Постановление Правительства Амурской области от 13.05.2020 № 301

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13.05.2020                                                                            №301

г.Благовещенск

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета акционернымобществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельнымкатегориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой

 

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программойАмурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населенияАмурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2013№ 446, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам со100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориямграждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяпредседателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                           В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 13.05.2020 № 301

 

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам со100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориямграждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой

 

1. Настоящий Порядокопределяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджетаакционерным обществам со 100-процентным государственным участием напредоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов сосниженной процентной ставкой (далее соответственно - субсидия, займ).

2. Субсидияпредоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее- министерство) в рамках реализации мероприятий государственной программыАмурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населенияАмурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2013 № 446, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,предусмотренные настоящим Порядком.

3.Субсидия предоставляется акционерным обществам со 100-процентнымгосударственным участием, зарегистрированным на территории Амурской области иимеющим действующую аккредитацию "Поставщик закладных" акционерногообщества "Банк ДОМ.РФ" (далее соответственно - Организация, АО"Банк ДОМ.РФ"), в целях возмещения затрат, связанных спредоставлением отдельным категориям граждан займов.

4.Условиями предоставления субсидии являются:

1) предоставлениеОрганизацией отдельным категориям граждан займов на основании договоров займа,удостоверенных закладной, на однократное приобретение жилого помещения вмногоквартирном доме на первичном или вторичном рынке жилья на территорииАмурской области на следующих условиях:

а) общая площадьприобретаемого жилого помещения (с учетом балконов и лоджий) не превышает:

45 кв. м общей площади жилого помещения (с учетомбалконов и лоджий) - на одиноко проживающего человека;

65 кв. м общей площади жилого помещения (с учетомбалконов и лоджий) - на семью из двух человек;

90 кв. м общей площади жилого помещения (с учетомбалконов и лоджий) - на семью из трех и более человек;

б)величина снижения процентной ставки, утвержденной АО "Банк ДОМ.РФ" надату выдачи займа, составляет:

в случае приобретенияжилого помещения при сумме займа до 3000000 рублей включительно гражданами, длякоторых работа в государственных и муниципальных учреждениях Амурской областиявляется основным местом работы, - 1,0 процентный пункт;

в случае приобретенияжилого помещения при сумме займа до 3000000 рублей включительно гражданами,являющимися медицинскими работниками, оказывающими первичную медико-санитарнуюпомощь, для которых работа в государственных учреждениях здравоохранения натерритории Амурской области (за исключением учреждений, расположенных в г.Благовещенск) является основным местом работы, - 1,5 процентных пункта;

2) соответствиеОрганизации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомОрганизация обратилась с заявлением о предоставлении субсидии (далее -заявление), следующим требованиям:

а) у Организации должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Организации должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

в) Организация не должнанаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Организация не должнаявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

д) Организация не должнаполучать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5.Для получения субсидии Организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, а в IV квартале текущего года - до 10 декабрятекущего года представляет в министерство следующие документы:

1) заявление по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размеразатрат, подлежащих возмещению за счет средств субсидии;

3) копии договоровзайма, заключенных Организацией с гражданами, с приложением графика платежей;

4) копии документов,подтверждающих отнесение граждан, с которыми заключен договор займа, ккатегориям, определенным подпунктом "б" подпункта 1 пункта 4настоящего Порядка;

5) копии платежныхдокументов, подтверждающих перечисление Организацией средств в счет исполненияобязательств по договорам займа, заключенным с гражданами;

6) копии договоровкупли-продажи закладных (с отсрочкой поставки), заключенных между Организациейи АО "Банк ДОМ.РФ", с приложением актов приема-передачи закладных;

7) копию платежногодокумента, подтверждающую выкуп АО "Банк ДОМ.РФ" закладной уОрганизации.

Оригиналы и копиидокументов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо завереныруководителем Организации или его представителем и иметь оттиск печати (приналичии). В случае подписания либо заверения документов представителемруководителя Организации к документам должны быть приложены копия документа,удостоверяющего личность представителя руководителя Организации, идоверенность, выданная в соответствии с законодательством, подтверждающаяполномочия представителя руководителя Организации, или нотариально завереннаякопия такой доверенности.

6.Организация одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящегоПорядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы,полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов,указанных в пункте 5 настоящего Порядка (представляются при первом обращении заполучением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесенияизменений в документы, указанные в настоящем пункте):

1) справку налоговогооргана об отсутствии у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

В случае еслиОрганизация не представила по собственной инициативе документы, указанные внастоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 2 рабочихдней со дня регистрации в министерстве документов, указанных в пункте 5настоящего Порядка, соответствующие сведения в налоговом органе.

7. Министерстворегистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящих Правил, вжурнале регистрации поступивших документов на субсидирование в текущем году впорядке очередности в день их представления и в течение 5 рабочих дней со дняокончания сроков подачи документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка,осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключениисоглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) либо об отказе впредоставлении субсидии.

8. Решение об отказе впредоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условийпредоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) несоответствиепредставленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 5настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

4) недостоверностьпредставленной Организацией информации;

5) нарушение сроковпредставления документов на получение субсидии, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 2 рабочихдней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить фактего направления) Организации письменное уведомление о принятом решении суказанием основания отказа.

9. Министерство втечение 2 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашениянаправляет (способом, позволяющим подтвердить факт их направления) Организацииписьменное уведомление о принятом решении, а также два экземпляра подписанногоим проекта Соглашения.

Организацияв течение 5 календарных дней со дня получения двух экземпляров проектаСоглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющимподтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения суказанием в нем даты его заключения.

10. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашенийи в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в формеприказа решение о предоставлении субсидии.

Соглашения, поступившиев министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 9 настоящегоПорядка срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанныеОрганизацией либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления вжурнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством.Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляетОрганизацию (способом, позволяющим подтвердить факт ее уведомления) обоставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такогорешения, а также о праве Организации повторно обратиться за предоставлениемсубсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.

11. Министерство непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Организации, открытый ей вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Расчет размерасубсидии, предоставляемой Организации, определяется по следующей формуле:

 

             n

S  = сумма Ri,

          i=1

 

где:

S - размер субсидии;

n - количество договоровзайма, соответствующих условиям, указанным в настоящем Порядке;

Ri - расчетный размеркомпенсации затрат по каждому договору займа, который рассчитывается последующей формуле:

 

Ri = (z x k),

 

где:

z - суммапредоставленного гражданину займа за вычетом суммы, уплаченной гражданином всчет погашения долга по договору займа до продажи Организации закладной, выданнойпо договору займа (при наличии);

k - коэффициентвозмещения затрат в процентах, который равен абсолютному значению коэффициентаснижения цены закладной в зависимости от величины снижения процентной ставки,указанной в договоре купли-продажи закладных (с отсрочкой поставки) междуОрганизацией и АО "Банк ДОМ.РФ".

Расчетный размервозмещения затрат по каждому договору займа не должен превышать разницу междусуммой предоставленного гражданину займа за вычетом суммы, уплаченнойгражданином в счет погашения долга по договору займа, и суммой, уплаченной АО"Банк ДОМ.РФ" Организации за продажу закладной, выданной по договорузайма.

13. Результатомпредоставления субсидии является 100-процентное расходование средств субсидиина цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии (далее - показательрезультативности), для i-й Организации является количество выданных ипотечныхжилищных займов со сниженной процентной ставкой (штук).

Конкретное значениепоказателя результативности устанавливается министерством в Соглашении.

14. Организация втечение 10 рабочих дней со дня получения субсидии представляет в министерствоотчет о достижении значения показателя результативности по форме согласноприложению № 2 к настоящим Правилам.

Министерство вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организациейдополнительной отчетности.

15. Министерство и органгосударственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, в порядке,установленном для осуществления финансового контроля.

16. В случае нарушенияОрганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и органом государственногофинансового контроля Амурской области, Организация обязана осуществить возвратсубсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостиженияОрганизацией значения показателя результативности, установленного в Соглашении,Организация обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме(Vвозврат), рассчитанном по следующей формуле:

 

Vвозврат = С x k,

 

где:

С - размер субсидии,предоставленной Организации;

k - коэффициент возвратасубсидии.

Коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности,рассчитывается по следующей формуле:

 

k = 1 - m / n,

 

где:

m - фактическидостигнутое значение показателя;

n - плановое значениепоказателя.

Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется Организации министерством в течение 15рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и (или) недостижения значения показателя результативности по форме,утвержденной приказом министерства.

17. Возврат субсидииосуществляется Организацией в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.

18. В случае невозвратасубсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                        о предоставлении субсидии

 

___________________________________________________________________________

                    (полное наименование организации)

___________________________________________________________________________

                           (юридический адрес)

___________________________________________________________________________

                            (почтовый адрес)

свидетельство опостановке на налоговый учет:

___________________________________________________________________________

ОГРН

ИНН/КПП___________________________________________________________________

Контактный телефон:_______________________________________________________

Наименование банка________________________________________________________

Расчетный счет____________________________________________________________

БИК_______________________________________________________________________

К/сч______________________________________________________________________

 

    Прошу  предоставить из областного бюджета субсидию на возмещение части

затрат,  связанных спредоставлением отдельным категориям граждан ипотечных

жилищных  займов сосниженной процентной ставкой за период ________________

в размере_______________________________________________________ тыс. руб.

                             (суммапрописью)

 

    При этом подтверждаю:

    что  не  являюсь иностранным  юридическим  лицом,  а  также российским

юридическим  лицом,  вуставном (складочном) капитале которого доля участия

иностранных  юридических   лиц,   местом   регистрации   которых  является

государство   или  территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством

финансов   Российской  Федерации   перечень   государств   и   территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или)  не

предусматривающих раскрытия  и  представления  информации  при  проведении

финансовых  операций (офшорные  зоны) в отношении таких юридических лиц, в

совокупности превышает 50процентов;

    отсутствие просроченной  задолженности  по возврату в областной бюджет

субсидий,  бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии

с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед областным

бюджетом;

    что  не  являюсь получателем  средств  из  областного бюджета на цели,

предусмотренные  пунктом 3  Порядка  предоставления субсидии из областного

бюджета акционернымобществам со 100-процентным государственным участием на

предоставление отдельным  категориям  граждан ипотечных жилищных займов со

сниженной процентнойставкой, в соответствии с иными нормативными правовыми

актами Амурской области;

    достоверностьсведений, указанных в представленных документах.

 

                                                       ___________________

                                                            (подпись)

    Предоставляюсогласие:

    1)  на  обработку (включая  сбор,  запись, систематизацию, накопление,

хранение,  уточнение (обновление,  изменение),  извлечение, использование,

блокирование, удаление)персональных данных;

    2)  на осуществление  министерством  экономического развития и внешних

связей   Амурской  области   и   уполномоченным  органом  государственного

финансового  контроля Амурской  области  обязательных  проверок соблюдения

условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

 

    К заявлениюприлагаются следующие документы:

    1.____________________________________________________________________

    2.____________________________________________________________________

    3.____________________________________________________________________

    4.____________________________________________________________________

 

Руководитель:_________________ _________________________

                 (подпись)       (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер: _________________________________________

                      (подпись)      (расшифровка подписи)

 

М.П. "__"_____________ 20__ г.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

Отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на _____________ 20__ года ________________________________________ (полное наименование организации)

 

Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
Количество выданных ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой	штук

 

Получатель субсидии
	(подпись)		(расшифровка подписи)