Постановление Главы Администрации Амурской области от 26.10.1998 № 503

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.10.1998                                                                  № 503

г.Благовещенск

 

Утратило силу - Постановление Главы Администрации Амурскойобласти от15.05.1999 г. № 272

 

Овременном лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов на территории Амурской области

 

 

В целяхрационального использования вторичных ресурсов, предотвращения хищений собъектов народного хозяйства, а также во исполнение Федерального закона "Олицензировании отдельных видов деятельности", Закона Амурской области №24-ОЗ "Об организационных и правовых основах деятельности по сбору,приобретению, транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализациилома, отходов черных и цветных металлов, сплавов на территории Амурскойобласти"

постановляю:

1. Ввести вобласти лицензирование деятельности юридических лиц по заготовке, переработке иреализации лома цветных и черных металлов.

Уполномочить наведение лицензионной деятельности комитет по промышленности, транспорту и связиадминистрации области (Денисов В.М.).

2. УтвердитьПоложение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов на территории Амурской области (приложение № 1).

3. УтвердитьПоложение о порядке заготовки, переработки и реализации лома цветных и черныхметаллов на территории Амурской области и административной ответственности занарушения в этой сфере деятельности (приложение № 2).

4. Управлениюуполномоченного Министерства торговли РФ по Амурской области (Гаврилов Н.Н.),банкам не производить оформление паспортов сделок на экспорт лома цветных ичерных металлов; Благовещенской таможне (Цыганов В.К.) не пропускать такиегрузы через границу без лицензии, выданной комитетом по промышленности,транспорту и связи администрации Амурской области.

5. Комитету помеждународным внешнеэкономическим связям и торговле администрации области(Ожгибесов А.Г.) регистрацию валютных контрактов на экспорт лома цветных ичерных металлов осуществлять только при наличии лицензии.

6. Тындинскомуотделению Дальневосточной железной дороги (Поздин В.И.), Свободненскомуотделению Забайкальской железной дороги (Коряков В.И.) не принимать к перевозкебез лицензии комитета лом цветных и черных металлов.

7. Управлениювнутренних дел Амурской области (Лобанов В.Б.) установить строгий контроль заперемещением лома цветных и черных металлов по автодорогам области только приналичии лицензии.

8. Рекомендоватьглавам местного самоуправления городских и районных администраций назначитьконкретных лиц, полномочных свидетельствовать право собственности на ломцветных и черных металлов, а также согласовывать размещение на подведомственныхтерриториях юридических лиц, занимающихся деятельностью, подлежащейлицензированию.

9. Поручитьгосударственному комитету по охране окружающей среды Амурской области (КовальА.Т.), Амурскому областному центру санэпиднадзора (Смирнов В.Т.), управлениюгосударственной противопожарной службы УВД Амурской области (Унуков В.Т.),Амурскому отделу Хабаровского округа Госгортехнадзора РФ (Колесников Н.В.)проведение обследований мест заготовки, переработки и хранения лома цветных ичерных металлов и выдачу заключений на их соответствие предъявляемымтребованиям.

10. Считатьутратившими силу следующие Постановления и Распоряжение Главы Администрации:

от 19.06.1997№ 292 "О мерах по предотвращению хищений цветных металлов, изделий илома из них";

от 23.09.1997№ 457 "О внесении изменений и дополнений в Постановление от 19.06.1997№ 292 "О мерах по предотвращению хищений цветных металлов, изделий и ломаиз них";

от 18.08.1997 №470-р "О реализации лома цветных металлов, изъятого как приобретенного снарушением установленного порядка".

11. Оперативнойгруппе, созданной распоряжением Главы Администрации от 01.07.1998 № 360-р,продолжить рассмотрение заявлений экспортеров и выдачу в исключительном порядкеразовых разрешений на перевозку лома цветных и черных металлов для выполненияранее заключенных контрактов и договоров.

12. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации - председателя комитета по промышленности, транспорту и связиДенисова В.М.

 

 

ГлаваАдминистрации

Амурскойобласти                                                                         А.Н.Белоногов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

ГлавыАдминистрации

Амурской области

от 26.10.1998 №503

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХМЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом "Олицензировании отдельных видов деятельности", Областным законом № 24-ОЗ"Об организационных и правовых основах деятельности по сбору,приобретению, транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализациилома, отходов цветных и черных металлов, сплавов на территории Амурскойобласти" и определяет порядок выдачи лицензий на право заниматьсявышеуказанной деятельностью.

Процедурулицензирования осуществляет комитет по промышленности, транспорту и связиадминистрации области.

2. Деятельность,связанная с заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черныхметаллов на территории Амурской области, осуществляется только юридическимилицами на основании лицензии, выданной комитетом по промышленности, транспортуи связи администрации области.

2.1. Дляполучения лицензии соискатель подает следующие документы:

заявление наполучение лицензии, в котором указываются наименование иорганизационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения,наименование банка и номер расчетного счета, лицензируемый вид деятельности исрок, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности,сведения об имеющемся или арендуемом месте складирования и хранения лома, датаподачи заявления и подпись соискателя;

копииучредительных документов и свидетельства о государственной регистрациипредприятия с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом;

справкуналогового органа о постановке на учет;

переченьфилиалов (при наличии таковых) с копией документов, подтверждающих ихрегистрацию в местных администрациях;

заключениеоргана санэпиднадзора о соответствии территории, помещений и оборудованиятребованиям норм промсанитарии;*

заключениеоргана госгортехнадзора о соответствии территории, помещений, оборудованиятребованиям правил техники безопасности и технической эксплуатации;*

заключениеоргана пожарной инспекции о соответствии территории, помещений и оборудованиятребованиям норм пожарной безопасности;*

заключение и/илилицензию государственного комитета по охране окружающей среды Амурской областио соответствии территории, помещения и оборудования требованиям экологическойбезопасности;*

согласиемуниципальных органов области на предоставление лицензиату права заниматьсяданным видом деятельности на их территориях;

документ,подтверждающий оплату за рассмотрение заявления в сумме трех минимальныхразмеров оплаты труда, установленных Правительством РФ на момент подачизаявления.

 

Примечание:Документы, отмеченные знаком *), выдаются на основании обследования юридическихлиц и их филиалов соответствующими органами, находящимися на территории примуниципальных образованиях.

 

2.2. Вопрос овыдаче лицензии рассматривается в течение 30 дней со дня подачи заявления сприложением необходимых документов.

В отдельныхслучаях срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть уменьшен.

2.3. Уведомлениеоб отказе в выдаче лицензии представляется лицензиату в письменном виде втрехдневный срок после принятия решения с указанием причин отказа.

Основанием дляотказа в выдаче лицензии являются:

наличие вдокументах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательноеэкспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым дляосуществления указанного вида деятельности.

2.4. Передачалицензии на право заниматься деятельностью по заготовке, переработке иреализации лома цветных и черных металлов юридическому лицу запрещается. Вслучаях преобразования юридического лица, изменения его наименования или местаего нахождения лицензиат незамедлительно подает заявление о переоформлениилицензии с приложением соответствующих документов. Переоформление лицензииосуществляется в течение 5 дней со дня подачи заявления. За переоформлениелицензии взимается плата в размере одной десятой минимального размера оплатытруда. При ликвидации предприятия, учреждения, организации выданная лицензиятеряет юридическую силу.

2.5. Лицензия направо заниматься заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черныхметаллов выдается на платной основе. Оплата лицензии лицензиатом производится вобластной бюджет в сумме 10 минимальных размеров оплаты труда.

2.6. Лицензия направо заниматься заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черныхметаллов выдается сроком на три года и действительна на всей территории области.

3. В случае,если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориальнообособленных объектах (филиалах), лицензиату одновременно с лицензией выдаютсяее заверенные копии с указанием месторасположения каждого объекта (филиала). Копиилицензии регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионнойдеятельности.

4. Правоприостанавливать действие, изымать и аннулировать лицензии в случае нарушениялицензиатом установленных требований на территории области имеют представители лицензирующегооргана.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

ГлавыАдминистрации

Амурской области

от 26.10.1998 №503

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом "Олицензировании отдельных видов деятельности", Областным законом № 24-ОЗ"Об организационных и правовых основах деятельности по сбору,приобретению, транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализациилома, отходов цветных и черных металлов, сплавов на территории Амурскойобласти".

1.2. НастоящееПоложение регулирует отношения между юридическими лицами, продающими ломцветных и черных металлов, именуемыми в дальнейшем ломосдатчик, предприятиями -заготовителями его, именуемыми в дальнейшем заготовитель, и предприятиями -потребителями, именуемыми в дальнейшем потребитель.

1.3. Под ломомцветных и черных металлов понимаются пришедшие в негодность, потерявшиеэксплуатационную ценность или морально устаревшие детали, узлы, механизмы,оборудование, транспортные средства, средства коммуникаций, приборы, отходы отпромышленной переработки металлов и сплавов, металлургического производства, атакже неисправимый брак, возникающий в процессе производства.

1.4. Под бытовымломом цветных и черных металлов следует понимать пришедшие в негодность,потерявшие свои потребительские свойства или товарный вид бытовыеэлектроприборы, теле-, радиоаппаратура, металлическая баночная тара, детали,узлы от частного транспорта, изделия хозяйственно-бытового назначения.

1.5. Правозаниматься деятельностью, связанной с заготовкой, переработкой и реализациейлома цветных и черных металлов, со сбором, приобретением, переработкой иреализацией цветных и черных металлов на территории Амурской области,предоставляется только юридическим лицам при наличии у них лицензии.

1.6. НастоящееПоложение действует на территории Амурской области и распространяется на всехюридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности.

1.7. Юридическиелица, занимающиеся заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черныхметаллов, должны быть оснащены складскими помещениями и оборудованием дляпервичной переработки, входным дозиметрическим и пиротехническим контролем,весовым, другим оборудованием, проверенным в установленном порядке, и отвечатьтребованиям норм промсанитарии, пожарной и экологической безопасности.

1.8. Юридическоелицо должно быть обеспечено перечнями принимаемого лома, цен и условий расчета,гостами, таблицами засоренности, весами, нормативными документами, журналамирегистрации приема и отгрузки металлолома.

1.9.Категорически запрещается хранить вредный, взрывоопасный и радиоактивный лом, атакже лом, не поддающийся визуальному определению его вида.

2. Правилаприемки, складирования, хранения, транспортировки, качество сдаваемого лома иотходов черных металлов по физико-химическому состоянию и взрывобезопасностирегламентируются гостом 2787-96, лома и отходов цветных металлов и сплавов -гостом 1639-93.

2.1. Лом цветныхи черных металлов заготовитель принимает по количеству и качеству ссоставлением приемо-сдаточного акта на каждую партию сдаваемого металлолома,который должен отражать вид металла, класс, группу, сорт, вес, процент засора,стоимость единицы и общую стоимость сданного лома, наименование и реквизитыломосдатчика и заготовителя, для физических лиц - паспортные данные, датуприемки, регистрационный номер. Все приемо-сдаточные акты должны бытьзарегистрированы в журнале регистрации.

2.2. Бытовой ломчерных и цветных металлов и сплавов от физических лиц принимается только припредъявлении документа, удостоверяющего личность, с обязательной отметкой егоданных в приемо-сдаточном акте.

2.3.Заготовителям разрешается производить сбор бесхозного металлолома на основанииразрешения, выданного администрациями городов и районов области. Документом,подтверждающим законность происхождения металлолома, является акт, подписанныйсоответствующими администрациями, в котором указываются территория, количествои наименование собранного металлолома.

2.4.Заготовитель несет ответственность за достоверность сведений о ломосдатчике.

2.5. Лом цветныхи черных металлов, отгружаемый потребителю, должен сопровождатьсятоваро-транспортной накладной и фактурой, в которой указаны ее номер,наименование заготовителя и его реквизиты, номер лицензии, наименованиепотребителя и его реквизиты, государственный номер автомашины, номер вагона иликонтейнера, дата отгрузки, номер удостоверения о взрывобезопасности, видметаллолома, класс, группа, сорт, вес, процент засора, цена за единицу, общаястоимость.

Эти данныедолжны быть зарегистрированы в журнале регистрации отгрузок на каждую отгрузкупотребителю.

2.6.Категорически запрещается производить прием новых, а также пригодных кэксплуатации изделий производственно-технического назначения.

2.7. Запрещаетсяпринимать лом цветных и черных металлов оборонного назначения без документов,удостоверяющих его списание и безопасность, бытовой лом черных, цветныхметаллов и сплавов от лиц, не достигших совершеннолетия, а также принимать отфизических лиц лом и отходы кабельной продукции в любом виде (за исключением всоставе бытовых приборов).

2.8. Всестраницы журналов регистрации приемо-сдаточных актов, регистрации отгрузок,учета принимаемого металлолома от физических лиц (весовой книги) должны бытьпронумерованы, прошнурованы, скреплены подписью ответственного руководителя ипечатью муниципального образования города, района по месту регистрациихозяйствующего объекта.

3. Лом цветных ичерных металлов, транспортируемый по территории Амурской области,обеспечивается следующими сопроводительными документами:

копией лицензии,заверенной в установленном порядке;

приемо-сдаточнымактом;

удостоверениемвзрывобезопасности;

путевым листом.

4. Юридическимлицам и гражданам запрещается оказывать транспортные услуги по перевозке ломацветных и черных металлов лицам, не предоставившим лицензию на право заниматьсяуказанной деятельностью.

5. Юридическиелица, осуществляющие деятельность по заготовке, переработке и реализации ломацветных и черных металлов, несут ответственность за соблюдение правилвышеуказанной деятельности.

При выявлениинарушений к виновным применяются меры административной ответственности,предусмотренные Законом Амурской области от 28 августа 1997 г. № 24-ОЗ "Оборганизационных и правовых основах деятельности по сбору, приобретению,транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализации лома, отходовчерных и цветных металлов, сплавов на территории Амурской области".

6. Проводитьпроверки соблюдения порядка заготовки, переработки и реализации лома цветных ичерных металлов разрешается:

представителямкомитета по промышленности, транспорту и связи администрации области;

представителяммуниципальных образований городов и районов;

работникаморганов внутренних дел.

Результатыпроверок в недельный срок сообщаются в комитет по промышленности, транспорту исвязи администрации области.

7. Контроль засоблюдением законности транспортировки лома цветных и черных металловвозлагается на органы ГИБДД, транспортной милиции.

8. Приобнаружении незаконно собранного, приобретенного, реализуемого лома цветных ичерных металлов лица, виновные в этом, привлекаются к административнойответственности, предусмотренной областным законом № 24-ОЗ.

9. Средства,полученные от уплаты штрафов, подлежат перечислению в бюджеты муниципальныхобразований, на территории которых они получены.