенных для осуществления субъектом МСПпредпринимательской деятельности) (если право на помещение не зарегистрированов Едином государственном реестре недвижимости);
6) актобследования технологического оборудования и (или) помещения, предназначенногодля осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, с приложениемфото- и видеоматериалов (последнее - при наличии), подтверждающих причинениетехнологическому оборудованию и (или) помещению, предназначенному дляосуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, значительногоущерба в результате ЧС, по форме, утвержденной министерством и размещенной наофициальном сайте министерства.
9. Субъект МСПодновременно с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, вправе пособственной инициативе представить следующие документы:
1) справкиналогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;
3) документ,подтверждающий право собственности на помещение, предназначенное для осуществлениясубъектом МСП предпринимательской деятельности (в случае наличия расходов на ремонтпомещений, предназначенных для осуществления субъектом МСП предпринимательскойдеятельности) (если право на помещение зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости).
В случае еслисубъект МСП не представил по собственной инициативе документы, указанные внастоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, в течение 2 рабочих днейсо дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка,запрашивает их в соответствующих органах. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
10. Документы,предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, должны быть скрепленыпечатью (при наличии), подписаны (заверены), сброшюрованы.
От одногосубъекта МСП может быть подан только один пакет документов на предоставлениесубсидии.
11. Министерстворегистрирует документы, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, в порядкеочередности в день их представления и в течение 3календарных дней со дня завершения срока представления документов дляполучения субсидии, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет ихпроверку и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
12. Решение оботказе в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:
1)несоответствие субъекта МСП категории субъектов МСП, имеющих право на получениесубсидии, указанной в пункте 6 настоящего Порядка;
2) несоблюдениеусловий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
3)несоответствие представленных субъектом МСП документов требованиям,определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;
4)недостоверность представленной субъектом МСП информации;
5) нарушениесрока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 8настоящего Порядка.
13. Министерствов течение 1 рабочего дня со дня принятиярешения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии)направляет субъекту МСП письменное уведомление о принятом решении. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основанияотказа, порядок обжалования принятого решения.
14. Субсидияпредоставляется субъекту МСП единовременно в размере заявленной суммы, непревышающем 300 тыс. рублей.
В случае еслисумма запрашиваемых всеми субъектами МСП субсидий превышает размер средств напредоставление субсидии, предусмотренных законом об областном бюджете натекущий финансовый год, то размер субсидии каждому субъекту МСП определяется поформуле:
Ni = M о x Zi / сумма Zi , где:
N i - размерсубсидии субъекту МСП;
Mо -размер средств на предоставление субсидии, предусмотренных законом об областномбюджете на текущий финансовый год;
Zi -заявленный субъектом МСП размер субсидии, не превышающий 300 тыс. рублей.
15. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решениянаправляет субъекту МСП два экземпляра подписанного им проекта соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказомминистерства финансов Амурской области от 23.12.2016 № 308, размещенной наофициальном сайте министерства финансов Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi n .amurobl.ru(далее - соглашение). (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
16. Субъект МСПв течение 1 рабочего дня со дня получения двухэкземпляров проекта соглашения подписывает их и представляет в министерство(способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземплярподписанного соглашения с указанием в нем даты его заключения. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от20.12.2019 г. № 745)
16-1.В случае внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовыйгод и плановый период и (или) акт Правительства Амурской области,предусматривающих изменение в соответствующем финансовом году объемов бюджетныхассигнований, заключается дополнительное соглашение в соответствии с уточненнымиобъемами бюджетных ассигнований в порядке, установленном пунктами 15 и 16настоящего Порядка. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурскойобласти от11.09.2019 г. № 515)
17. Министерствоосуществляет перечисление субсидии на расчетный счет, открытый субъектом МСП вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,согласно плану-графику перечисления субсидии, являющемуся неотъемлемой частьюсоглашения.
18. Субсидияносит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком.
Субъекту МСПзапрещается приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий).
19. Субъект МСПпредставляет в министерство отчетность об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме,установленные министерством в соглашении.
20. Министерствои орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии субъекту МСП в порядке, установленном для осуществления финансовогоконтроля.
21. В случаенарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и органом государственногофинансового контроля Амурской области, субъект МСП обязан осуществить возвратсубсидии в областной бюджет в полном объеме.
Требование овозврате субсидии в областной бюджет направляется субъекту МСП министерством втечение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей, порядкапредоставления субсидии.
22. В случаях,предусмотренных соглашением, не использованные субъектом МСП в отчетномфинансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование овозврате неиспользованных остатков субсидий в областной бюджет направляетсяминистерством субъекту МСП в течение первых 30 рабочих дней финансового года,следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
23. Возвратсубсидии производится субъектом МСП в течение 30 календарных дней со дняполучения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходовбюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
24. В случаеневозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерствомв судебном порядке.
Приложение
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Прошупредоставить субсидию ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование субсидии)
за период_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
в размере______________________________________________ (________________)
рублей.
Банковские реквизиты______________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН/КПП___________________________________________________________________
Расчетный счет____________________________________________________________
Наименование банка________________________________________________________
БИК_______________________________________________________________________
Корреспондентский счет____________________________________________________
Приэтом подтверждаю:
что не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и представления информации припроведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50процентов;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет
субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед областным
бюджетом;
что не являюсь получателем средств из областного бюджета на цели,
предусмотренные пунктом 3 Порядка предоставления субсидии наоказание
финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
имуществу которых причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации,
возникшей в июле -августе 2019 года на территории Амурской области;
что неосуществляю производство и (или) реализацию подакцизных товаров,
а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, заисключением
общераспространенныхполезных ископаемых;
достоверность сведений, указанных в представленных документах.
Предоставляю согласие:
1)на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование,
блокирование, удаление)персональных данных;
2)на осуществление министерством экономического развитияи внешних
связей Амурской области и уполномоченным органом государственного
финансового контроля Амурской области обязательных провероксоблюдения
условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
Описьдокументов, предусмотренных пунктом (ами) ______________ Порядка,
прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон:
_____________________
Главныйбухгалтер _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"_____________ 20__ г.
М.П.