Постановление Губернатора Амурской области от 23.01.2020 № 12

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23.01.2020                                                                            №12

г.Благовещенск

 

Обутверждении Административного регламента

министерстваздравоохранения Амурской области

предоставлениягосударственной услуги по лицензированию медицинской

деятельностимедицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти)

 

 

В соответствии с пунктом4 части 10 статьи 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением ПравительстваАмурской области от 29.04.2011№ 275 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг"

постановляю:

Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент министерства здравоохранения Амурской областипредоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельностимедицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти).

 

 

В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

губернатора

Амурской области

от 23.01.2020 № 12

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВАЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПОЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕММЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Предмет регулированияАдминистративного регламента

 

1.1. Административныйрегламент министерства здравоохранения Амурской области предоставлениягосударственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинскихорганизаций (за исключением медицинских организаций, подведомственныхфедеральным органам исполнительной власти) (далее соответственно -Административный регламент, министерство, государственная услуга) определяетстандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность исроки выполнения административных процедур (действий) при осуществленииполномочий по предоставлению государственной услуги, требования к порядку ихвыполнения, а также формы контроля за исполнением настоящего Административногорегламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений идействий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственныхслужащих.

Административныйрегламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениягосударственной услуги.

 

Описание заявителей, атакже физических и юридических лиц,

имеющих право всоответствии с законодательством Российской

Федерации либо в силунаделения их заявителями в порядке,

установленномзаконодательством Российской Федерации,

полномочиями выступатьот их имени при взаимодействии

с соответствующимиорганами исполнительной власти

и иными организациямипри предоставлении

государственной услуги

 

1.2. Заявителями наполучение государственной услуги (далее - заявители) являются:

1) юридические лица ииндивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять илиосуществляющие медицинскую деятельность (за исключением медицинскихорганизаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), либоуполномоченные в установленном порядке представители указанных лиц;

2) физические лица иорганизации, обратившиеся за представлением сведений о конкретной лицензии наосуществление медицинской деятельности (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и иной информациипо предоставлению государственной услуги.

 

Требования к порядкуинформирования о предоставлении

государственной услуги

 

1.3.Информация о государственной услуге представляется заявителям министерством приличном обращении, с помощью информационных систем "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу:www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru(далее - Портал), на официальном сайте министерства по адресу:www.amurzdrav.ru.

1.4. Информация оминистерстве:

1) место нахождения:675023, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135;

2) график работы:понедельник - пятница - 9.00 - 18.00;

3) обеденный перерыв -13.00 - 14.00;

4) прием документов:вторник - 9.00 - 16.00;

5) обеденный перерыв -13.00 - 14.00;

6) справочные телефонныеномера и адрес электронной почты для направления обращений: тел.: (4162)200765;факс: (4162)200769; e-mail: zdrav@amurobl.ru;

7) адрес расположенияслужбы лицензирования министерства: 675005, Амурская область, г. Благовещенск,ул. Октябрьская, 108. Телефон для справок и консультаций: (4162)53-96-67;e-mail: lice№zya.28@mail.ru.

1.5. Консультации попредоставлению государственной услуги проводятся должностным лицом службылицензирования министерства:

1) при непосредственномобращении в службу лицензирования министерства по адресу: 675005, Амурскаяобласть, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, д. 108;

2) по телефону:(4162)53-96-67;

3) при письменномобращении;

4) при обращениипосредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

1.6. При осуществленииконсультирования по телефону должностное лицо министерства обязано всоответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующимвопросам:

1) перечень необходимыхдля получения лицензии документов и требования к ним;

2) место размещения наофициальном сайте справочных материалов;

3) информация о принятиирешения по конкретному заявлению по вопросам предоставления государственнойуслуги.

Иные вопросырассматриваются министерством только на основании соответствующего письменногообращения.

1.7. Информация оправилах предоставления государственной услуги сообщается в электронной форме,при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по телефону.

Информация о правилахпредоставления государственной услуги представляется бесплатно.

1.8. При ответе нателефонные звонки должностное лицо министерства, осуществляющееконсультирование, сняв трубку, называет фамилию, имя, отчество, занимаемуюдолжность, во время разговора произносит слова четко, избегает "параллельныхразговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования должностноелицо должно кратко подвести итоги и перечислить действия, которые надопредпринять заявителю.

Ответы на письменныеобращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильнойсвязью, направляются в зависимости от способа обращения заявителя: почтовымотправлением, по электронной почте.

Индивидуальноеписьменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы,должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписываетсяминистром здравоохранения Амурской области (далее - министр) либо первымзаместителем министра. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней содня регистрации в министерстве письменного обращения заявителя.

1.9.Основными требованиями к информированию заявителя о порядке предоставлениягосударственной услуги являются:

1) достоверность,доступность и полнота информации;

2) четкость в ееизложении и оперативность ее предоставления;

3) наглядность формподачи материала.

1.10. Информация,указанная в пунктах 1.3 - 1.9 настоящего Административного регламента,размещается на официальном сайте министерства (www.amurzdrav.ru) в сетиИнтернет, на Портале в сети Интернет.

На информационныхстендах в министерстве и в службе лицензирования министерства размещаются:

1) информация о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе о месте приема заявителей иустановленных для приема заявителей днях и часах;

2) перечень нормативныхправовых актов Российской Федерации, регламентирующих предоставлениегосударственной услуги;

3) информация,необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средствдля уплаты государственной пошлины, предусмотренная Правилами указанияинформации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплатуплатежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 № 107н "Обутверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежныхсредств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации";

4) формы документов изаявлений, используемых министерством в процессе лицензирования медицинскойдеятельности;

5) порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления государственной услуги;

6) последовательностьдействий при предоставлении государственной услуги.

На официальном сайтеминистерства в сети Интернет (www.amurzdrav.ru) в открытом доступе размещаютсяи ежемесячно обновляются следующие сведения из реестра лицензий наосуществление медицинской деятельности:

1) наименование иорганизационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество (приналичии) - для индивидуального предпринимателя;

2) местонахождение(юридический адрес) - для юридического лица, место жительства - дляиндивидуального предпринимателя;

3) наименованиелицензирующего органа;

4) лицензируемый виддеятельности;

5) номер лицензии;

6) сведения об адресахмест осуществления лицензируемой деятельности;

7) сведения о работах(услугах).

1.11. Информация оподанных заявлениях, ходе рассмотрения документов и принятии решения опредоставлении (отказе в предоставлении) лицензии на осуществление медицинскойдеятельности (за исключением медицинских организаций, подведомственныхфедеральным органам исполнительной власти) должна быть доступна заявителям иразмещаться на официальном сайте министерства.

1.12. Сведения о ходе(этапе) принятия министерством решения о предоставлении (отказе впредоставлении) лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии,проведения проверки соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионнымтребованиям при осуществлении медицинской деятельности (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти) размещаются на официальном сайте министерства (www.amurzdrav.ru) и наЕдином портале в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.13. Информация,относящаяся к осуществлению медицинской деятельности (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти), предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 04.05.2011№ 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещаетсяна официальном сайте министерства и (или) на информационном стенде министерствав течение 10 дней со дня:

1) официальногоопубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательныетребования к лицензированию медицинской деятельности;

2) принятияминистерством решения о предоставлении, прекращении действия лицензии,приостановлении, возобновлении ее действия, а также переоформлении лицензии;

3) вступления в законнуюсилу решения суда об аннулировании лицензии.

 

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

Наименованиегосударственной услуги

 

2.1. Государственнаяуслуга по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (заисключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти).

 

Наименование органа,непосредственно предоставляющего

государственную услугу

 

2.2. Органомисполнительной власти Амурской области, предоставляющим государственную услугу,является министерство.

Государственная услугапредоставляется государственными гражданскими служащими службы лицензированияминистерства, на которых в установленном порядке возложены соответствующиеполномочия (далее - должностные лица службы лицензирования министерства).

При предоставлениигосударственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы и организации.

 

Результат предоставлениягосударственной услуги

по лицензированиюмедицинской деятельности

медицинских организаций(за исключением

медицинских организаций,подведомственных

федеральным органамисполнительной власти)

 

2.3. Результатомпредоставления государственной услуги являются:

1) предоставление (отказв предоставлении) лицензии на осуществление медицинской деятельностимедицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти) (далеесоответственно - лицензия, медицинская деятельность);

2) переоформление (отказв переоформлении) лицензии;

3) выдача дубликаталицензии;

4) представление копиилицензии;

5) представлениесведений из реестра лицензии;

6) прекращение действиялицензии.

 

Срок предоставлениягосударственной услуги

 

2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги:

1)принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии непревышает 45 рабочих дней со дня поступления в службу лицензированияминистерства надлежащим образом оформленного заявления о предоставлениилицензии и документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента;

2)принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (вслучаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения егонаименования, адреса места нахождения, реорганизации юридического лица в формепреобразования, реорганизации юридических лиц в форме слияния, прекращениядеятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления; принамерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемыхработ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в частипрекращения выполнения работ, оказания услуг) не превышает 10 рабочих дней содня поступления в службу лицензирования министерства надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии и других документов(сведений), предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административногорегламента;

3)принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (принамерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии переченьвыполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый виддеятельности, в части выполнения новых работ, оказания новых услуг, в случаенамерения лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ееосуществления, не указанному в лицензии) не превышает 30 рабочих дней со дняпоступления в службу лицензирования министерства надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии и документов, предусмотренныхпунктом 2.8 настоящего Административного регламента;

4) выдача (направление)лицензии - 3 рабочих дня после дня подписания и регистрации лицензии в реестрелицензий;

5)представление дубликата лицензии, копии лицензии - 3 рабочих дня с даты приемазаявления и документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, службой лицензирования министерства;

6) представлениесведений из реестра лицензий - 5 рабочих дней с даты поступления в службулицензирования министерства заявления, предусмотренного пунктом 2.10 настоящегоАдминистративного регламента;

7) принятие решения опрекращении действия лицензии по заявлению лицензиата - 5 рабочих дней со дняпоступления в службу лицензирования министерства надлежащим образомоформленного заявления о прекращении действия лицензии, предусмотренногопунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

 

Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих

отношения, возникающие всвязи с предоставлением

государственной услуги

 

2.5. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) КонституциейРоссийской Федерации;

2) Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

3) Налоговым кодексомРоссийской Федерации;

4) Федеральным закономот 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации";

5) Федеральным закономот 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности";

6) Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

7) Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля";

8) постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 "О лицензированиимедицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемоймедицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную системуздравоохранения, на территории инновационного центра"Сколково")";

9) постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 "Об организациилицензирования отдельных видов деятельности";

10) постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральныхгосударственных информационных системах, обеспечивающих предоставление вэлектронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществлениефункций)";

11) постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 826 "Об утверждениитиповой формы лицензии";

12) приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141"О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

13) приказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 11.03.2013 № 121н "Обутверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказаниипервичной медико-санитарной, специализированной (в том числевысокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной),паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи присанаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинскихосмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, притрансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и(или) ее компонентов в медицинских целях";

14) приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 30.10.2017 № 165н "Об утвержденииПорядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправленийв сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридическихлиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей наэлектронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах,на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), и опризнании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от18.02.2015 № 25н";

15) постановлениемгубернатора Амурской области от 03.08.2007 № 458 "Об утверждении Положенияо министерстве здравоохранения Амурской области";

16) постановлениемПравительства Амурской области от 29.04.2011 № 275 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг";

17) приказомминистерства здравоохранения Амурской области от 28.05.2012 № 418 "Обутверждении форм документов, используемых при лицензировании".

 

Лицензионные требования,предъявляемые к соискателю лицензии

 

2.6. Лицензионнымитребованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии в соответствии с пунктом 4Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указаннойдеятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другимиорганизациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территорииинновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291, являются:

1) наличие зданий,строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии направе собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнениязаявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;

2) наличие принадлежащихсоискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основаниимедицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов),необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных вустановленном порядке;

3)наличие:

а) у руководителямедицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации,ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителяструктурного подразделения иной организации, ответственного за осуществлениемедицинской деятельности, высшего медицинского образования, послевузовского и(или) дополнительного профессионального образования, предусмотренногоквалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинскимобразованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а такжедополнительного профессионального образования и сертификата специалиста поспециальности "организация здравоохранения и общественное здоровье";

б) у руководителяструктурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскуюдеятельность, высшего профессионального образования, послевузовского (дляспециалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительногопрофессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиямик специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сферездравоохранения, и сертификата специалиста (для специалистов с медицинскимобразованием);

в) у индивидуальногопредпринимателя высшего медицинского образования, послевузовского и (или)дополнительного профессионального образования, предусмотренногоквалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовскиммедицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, апри намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинскогообразования и сертификата специалиста по соответствующей специальности;

4) наличие у лиц,указанных в подпункте 3 настоящего пункта, стажа работы по специальности:

а) не менее 5 лет - приналичии высшего медицинского образования;

б) не менее 3 лет - приналичии среднего медицинского образования;

5)наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников,имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское илииное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональноеобразование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинскимобразованием);

6)наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников,осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования,аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональноеобразование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющейлицензию на осуществление соответствующей деятельности;

7) соответствиеструктуры и штатного расписания соискателя лицензии - юридического лица,входящего в государственную или муниципальную систему здравоохранения, общимтребованиям, установленным для соответствующих медицинских организаций;

8) соответствиесоискателя лицензии - юридического лица:

а) намеренного выполнятьзаявленные работы (услуги) по обращению донорской крови и (или) ее компонентовв медицинских целях, требованиям, установленным статьями 15 и 16 Федеральногозакона от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

б) намеренного выполнятьзаявленные работы (услуги) по трансплантации (пересадке) органов и (или)тканей, требованиям, установленным статьей 4 Закона Российской Федерации от 22.12.1992№ 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека";

в) намеренногоосуществлять медико-социальную экспертизу, установленным статьей 60Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации" и статьей 8 Федерального закона от 24.11.1995№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"требованиям, касающимся организационно-правовой формы юридического лица;

9) наличие внутреннегоконтроля качества и безопасности медицинской деятельности.

 

Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами

для предоставлениягосударственной услуги и услуг,

которые являютсянеобходимыми и обязательными

для предоставлениягосударственной услуги,

подлежащих представлениюзаявителем, способы

их получения заявителем,в том числе

в электронной форме

 

2.7.Для получения лицензии в службу лицензирования министерства представляютсяследующие документы (сведения):

1) заявление опредоставлении лицензии по форме, утвержденной приказом министерства здравоохраненияАмурской области от 28.05.2012 № 418 "Об утверждении форм документов,используемых при лицензировании" (далее - приказ министерства), котороеподписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органаюридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этогоюридического лица, либо индивидуальным предпринимателем и в которомуказываются:

а) полное и сокращенноенаименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование, иорганизационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения,адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записио создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, суказанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственнуюрегистрацию, а также номера телефона и адреса электронной почты (в случае, еслиимеется) юридического лица;

б) фамилия, имя иотчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес егоместа жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности,который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа,удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа,подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе вЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указаниемадреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, атакже номера телефона и адреса электронной почты (в случае, если имеется)индивидуального предпринимателя;

в) идентификационныйномер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии научет в налоговом органе;

г) лицензируемый виддеятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, - медицинскаядеятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

д) реквизиты документа,подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии,либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственнойпошлины;

2) копии документов,подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на правесобственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и(или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права накоторые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (вслучае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения обэтих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);

3) копии документов,подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на правесобственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования,аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ(услуг);

4) сведения о наличиивыданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или)помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ(услуг);

5) сведения о государственнойрегистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов,инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ(услуг);

6) копии документов,подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, соответствующего профессионального образования,сертификатов, стажа работы по специальности;

7) копии документов,подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте 5 пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, соответствующего профессионального образования исертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);

8) копии документов,подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте 6 пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, соответствующего профессионального образования и(или) квалификации, либо копию договора с организацией, имеющей лицензию наосуществление соответствующей деятельности;

9) опись прилагаемыхдокументов.

2.8.Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иноепредусмотренное федеральным законом лицо направляет в службу лицензированияминистерства заявление о переоформлении лицензии по форме, утвержденнойприказом министерства, с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплатугосударственной пошлины, либо иных сведений, подтверждающих факт ее уплаты, атакже оригинал действующей лицензии.

В случае реорганизацииюридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензииуказываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренныепунктом 2.7 настоящего Административного регламента, и данные документа,подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.

Заявление опереоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в службулицензирования министерства не позднее чем через 15 рабочих дней со днявнесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридическихлиц.

В случае реорганизацииюридических лиц в форме слияния переоформление лицензии в соответствии сабзацем первым настоящего пункта допускается только при условии наличия укаждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственнойрегистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один итот же вид деятельности.

При намерении лицензиатаосуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления,не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываютсяэтот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионнымтребованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресус приложением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административногорегламента.

В случае прекращениядеятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления,указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса,по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически онапрекращена.

При намерении лицензиатавнести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемыхуслуг, составляющих лицензионный вид деятельности, в заявлении о переоформлениилицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намеренвыполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которыхлицензиатом прекращаются.

При намерении лицензиатавыполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый виддеятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения,подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполненииданных работ, оказании данных услуг с приложением документов, указанных впункте 2.7 настоящего Административного регламента.

В случае изменениянаименования юридического лица или места его нахождения, а также в случаеизменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии)индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего еголичность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения олицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующихизменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата -юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

2.9.Для получения дубликата лицензии или копии лицензии заявитель направляет вслужбу лицензирования министерства заявление о представлении дубликата лицензииили копии лицензии по форме, утвержденной приказом министерства, при этом в заявлениио представлении дубликата лицензии указываются реквизиты документа,подтверждающего оплату государственной пошлины за представление дубликаталицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт ее оплаты, и в случае порчилицензии к заявлению прилагается испорченный бланк лицензии.

2.10.Для получения сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий заявительнаправляет в службу лицензирования министерства заявление о представлении такихсведений по форме, утвержденной приказом министерства.

2.11.Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в службулицензирования министерства заявление о прекращении лицензируемого видадеятельности не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактическогопрекращения лицензируемого вида деятельности.

2.12. В заявлениях,предусмотренных пунктами 2.7 - 2.11 настоящего Административного регламента,заявитель может указать на необходимость получения лицензии, копии лицензии,дубликата лицензии, переоформленной лицензии, сведений о конкретной лицензии,решения о прекращении действия лицензии в форме электронного документа.

2.13. Заявления идокументы, предусмотренные 2.7 - 2.11 настоящего Административного регламента,представляются заявителем в службу лицензирования министерства лично илинаправляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление опредоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, заявление опредставлении дубликата лицензии или копии лицензии, заявление о переоформлениилицензии, заявление о представлении сведений о конкретной лицензии, заявление опрекращении лицензируемого вида деятельности могут быть направлены в службулицензирования министерства на бумажном носителе и в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в томчисле с использованием Единого портала.

2.14.Перечень указываемых в заявлении сведений и представляемых заявителемдокументов, предусмотренный пунктами 2.7 - 2.11 настоящего Административногорегламента, является исчерпывающим. Министерство не вправе требовать отзаявителя указывать в заявлении сведения и представлять документы, не указанныев пунктах 2.7 - 2.11 настоящего Административного регламента.

Документы (их копии,сведения о них), подтверждающие сведения, представленные заявителем в соответствиис пунктами 2.7 - 2.11 настоящего Административного регламента, запрашиваютсядолжностными лицами службы лицензирования министерства у органовгосударственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжениикоторых находятся соответствующие документы (их копии, сведения о них) всоответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственногоинформационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил такиедокументы (их копии, сведения о них) самостоятельно. Заявитель вправе по своейинициативе представить указанные документы вместе с заявлением.

 

Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами

для предоставлениягосударственной услуги,

которые находятся враспоряжении государственных

органов, участвующих впредоставлении

государственной услуги,и которые

заявитель вправепредставить

 

2.15.Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы(сведения), которые находятся в распоряжении:

1) Федеральной налоговойслужбы, - сведения о соискателе лицензии (лицензиате), содержащиеся в Единомгосударственном реестре юридических лиц;

2) Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии, - сведения о документах,подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на правесобственности или ином законном основании необходимых для осуществлениямедицинской деятельности помещений, права на которые зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости;

3) Федеральногоказначейства, - сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины запредоставление государственной услуги;

4) Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, - сведения оналичии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и(или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленныхработ (услуг).

2.16. Соискательлицензии (лицензиат) вправе представить указанные в пункте 2.15 настоящегоАдминистративного регламента документы по собственной инициативе.

Запрещается требовать отзаявителя:

1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

2) представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

 

Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме

документов, необходимыхдля предоставления

государственной услуги

 

2.17. Оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрено.

 

Исчерпывающий переченьоснований для приостановления

или отказа впредоставлении государственной услуги

 

2.18. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.19.Основания отказа в предоставлении государственной услуги:

1) в предоставлениилицензии отказывается по следующим основаниям:

а) наличие впредставленных соискателем лицензии, лицензиатом заявления о предоставлениилицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженнойинформации;

б) установленное в ходепроверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;

в) при наличииоснований, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Административногорегламента, заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документывозвращаются заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.11 настоящегоАдминистративного регламента;

2) в переоформлениилицензии отказывается по следующим основаниям:

а) наличие впредставленных лицензиатом заявлении о переоформлении лицензии и (или) другихдокументах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходепроверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям;

в) при наличииоснований, предусмотренных пунктом 3.55 настоящего Административногорегламента, заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документывозвращаются заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.56 настоящегоАдминистративного регламента соответственно;

3) основанием для отказав предоставлении дубликата лицензии являются неуплата лицензиатомгосударственной пошлины, а также обращение с заявлением лица, не являющегосялицензиатом или не имеющего полномочий на совершение указанного действия;

4) основаниями дляотказа в представлении копии лицензии является обращение с заявлением лица, неявляющегося лицензиатом или не имеющего полномочий на совершение указанногодействия;

5)основанием для отказа в представлении сведений о конкретной лицензии являетсяотсутствие в запросе конкретной информации о лицензиате: наименования лицензиатаи (или) номера лицензии;

6) основания для отказав принятии решения о прекращении действия лицензии отсутствуют.

 

Перечень услуг, которыеявляются необходимыми

и обязательными дляпредоставления государственной

услуги, в том числесведения о документе (документах),

выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими

в предоставлениигосударственной услуги

 

2.20. При предоставлениигосударственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, а также участие иных организаций впредоставлении государственной услуги не осуществляются.

 

Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление

услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными

для предоставлениягосударственной услуги, включая

информацию о методикерасчета размера такой платы

 

2.21. Взимание сзаявителя государственной пошлины за предоставление государственной услуги(предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдача дубликата лицензии)осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33Налогового кодекса Российской Федерации.

Сведения о конкретнойлицензии представляются физическим лицам и организациям бесплатно.

 

Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлениигосударственной услуги и при получении

результатапредоставления государственной услуги

 

2.22. Максимальный срокожидания в очереди при подаче соискателем лицензии, лицензиатом заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.

Продолжительность приемау должностного лица министерства при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги составляет не более 15 минут.

 

Срок и порядокрегистрации заявления заявителя

о предоставлениигосударственной услуги,

в том числе вэлектронной форме

 

2.23. Заявление и другиедокументы, поступившие от заявителя в службу лицензирования министерства (в томчисле представленные в форме электронного документа) для получениягосударственной услуги, регистрируются в течение одного рабочего дня с даты ихпоступления должностными лицами службы лицензирования министерства,ответственными за прием и регистрацию документов, без предварительной записи впорядке очередности.

Порядок приема ирегистрации документов, представляемых с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий (в форме электронного документа),устанавливается актами министерства, определяющими правила документооборота вминистерстве.

 

Требование к помещениям,в которых предоставляется

государственная услуга,к месту ожидания, приема

заявлений, размещению иоформлению визуальной,

текстовой имультимедийной информации

о порядке предоставлениятакой услуги

 

2.24. Помещения дляпредоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.

2.25. Вход и выход изпомещения для предоставления государственной услуги оборудуютсясоответствующими указателями.

2.26. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для предоставления государственнойуслуги помещениях - местах предоставления государственной услуги.

2.27. Помещение дляпредоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми дляпредоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средстваэлектронно-вычислительной техники, средства связи, включая сеть Интернет,оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями,информационными и методическими материалами, а также стульями и столами,системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.28. В местахпредоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.29. Рабочие местауполномоченных должностных лиц службы лицензирования министерства оснащаютсянастенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени,отчества и должности.

2.30. Оформлениевизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятиюэтой информации гражданами.

2.31. В целяхобеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляетсягосударственная услуга, создаются следующие условия:

1) беспрепятственныйдоступ к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственнаяуслуга;

2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты, вкоторых предоставляется услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадкив транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

3) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи на объектах, в которых предоставляетсягосударственная услуга;

4) надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляетсягосударственная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты, вкоторых предоставляется государственная услуга собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение;

8) оказание должностнымилицами службы лицензирования министерства помощи инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

 

Показатели доступности икачества государственной услуги

 

2.32. Показателямидоступности и качества государственной услуги являются:

1) открытый доступ длязаявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностныхлиц министерства;

2) соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;

3) отсутствие жалобзаявителей на действия (бездействие) должностных лиц министерства припредоставлении государственной услуги;

4) оперативностьвынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

5) полнота иактуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

6) предоставлениевозможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и другихдокументов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в форме электронного документа;

7) предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

8) предоставлениевозможности направления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, по почте;

9) соответствие порядкаи результата предоставления государственной услуги требованиям нормативныхправовых актов, в соответствии с которыми государственная услугапредоставляется;

10) количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при надлежащемоформлении документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административногорегламента, составляет не более двух посещений и ограничивается временем 15минут.

 

3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ,В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

3.1. Предоставлениегосударственной услуги по лицензированию медицинской деятельности включает всебя следующие административные процедуры:

1) рассмотрениезаявления, других документов о предоставлении лицензии и принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;

2) рассмотрениезаявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения опереоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;

3) взаимодействиеминистерства с иными органами государственной власти и органами, участвующими впредоставлении государственных услуг, формирование и направлениемежведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлениигосударственных услуг;

4) представлениедубликата лицензии и копии лицензии;

5) представлениесведений из реестра лицензий;

6) прекращение действиялицензии по заявлению лицензиата.

3.2. Блок-схемыпоследовательности административных процедур при предоставлении государственнойуслуги приводятся в приложениях №№ 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Административномурегламенту.

 

Рассмотрение заявления,других документов о предоставлении

лицензии и принятиерешения о предоставлении

(об отказе впредоставлении) лицензии

 

3.3. Административнаяпроцедура осуществляется с момента поступления в службу лицензированияминистерства заявления и других документов, указанных в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, в том числе с использованием Единого портала, всоответствии с блок-схемой исполнения административной процедуры согласноприложению № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.4. Рассмотрениезаявления и других документов (сведений), принятие решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) лицензии осуществляются в срок, предусмотренныйподпунктом 1 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.

3.5. Для получениялицензии соискатель лицензии представляет в службу лицензирования министерствалично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениизаявление и документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, с учетом положений пункта 2.14 настоящегоАдминистративного регламента или направляет их с использованием Единогопортала.

3.6. Заявление и другиедокументы (в том числе представленные в форме электронного документа)принимаются службой лицензирования министерства по описи.

Копия описи с отметкой одате приема указанного заявления и документов к нему в день приема вручаетсядолжностным лицом службы лицензирования министерства, ответственным за прием ирегистрацию документов, соискателю лицензии или направляется ему заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если взаявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу онаправлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования,указанная копия описи направляется ему в электронной форме.

3.7. Документы (в томчисле представленные в форме электронного документа), поступившие от соискателялицензии, регистрируются службой лицензирования министерства в течение одногорабочего дня с даты их получения службой лицензирования министерства.

3.8. Все документы опредоставлении лицензии при представлении их в службу лицензированияминистерства с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (вэлектронной форме), в том числе с использованием Единого портала, должны бытьзаверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,регулирующим отношения в области электронного документооборота.

3.9. Контроль веденияучета поступивших в службу лицензирования министерства документовосуществляется должностным лицом службы лицензирования министерства,ответственным за прием и регистрацию документов.

3.10.При получении службой лицензирования министерства заявления о предоставлениилицензии, оформленного с нарушением требований, установленных пунктом 2.7настоящего Административного регламента, и (или) документов, указанных в пункте2.7 настоящего Административного регламента, представленных не в полном объеме,ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня их приема вручаетсоискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневныйсрок выявленных нарушений (далее - уведомление об устранении нарушений) илинаправляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

Тридцатидневный срокустранения выявленных нарушений исчисляется ответственным исполнителем с датыдокументального подтверждения в получении данного уведомления соискателемлицензии.

3.11.В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объемедокументов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административногорегламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручаетсоискателю лицензии уведомление о возврате заявления и прилагаемых к немудокументов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет егозаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.12. В случаепредставления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлениилицензии и в полном объеме других документов (сведений) в соответствии стребованиями, указанными в пункте 2.7 настоящего Административного регламента,либо устранения нарушений, указанных в пункте 2.19 настоящего Административногорегламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приемазаявления и документов информирует соискателя лицензии любым доступнымспособом, в том числе посредством информационно-телекоммуникационныхтехнологий, об их принятии службой лицензирования министерства к рассмотрению.

Срок принятиялицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в еепредоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объемеприлагаемых к нему документов.

3.13. В срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления опредоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, ответственныйисполнитель подготавливает проекты приказов министерства о проведениивнеплановой документарной проверки и внеплановой выездной проверки соискателялицензии. Приказы подписываются министром (заместителем министра).

3.14. Ответственныйисполнитель не позднее 25 рабочих дней со дня поступления в службулицензирования министерства надлежащим образом оформленного заявления опредоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, осуществляет проверку полноты и достоверностипредставленных в них сведений (далее - внеплановая документарная проверка) сцелью оценки:

1) согласованностиинформации между отдельными документами, указанными в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента;

2) соответствиясведениям о соискателе лицензии, полученным службой лицензирования министерствапутем межведомственного информационного взаимодействия:

а) от Федеральнойналоговой службы - сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в Единомгосударственном реестре юридических лиц;

б) от Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии - сведения, подтверждающие наличиеу соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основаниипомещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объектынедвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственномреестре недвижимости);

в) от Федеральногоказначейства - сведения об уплате государственной пошлины за предоставлениелицензии;

г) от Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведенияо наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и(или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленныхработ (услуг).

3.15. По результатамвнеплановой документарной проверки представленных сведений ответственныйисполнитель составляет акт.

3.16. Внеплановаявыездная проверка соискателя лицензии проводится в срок, указанный в приказе опроведении проверки и не превышающий 38 рабочих дней с момента принятия решенияо рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к немудокументов, без согласования в установленном порядке с органами прокуратуры.

3.17. Предметомвнеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях,предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, являютсяналичие и состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств,оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателемлицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличиенеобходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников вцелях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

3.18. В течение 2рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки соискателялицензии ответственный исполнитель с учетом результатов внеплановойдокументарной проверки и внеплановой выездной проверки готовит проект приказа:

1) о предоставлениилицензии - в случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.19 настоящегоАдминистративного регламента;

2) об отказе впредоставлении лицензии - в случае наличия оснований, установленных пунктом2.19 настоящего Административного регламента.

3.19. Проект приказа,заявление и прилагаемые к нему документы для предоставления лицензии рассматриваютсяминистром не позднее 44 рабочих дней с даты регистрации поступивших отсоискателя лицензии надлежащим образом оформленного заявления и другихдокументов о предоставлении лицензии с целью принятия решения о предоставлениилицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.

3.20. Приказминистерства о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываютсяминистром и регистрируются в реестре лицензий.

3.21. Приказминистерства о предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:

1) наименованиелицензирующего органа - министерства;

2) полное и сокращенное(в случае, если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование,организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения,государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица,адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

3) идентификационныйномер налогоплательщика;

4) лицензируемый виддеятельности - медицинская деятельность медицинских организаций (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти);

5) номер и датурегистрации лицензии;

6) номер и дату приказа.

3.22. В течение 3рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственныйисполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации) лично под подпись или направляет лицензиату заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этомлицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информациина официальном сайте министерства (www.amurzdrav.ru).

3.23. В случаеподготовки проекта приказа министерства об отказе в предоставлении лицензииответственный исполнитель указывает мотивированное обоснование причин отказа соссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа, или если причиной отказа являетсяустановленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата)лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

3.24. В течение 3рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении лицензии(далее - уведомление об отказе) ответственный исполнитель вручает соискателюлицензии (лицензиату) уведомление об отказе в предоставлении лицензии илинаправляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Вуведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа соссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказа являетсяустановленное в ходе внеплановой выездной проверки несоответствие соискателялицензии лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки.

Уведомление об отказеможет быть также направлено соискателю лицензии посредствоминформационно-телекоммуникационных технологий.

Уведомление об отказеподписывается министром (заместителем министра).

3.25.По окончании процедуры лицензирования в течение 5 рабочих дней со дня вручения(получения) лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело инаправляет его в архив в установленном порядке.

Лицензионное делонезависимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано впредоставлении лицензии, подлежит хранению в лицензирующем органе с соблюдениемтребований по обеспечению конфиденциальности информации.

 

Рассмотрение заявления,других документов о переоформлении

лицензии и принятиерешения о переоформлении

(об отказе впереоформлении) лицензии

 

3.26. Административнаяпроцедура осуществляется в связи с поступлением от лицензиата, имеющеголицензию, или его правопреемника заявления о переоформлении лицензии идокументов (сведений), предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административногорегламента, в соответствии с блок-схемой исполнения административной процедурысогласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.27. Заявление опереоформлении лицензии подается в случаях реорганизации юридического лица вформе преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения.

3.28. В случаереорганизации юридического лица в форме преобразования заявление опереоформлении лицензии и другие документы (сведения) представляются в службулицензирования министерства не позднее чем через 15 рабочих дней со днявнесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридическихлиц.

3.29. В случаереорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензиидопускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянииюридического лица на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

3.30. Для переоформлениялицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральнымзаконом лицо представляет в службу лицензирования министерства либо направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявления опереоформлении лицензии оригинал действующей лицензии.

3.31. Для переоформлениялицензии лицензиат или его правопреемник представляет в службу лицензированияминистерства лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, а также посредствоминформационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованиемЕдиного портала.

3.32. Заявление идокументы о переоформлении лицензии принимаются должностным лицом службылицензирования министерства по описи. Копия описи с отметкой о дате приемауказанных заявления и других документов в день приема вручается должностнымлицом службы лицензирования министерства, ответственным за прием и регистрациюдокументов, лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

3.33. В случае если взаявлении о переоформлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу онаправлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования,указанная копия описи направляется ему в электронной форме.

3.34. Документы (в томчисле представленные в форме электронного документа), поступившие отлицензиата, регистрируются должностным лицом службы лицензирования министерствав течение одного рабочего дня с даты их получения.

Контроль ведения учетапоступивших документов осуществляется должностным лицом службы лицензированияминистерства.

3.35. Документы,представляемые в службу лицензирования министерства с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий (в электронной форме), в том числес использованием Единого портала, должны быть заверены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в областиэлектронного документооборота.

3.36. При переоформлениилицензии не допускается требовать от заявителя представления каких-либодокументов, кроме предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административногорегламента.

3.37. Рассмотрениедокументов и принятие решения о переоформлении лицензии осуществляются в срок,предусмотренный подпунктами 2 и 3 пункта 2.4 настоящего Административногорегламента, при получении заявления о переоформлении лицензии и другихдокументов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.

3.38. В отношениилицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, проводятсяпроверка полноты и достоверности представленных сведений (внеплановаядокументарная проверка) и внеплановая выездная проверки на предмет соответствиялицензиата лицензионным требованиям.

3.39. Основанием дляпроведения внеплановой выездной проверки лицензиата является представление вслужбу лицензирования министерства заявления о переоформлении лицензии вследующих случаях:

1) при намерениилицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места егоосуществления, не указанному в лицензии;

2) при намерениилицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ,оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в частивыполнения новых работ, оказания новых услуг, составляющих лицензируемый виддеятельности.

Внеплановая выезднаяпроверка лицензиата на соответствие лицензионным требованиям в указанныхслучаях проводится без согласования в установленном порядке с органомпрокуратуры.

3.40. Службалицензирования министерства в течение одного рабочего дня с даты регистрациипоступивших в службу лицензирования министерства заявления и документов опереоформлении лицензии назначает из числа работников службы ответственногоисполнителя по рассмотрению документов, представленных лицензиатом для переоформлениялицензии (далее - ответственный исполнитель).

Фамилия, имя и отчество(последнее - при наличии) ответственного исполнителя переоформления лицензии,его должность и номер телефона должны быть сообщены лицензиату по егописьменному или устному обращению, а также посредствоминформационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованиемЕдиного портала.

3.41.При получении службой лицензирования министерства заявления о переоформлениилицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования,изменения его наименования, адреса места нахождения; при намерении лицензиатавнести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемыхуслуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в части прекращения выполненияработ, оказания услуг; в случае прекращения деятельности по одному адресу илинескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии), оформленного снарушением требований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административногорегламента, и (или) не в полном объеме прилагаемых к нему документовответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявлениявручает лицензиату уведомление об устранении нарушений в тридцатидневный сроквыявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

Ответственнымисполнителем тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется сдаты документального подтверждения получения данного уведомления лицензиатом.

3.42. В случае непредставлениялицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии и (или) не в полном объеме других документов(сведений), указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента,ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает лицензиатууведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в случае, если в заявлении опредоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему вэлектронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомлениенаправляется ему в электронной форме.

3.43. В случаепредставления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлениилицензии и в полном объеме других документов (сведений), указанных в пункте 2.8настоящего Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных впункте 3.41 настоящего Административного регламента, ответственный исполнительв течение 3 рабочих дней со дня приема указанных заявления и документовинформирует лицензиата любым доступным способом, в том числе посредствоминформационно-телекоммуникационных технологий, о принятии службойлицензирования министерства к рассмотрению заявления и других документов иподготавливает проект приказа министерства о проведении внеплановойдокументарной проверки. Приказ подписывается министром (заместителем министра).

3.44. Ответственныйисполнитель не позднее 7 рабочих дней со дня поступления в службулицензирования министерства надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверностипредставленных сведений (внеплановая документарная проверка) с учетом сведенийо лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:

1) наличия оснований дляпереоформления лицензии;

2) полноты идостоверности представленных в заявлении сведений и сопоставляет их с данными,получаемыми службой лицензирования министерства, путем межведомственногоинформационного взаимодействия:

а) от Федеральнойналоговой службы - сведения о лицензиате, содержащиеся в Едином государственномреестре юридических лиц;

б) от Федеральногоказначейства - сведения об уплате государственной пошлины за переоформлениелицензии.

3.45. По результатампроверки полноты и достоверности представленных сведений ответственныйисполнитель составляет акт.

3.46. В течение одногорабочего дня с даты завершения проверки полноты и достоверности сведений,представленных лицензиатом, ответственный исполнитель готовит проект приказа опереоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).

3.47. Проект приказа,заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются министром непозднее 9 рабочих дней с даты регистрации в службе лицензирования министерствапоступившего от лицензиата надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии с целью принятия решения о переоформлении лицензии либооб отказе в переоформлении лицензии.

3.48. Приказ министерствао переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром ирегистрируются службой лицензирования министерства в реестре лицензий.

3.49.Приказ о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать:

1) наименованиелицензирующего органа - министерства;

2) полное и сокращенное(в случае, если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, иорганизационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения,адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) идентификационныйномер налогоплательщика;

4) лицензируемый виддеятельности - медицинская деятельность медицинских организаций (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти);

5) номер и датурегистрации лицензии;

6) номер и дату приказа.

3.50.В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензииответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу наосновании доверенности, оформленной в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации) лично под подпись или направляетлицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а такжеуведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещениясоответствующей информации на официальном сайте министерства.

3.51. Лицензияоформляется на бланке министерства, являющимся документом строгой отчетности изащищенным от подделок полиграфической продукцией, по типовой форме,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 826 "Об утверждении типовой формы лицензии".

3.52. В случаеподготовки проекта приказа службой лицензирования министерства об отказе впереоформлении лицензии ответственному исполнителю необходимо в том числеуказать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретныеположения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основаниемтакого отказа.

3.53.В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа министром об отказе впереоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату личноуведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет его заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказеуказываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретныеположения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основаниемтакого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредствоминформационно-телекоммуникационных технологий.

3.54. Уведомление оботказе подписывается министром (заместителем министра).

3.55.При получении службой лицензирования министерства заявления о переоформлениилицензии (при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензииперечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый виддеятельности, в части выполнения новых работ, оказания новых услуг, принамерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресуместа его осуществления, не указанному в лицензии), оформленного с нарушениемтребований, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента,ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявлениявручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневныйсрок выявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

3.56.В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии ответственный исполнитель втечение 3 рабочих дней вручает лицензиату уведомление о возврате заявления иприлагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата илинаправляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.57. При условии, чтолицензиатом представлены надлежащим образом оформленное заявление опереоформлении лицензии и в полном объеме другие документы в соответствии стребованиями, указанными в пункте 2.8 настоящего Административного регламента,устранены выявленные нарушения и представлены в тридцатидневный срок в службулицензирования министерства надлежащим образом оформленное заявление опереоформлении лицензии и другие документы, ответственный исполнитель в течение3 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и другихдокументов информирует лицензиата любым доступным способом, в том числепосредством информационно-телекоммуникационных технологий, о принятии службойлицензирования министерства к рассмотрению заявления и прилагаемых к немудокументов.

Срок принятиялицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или об отказе в еепереоформлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащимобразом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объемеприлагаемых к нему документов.

В срок, не превышающий 3рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления о переоформлениилицензии и прилагаемых к нему документов, ответственный исполнительподготавливает проекты приказов министерства о проведении внеплановойдокументарной проверки и внеплановой выездной проверки лицензиата и направляетих для подписания министру.

Проекты приказовминистерства о проведении внеплановой документарной проверки и внеплановойвыездной проверки лицензиата подписываются министром (заместителем министра) втечение 2 рабочих дней с момента поступления указанных приказов в министерство.

3.58. Ответственныйисполнитель не позднее 13 рабочих дней со дня поступления в службулицензирования министерства надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (сведений) осуществляетпроверку полноты и достоверности представленных сведений (внеплановаядокументарная проверка) с учетом сведений о лицензиате, имеющихся влицензионном деле, с целью определения:

1) наличия всехдокументов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента(полноты документов);

2) наличия оснований дляпереоформления лицензии;

3) полноты идостоверности представленных в заявлении и прилагаемых к нему документахсведений, в том числе сведений, полученных службой лицензирования министерствапутем межведомственного информационного взаимодействия:

а) от Федеральнойналоговой службы - сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в Единомгосударственном реестре юридических лиц;

б) от Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии - сведения, подтверждающиеналичие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законномосновании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (наобъекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости);

в) от Федеральногоказначейства - сведения об уплате государственной пошлины за предоставлениелицензии;

г) от Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведенияо наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и(или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленныхработ (услуг).

По результатам проверкиполноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнительсоставляет акт.

3.59. Внеплановаявыездная проверка лицензиата проводится в срок, не превышающий 15 рабочих днейс даты подписания соответствующего приказа министерства и не позднее 23 рабочихдней со дня поступления в службу лицензирования министерства надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии и других документов.

3.60. Предметомвнеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях,предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, являютсясостояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии илилицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличиенеобходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников вцелях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

По результатам выезднойпроверки ответственный исполнитель составляет акт.

3.61. В течение 3рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки лицензиатаответственный исполнитель с учетом результатов проверки полноты и достоверностипредставленных сведений и внеплановой выездной проверки готовит проект приказа:

1) о переоформлениилицензии в случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.19 настоящегоАдминистративного регламента;

2) об отказе впереоформлении лицензии в случае наличия оснований, установленных пунктом 2.19настоящего Административного регламента.

3.62. Проект приказа,заявление и прилагаемые к нему документы для переоформления лицензии рассматриваютсяминистром не позднее 29 рабочих дней с даты регистрации поступивших отлицензиата вышеуказанных документов с целью принятия решения о переоформлениилицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

3.63. Приказ министра опереоформлении лицензии и лицензия должны содержать данные, предусмотренныепунктом 3.49 настоящего Административного регламента.

3.64. Лицензияоформляется и направляется лицензиату в порядке, предусмотренном пунктом 3.50настоящего Административного регламента.

3.65. В случае подготовкипроекта приказа министра об отказе в переоформлении лицензии ответственномуисполнителю необходимо в том числе указать мотивированное обоснование причинотказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иныхдокументов, являющихся основанием такого отказа, или если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионнымтребованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.

3.66. В течение 3рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в переоформлении лицензииответственный исполнитель вручает лицензиату уведомление об отказе впереоформлении лицензии в порядке, указанном в пункте 3.53 настоящегоАдминистративного регламента.

3.67. По окончаниипроцедуры переоформления лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения(получения) переоформленной лицензии ответственный исполнитель в порядке,предусмотренном пунктом 3.25 настоящего Административного регламента, формируетлицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.

3.68. Лицензионное делонезависимо от того, переоформлена лицензия или отказано в переоформлениилицензии, подлежит постоянному хранению в службе лицензирования министерства ссоблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.

 

Взаимодействие министерствас иными органами государственной

власти и органами,участвующими в предоставлении

государственных услуг,формирование и направление

межведомственныхзапросов в указанные органы,

участвующие впредоставлении

государственных услуг

 

3.69. С целью получениягосударственной услуги не требуется представление лицензиатами и соискателямилицензий документов, выданных иными органами государственной власти.

Исключение составляютдокументы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, исчерпывающий перечень которых указан в пунктах 2.7 -2.11 настоящего Административного регламента.

3.70. В рамкахпредоставления государственной услуги межведомственное информационноевзаимодействие осуществляется с:

1) Федеральнымказначейством для получения квитанции об оплате государственной пошлины;

2) Федеральной налоговойслужбой для получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестреюридических лиц;

3) Федеральной службойгосударственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений,подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на правесобственности или ином законном основании необходимых для осуществлениядеятельности помещений и земельных участков, права на которые зарегистрированыв Едином государственном реестре недвижимости;

4) Федеральной службойпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека дляполучения сведений о наличии выданного в установленном порядкесанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правиламзданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнениясоискателем лицензии заявленных работ (услуг).

3.71. Межведомственныйзапрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2.15настоящего Административного регламента, для предоставления государственнойуслуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия долженсодержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целяхведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такиедокументы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения,если дополнительные сведения не установлены законодательным актом РоссийскойФедерации:

1) наименование органа,направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа,в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименованиегосударственной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положениянормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, иуказание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимыедля представления документа и (или) информации, установленные Административнымрегламентом предоставления государственной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представлениятаких документов и (или) информации;

6) контактная информациядля направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направлениямежведомственного запроса;

8) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего инаправившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или)адрес электронной почты данного лица для связи.

3.72. Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос о представлении документов иинформации, указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента,для предоставления государственной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган, представляющий документ иинформацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос не установлены федеральными законами, правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законаминормативными правовыми актами Амурской области.

 

Представление дубликаталицензии и копии лицензии

 

3.73. Административнаяпроцедура осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления, а вслучае порчи лицензии и испорченного бланка лицензии - в соответствии сблок-схемой исполнения административной процедуры согласно приложению № 3 кнастоящему Административному регламенту.

Документы, указанные впункте 2.9 настоящего Административного регламента, лицензиат представляетлично либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениив службу лицензирования министерства.

3.74. Ответственныйисполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в службу лицензированияминистерства надлежащим образом оформленного заявления о представлениидубликата лицензии:

1) осуществляет проверкудостоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихсяв лицензионном деле, с целью определения:

а) наличия оснований дляпредставления дубликата лицензии;

б) полноты идостоверности представленных в заявлении сведений и сопоставления их с данными(сведения об уплате государственной пошлины за представление дубликаталицензии), получаемыми службой лицензирования министерства путеммежведомственного информационного взаимодействия от Федерального казначейства;

2) оформляет дубликатлицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригиналлицензии признается недействующим";

3) вносит в реестрлицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;

4) вручает дубликатлицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

3.75. В случаепоступления в службу лицензирования министерства надлежащим образомоформленного заявления о представлении копии лицензии ответственный исполнительслужбы лицензирования министерства выдает лицензиату заверенную копию лицензиив срок, предусмотренный подпунктом 5 пункта 2.4 настоящего Административногорегламента, или направляет копию заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.

 

Представление сведенийиз реестра лицензий

 

3.76. Административнаяпроцедура осуществляется в связи с поступлением от физического лица илиорганизации заявления, указанного в пункте 2.10 настоящего Административногорегламента, в соответствии с блок-схемой исполнения административной процедурысогласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.77. Ответственныйсотрудник в течение 5 рабочих дней со дня поступления в службу лицензированияминистерства заявления о представлении сведений о конкретной лицензии:

1) проверяет наличиесведений о конкретной лицензии в реестре лицензий;

2) устанавливаетотсутствие оснований для отказа в представлении запрашиваемых сведений,предусмотренных подпунктом 5 пункта 2.19 настоящего Административногорегламента;

3) оформляет инаправляет (передает) заявителю сведения о конкретной лицензии в виде выпискииз реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении,либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случаеотсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможностиопределения конкретного лицензиата.

3.78. Сведения оконкретной лицензии передаются заявителю или направляются ему заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

 

Прекращение действия лицензиипо заявлению лицензиата

 

3.79. Административнаяпроцедура осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления опрекращении лицензируемого вида деятельности в соответствии с блок-схемойисполнения административной процедуры согласно приложению № 5 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.80. Заявление опрекращении лицензируемого вида деятельности представляется лицензиатом вслужбу лицензирования министерства не позднее чем за 15 календарных дней до дняфактического прекращения лицензируемого вида деятельности.

3.81. Решениеминистерства о прекращении действия лицензии оформляется приказом.

3.82. Действие лицензиипрекращается со дня принятия решения о прекращении действия лицензии.

3.83. Сведения одосрочном прекращении действия лицензии вносятся в реестр лицензийответственным исполнителем в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

3.84. Документы,связанные с досрочным прекращением действия лицензии, приобщаются ответственнымисполнителем к лицензионному делу.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

 

Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением

и исполнениемответственными должностными лицами положений

Административногорегламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающихтребования к предоставлению

государственной услуги,а также

принятием ими решений

 

4.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется министроми должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы попредоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения иисполнения ответственными исполнителями положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также припроведении внутреннего аудита результативности предоставления государственнойуслуги (далее - проверка).

4.2. Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль за предоставлениемгосударственной услуги, устанавливается локальными актами министерства.

4.3. Проверки полноты икачества предоставления государственной услуги включают в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства,ответственных за предоставление государственной услуги.

4.4. В случае выявленияв результате проведенных проверок нарушений прав заявителей виновныедолжностные лица министерства привлекаются к ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

 

Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых

проверок полноты икачества предоставления государственной

услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой

и качествомпредоставления государственной услуги

 

4.5. Проведение плановыхи внеплановых проверок осуществляется в целях выявления нарушений порядкапредоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полнотырассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по нимрешений.

4.6. Плановые проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги проводятся службойлицензирования министерства.

4.7. Ежегодный планпроверок утверждается министром (заместителем министра).

4.8. Внеплановыепроверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятсяслужбой лицензирования министерства на основании жалоб (претензий) граждан нарешения или действия (бездействие) должностных лиц министерства, принятые илиосуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

4.9. Результаты проверкиоформляются в форме акта и подписываются уполномоченными должностными лицамиминистерства.

 

Ответственностьдолжностных лиц министерства за решения

и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходепредоставления государственной услуги

 

4.10. Персональнаяответственность должностных лиц министерства за предоставление государственнойуслуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

4.11. Исполнитель,ответственный за осуществление соответствующих административных процедурнастоящего Административного регламента, несет персональную ответственность за:

1) соответствиерезультатов рассмотрения документов, представленных соискателем лицензии илилицензиатом, требованиям законодательства Российской Федерации;

2) соблюдение сроков ипорядка приема документов, правильность внесения записи (в том числе вэлектронной форме) в журнал учета документов для предоставления(переоформления) лицензии на осуществление медицинской деятельности;

3) соблюдение порядка, втом числе сроков предоставления государственной услуги по лицензированиюмедицинской деятельности, уведомления об отказе в предоставлении(переоформлении) лицензии;

4) достоверностьсведений, внесенных в реестр лицензий, и архивирование лицензионного дела.

 

Требования к порядку иформам контроля за предоставлением

государственной услуги,в том числе со стороны

граждан, их объединенийи организаций

 

4.12. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление государственнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте, на официальном сайте министерства и через Единый портал.

Основные положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнениемнастоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии сфедеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

 

5.1. Заявитель вправеобжаловать решения и действия (бездействие) министерства, а также ихдолжностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации заявления;

2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

3) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми Амурской области дляпредоставления государственной услуги;

4) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и настоящим Административным регламентом дляпредоставления государственной услуги;

5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;

6) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Амурской области;

7) отказ должностных лицв исправлении допущенных опечаток и ошибок в запрашиваемых сведениях;

8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Амурской области;

10) требование узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересовзаявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц припредоставлении государственной услуги, нарушение положений настоящегоАдминистративного регламента, некорректное поведение или нарушение служебнойэтики в ходе предоставления государственной услуги.

5.4.Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие)министерства, должностного лица министерства, государственного служащего вминистерстве.

Жалобы на решения,принятые министром, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностномулицу).

5.5. Жалоба подается вминистерство в письменной форме или в электронном виде.

5.6. Жалоба должнасодержать:

1) наименование органа,осуществляющего предоставление государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) должностного лица, решения, действия (бездействие)которого обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

3) сведения обобжалуемых решениях, действиях (бездействии) министерства, должностных лиц;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием)министерства, должностного лица.

Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.7. В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, могут быть представлены:

1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Жалоба может бытьнаправлена в министерство по почте (электронной почте), с использованием сетиИнтернет, официального сайта министерства, Единого портала.

5.9. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Жалобарассматривается уполномоченными должностными лицами.

5.11. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания дляпринятия решения по жалобе;

5) принятое по жалоберешение;

6) в случае если жалобапризнана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числесрок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

5.12. Жалоба,поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочегодня со дня ее поступления.

5.13. Жалоба,поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом,уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации.

5.14. В случаеобжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

5.15. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.16. По результатамрассмотрения жалобы министерство принимает решение об удовлетворении жалобылибо об отказе в ее удовлетворении.

5.17.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляетсязаявителю в письменной форме или по желанию заявителя в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации, не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения порезультатам рассмотрения жалобы.

5.18. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.17настоящего Административного регламента, дается информация о действиях,осуществляемых должностными лицами министерства, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

5.19. В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.17настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

5.20. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступления должностноелицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующиематериалы в органы прокуратуры.

5.21. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом.

5.22. При удовлетворениижалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги.

5.23. Министерствоотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;

2) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями правил обжалования вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.24. Министерствовправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;

2) текст жалобы неподдается прочтению, ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению нарассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилияи почтовый адрес поддаются прочтению;

3) отсутствие сведенийоб обжалуемом решении, действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято),о фамилии заявителя, почтовом адресе или адресе электронной почты, по которомудолжен быть направлен ответ.

5.25. Обжалованиерешения по жалобе осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.4настоящего Административного регламента.

5.26. Заявитель имеетправо на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.

5.27. Министерство обеспечиваетконсультирование заявителей о порядке обжалования решений, действий(бездействия) министерства, должностных лиц, в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

 

 

 

Приложение № 1

к Административномурегламенту

 

Блок-схема

административнойпроцедуры "Рассмотрение заявления, других документов о предоставлениилицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)лицензии"

 

Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
Экспертиза представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, Амурской области и настоящего Административного регламента
Соответствует								Не соответствует
				Уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют
				Представление информации в 30-дневный срок					Непредставление информации в 30-дневный срок
Регистрация заявления							Уведомление о возврате документов
Проведение внеплановой документарной проверки
Проведение внеплановой выездной проверки
Оформление конечного результата государственной услуги
Соответствует									Не соответствует
Предоставление лицензии						Отказ в предоставлении лицензии
Выдача лицензии						Уведомление об отказе в предоставлении лицензии

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Административномурегламенту

 

блок-схема

административнойпроцедуры "Рассмотрение заявления, других документов о переоформлениилицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии"

 

Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
Экспертиза представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, Амурской области и настоящего Административного регламента
Соответствует								Не соответствует
				Уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют
				Представление информации в 30-дневный срок					Непредставление информации в 30-дневный срок
Регистрация заявления							Уведомление о возврате документов
Проведение документарной проверки
Проведение выездной проверки
Оформление конечного результата государственной услуги
Соответствует									Не соответствует
Переоформление лицензии						Отказ в переоформлении лицензии
Выдача лицензии						Уведомление об отказе в переоформлении лицензии

 

 

 

Приложение № 3

к Административномурегламенту

 

Блок-схема

административнойпроцедуры "Представление дубликата лицензии, копии лицензии"

 

Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
Регистрация заявления
Соответствует					Не соответствует
Оформление конечного результата государственной услуги
Соответствует					Не соответствует
Выдача дубликата лицензии, копии лицензии				Уведомление об отказе в выдаче дубликата лицензии

 

 

 

Приложение № 4

к Административномурегламенту

 

Блок-схема

административнойпроцедуры "Представление сведений из реестра лицензий"

 

Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
Регистрация заявления
Соответствует					Не соответствует
Оформление конечного результата государственной услуги
Соответствует					Не соответствует
Представление сведений о конкретной лицензии				Уведомление об отказе в предоставлении сведений о конкретной лицензии

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к Административномурегламенту

 

Блок-схема

административнойпроцедуры "Прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата"

 

Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
Регистрация заявления
Оформление конечного результата государственной услуги
Уведомление лицензиата о прекращении действия лицензии