Постановление Правительства Амурской области от 18.10.2019 № 594

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.10.2019                                                                   №594

г.Благовещенск

 

Обутверждении Правил предоставления

региональнойподдержки центру компетенций

всфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 447 "Об утверждении государственной программы "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Амурской области" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемыеПравила предоставления региональной поддержки Центру компетенций в сфересельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя ПравительстваАмурской области Нестеренко А.В.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                           В.А.Орлов

 

 

 

Утверждены

постановлением

Правительства

Амурской области

от 18.10.2019 № 594

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙПОДДЕРЖКИ ЦЕНТРУ КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ ИПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ

 

1. Настоящие Правилаустанавливают цели, условия и порядок предоставления из областного бюджетасубсидии на поддержку некоммерческой организации Фонд "Центр компетенций всфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Амурскойобласти" (далее - Центр, субсидия), а также порядок возврата субсидии вслучае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидияпредоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) врамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержкифермеров и развитие сельской кооперации", обеспечивающего достижениецелей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системыподдержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в составнационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы", в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных министерству на предоставление субсидии.

3. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат Центра, связанных с егосозданием и развитием.

4. Условиямипредоставления субсидии являются:

1)соответствие Центра на 1 число месяца подачи заявления о предоставлениисубсидии (далее - заявление) следующим требованиям:

а) отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

б) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) Центр не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) на имущество Центране должен быть наложен арест или обращено взыскание;

2)наличие в заявлении согласия на осуществление министерством и органомгосударственного финансового контроля Амурской области обязательной проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год в соответствиис типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской областиот 20.12.2017 № 289, размещенным на официальном сайте министерства финансовАмурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:www.fi№.amurobl.ru (далее - Соглашение).

5. Вцелях получения субсидии Центр в 2019 году до 15 декабря, а в 2020 году ипоследующие годы - до 15 марта текущего года представляет в министерствозаявление по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам и следующиедокументы:

1) заверенныеруководителем и печатью Центра копии учредительных документов Центра(представляются при первом обращении за получением субсидии, а также припоследующих обращениях в случае внесения изменений в сведения, содержащиеся вуказанных документах);

2) реквизиты расчетногосчета Центра, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерациилибо кредитных организациях;

3) перечень направленийрасходования субсидии на год предоставления субсидии, включающий расходы насоздание и (или) развитие Центра;

4) план работы Центра нагод предоставления субсидии с указанием наименований и содержания мероприятий,участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных запроведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, суказанием источников их поступления, а также качественно и количественноизмеримых результатов указанных мероприятий;

5) план командировоксотрудников Центра с указанием необходимых ресурсов и источников ихпоступления;

6) информация обэффективности деятельности Центра за предшествующий год, включающаяпояснительную записку об основных достижениях Центра, о значимых мероприятиях и(или) проектах (начиная с 2020 года).

6.Центр одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил,вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справки налоговогооргана об отсутствии у Центра неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

7. Министерстворегистрирует заявление в день его представления, в течение 15 рабочих дней содня регистрации осуществляет проверку представленных документов и принимает вформе приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.

В случае если Центр непредставил по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 6настоящего Порядка, министерство посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со днярегистрации заявления запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.

8. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 4 настоящихПравил;

2) непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5настоящих Правил;

3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Центром;

4) нарушение срокапредставления заявления и документов, установленного пунктом 5 настоящихПравил.

9. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 10 рабочихдней со дня принятия решения направляет Центру соответствующее уведомление суказанием основания отказа.

10. Субсидияпредоставляется в размере, определенном на текущий финансовый год законом обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

11. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииоформляет 2 экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их Центруспособом, позволяющим подтвердить факт их направления.

12.Центр не позднее 10 рабочих дней со дня направления министерством 2 экземпляровпроекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство способом,позволяющим подтвердить факт его представления, один экземпляр подписанногоСоглашения с указанием в нем даты его заключения.

13. Перечислениесубсидии осуществляется министерством на расчетный счет Центра в течение 30календарных дней со дня представления Соглашения в министерство в соответствиис пунктом 12 настоящих Правил.

14. Субсидия носитцелевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренныенастоящими Правилами.

15. Центр представляет вминистерство нарастающим итогом отчеты об использовании субсидии по формесогласно приложению № 2 к настоящим Правилам:

за I - III кварталытекущего года - в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за IV квартал (годовой)- до 14 января года, следующего за отчетным.

16. Показателем,необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является долясубъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве,охваченных услугами Центра (далее - показатель).

Значениями показателяявляются:

1) количествововлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющихдеятельность в сфере сельского хозяйства (человек);

2) количество принятыхчленов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) изчисла субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобныехозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства (единиц);

3) количество вновьсозданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве,включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственныепотребительские кооперативы (единиц).

Конкретные значенияпоказателя устанавливаются министерством в Соглашении.

17. Центр в срок до 14января года, следующего за годом получения субсидии, представляет вминистерство отчетность о достижении показателя по форме согласно приложению №3 к настоящим Правилам.

18. В случаенедостижения значения показателя субсидия подлежит возврату в областной бюджетв части, пропорциональной величине недостижения значения показателя, в размере,определенном по следующей формуле:

 

                                        m

V_{возврата} = V_{субсидии}х k х ---- х 0,1,

                                         n

 

где:

V_{возврата} -размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

V_{субсидии} -размер субсидии, предоставленной Центру в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возвратасубсидии;

m - количествопоказателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения показателя,имеет положительное значение;

n - общее количествопоказателей.

Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

           ∑D_i

k = --------------,

             m

 

где:

∑D_i -суммаиндексов, отражающих уровень недостижения показателя.

При расчете коэффициентавозврата субсидии используются только положительные значения индекса,отражающего уровень недостижения показателя.

Индекс, отражающийуровень недостижения показателя, определяется:

а) для показателя, покоторому большее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, по следующей формуле:

 

 

               T_i

D_i  = 1-------,

                S_i

 

где:

D_i - индекс,отражающий уровень недостижения показателя;

T_i -фактически достигнутое значение показателя на отчетную дату;

S_i - плановоезначение показателя, установленное Соглашением.

19. Министерство и органгосударственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии Центру в порядке, установленном для осуществления финансовогоконтроля.

20. В случае нарушенияусловий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроляАмурской области, Центр обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджетв полном объеме.

Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется Центру министерством в 15-дневный сроксо дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии.

21. В случаях,предусмотренных Соглашением, не использованные Центром в отчетном финансовомгоду остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возвратенеиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляетсяминистерством Центру в течение первых 30 рабочих дней финансового года,следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

22. Возврат субсидиипроизводится Центром в течение 30 календарных дней со дня получения требованияминистерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации, указанным в требовании.

23. В случае невозвратасубсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

 

Приложение № 1

к Правилам

 

                                Заявление

                        о предоставлении субсидии

 

    Ознакомившись  сПравилами предоставления региональной поддержки Центру

компетенций  в  сфересельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров,

утвержденными   постановлением    Правительства    Амурской   области   от

_____________   № _____________,  некоммерческая  организация  Фонд "Центр

компетенций  в  сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Амурской области"(далее - Центр)

___________________________________________________________________________

                           (адрес регистрации)

___________________________________________________________________________

                 (адресместа осуществления деятельности)

ОГРН, ИНН/КПП: ____________________________________________________________

просит    предоставить     в     20__     году    субсидию    в    размере

___________________________________________________________________________

                            (сумма прописью)

в  целях финансовогообеспечения затрат Центра, связанных с его созданием и

(или) развитием (нужноеподчеркнуть).

    Центр предоставляетсогласие:

    на   обработку  (включая  сбор,  запись,  систематизацию,  накопление,

хранение,  уточнение (обновление,  изменение),  извлечение, использование,

блокирование, удаление)персональных данных;

    на  осуществление министерством сельского хозяйства Амурской области и

уполномоченным   органом государственного  финансового  контроля  Амурской

области   обязательных  проверок   соблюдения  условий,  целей  и  порядка

предоставления субсидии.

    Центр  обязуется обеспечить  свое  функционирование  в  соответствии с

требованиями  Стандарта   деятельности   центров   компетенций   в   сфере

сельскохозяйственной   кооперации  и   поддержки  фермеров,  утвержденного

проектным   комитетом по  национальному  проекту "Малый бизнес и поддержка

индивидуальной  предпринимательской  инициативы"  (протокол  от 21.03.2019

№ 1).

 

Руководитель_____________   ______________________________________________

              (подпись)                     (Ф.И.О.)

Дата _____________ М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Правилам

 

                                  ОТЧЕТ

           об использовании субсидии,полученной некоммерческой

               организацией Фонд"Центр компетенций в сфере

                сельскохозяйственнойкооперации и поддержки

                        фермеров Амурскойобласти"

                       за _______ квартал20__ года

 

№ п/п	Направление расходования	Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей	Кассовое исполнение расходов, рублей	Остаток средств на конец отчетного периода, рублей
1	2	3	4	5
1.
2.
3.	ИТОГО

 

Руководитель _____________  _______________________________________

                              (подпись)                                          (Ф.И.О.)

Дата _____________ М.П.

 

 

 

Приложение № 3

к Правилам

 

                                  Отчет

              о достижении значенияпоказателя, необходимого

                 для достижениярезультатов предоставления

             субсидии по состоянию на_____________ 20__ года

            ________________________________________________

                         (наименованиеполучателя)

 

Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства	Человек
Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства	Единица
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы	Единица

 

Руководитель ___________   ________________________________

                          (подпись)                 (расшифровкаподписи)