Постановление Правительства Амурской области от 17.12.2020 № 856

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.12.2020 №856

г.Благовещенск

О внесении изменений

в постановление Правительства

Амурской области

от 25.09.2013 № 448

Вцелях корректировки программных мероприятий и их финансирования Правительство Амурскойобласти

постановляет:

Внестив государственную программу "Развитие образования Амурской области",утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 19.11.2020№ 771), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов

Приложение

кпостановлению

Правительства

Амурскойобласти

от17.12.2020 № 856

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕВ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ

ОБРАЗОВАНИЯАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

1.Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт

государственнойпрограммы

Наименование государственной программы

Развитие образования Амурской области

Координатор государственной программы

Министерство образования и науки Амурской области

Координатор подпрограмм

Министерство образования и науки Амурской области

Участники государственной программы

Министерство образования и науки Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, министерство культуры и национальной политики Амурской области, министерство по физической культуре и спорту Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, министерство строительства и архитектуры Амурской области

Цель государственной программы

Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному развитию экономики, современным требованиям общества, каждого гражданина, а также процессов интеграции в мировое сообщество

Задачи государственной программы

1. Формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного профессионального образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития области.

2. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.

3. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.

4. Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие ее потенциала.

5. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Амурской области

Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы

1. Развитие профессионального образования.

2. Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

3. Развитие системы защиты прав детей.

4. Вовлечение молодежи в социальную практику.

5. Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования Амурской области" и прочие мероприятия в области образования"

Этапы и сроки реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы - 2014 - 2025 годы.

Этапы реализации программы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 148506392,3 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам:

2014 год - 11018764,2 тыс. рублей;

2015 год - 8482118,7 тыс. рублей;

2016 год - 8439288,2 тыс. рублей;

2017 год - 8554446,8 тыс. рублей;

2018 год - 10357484,9 тыс. рублей;

2019 год - 11805052,9 тыс. рублей;

2020 год - 14426207,5 тыс. рублей;

2021 год - 16842965,1 тыс. рублей;

2022 год - 16751916.9 тыс. рублей;

2023 год - 16229038,6 тыс. рублей;

2024 год - 12625451,0 тыс. рублей;

2025 год - 12973657,5 тыс. рублей

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

В период до 2025 года в рамках реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих показателей:

1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет составит 98,5%.

2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%.

3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена составит 1,6.

4. Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся составит 100%.

5. Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности увеличится до 53,3%.

6. Доля работающих в сфере образования, в сфере культуры, в сфере здравоохранения, в сфере пожарной безопасности и гражданской защиты граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности работающих в указанных сферах граждан этой возрастной группы составит соответственно 80,0%, 7,2%, 17,7%, 73,2%.

7. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье, составит 72,8%.

8. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет увеличится с 49,0% в 2012 году до 50,0% к 2025 году.

9. Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, которые в течение одного года после окончания обучения трудоустроились, либо продолжили обучение, либо призваны в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, либо находятся в отпуске по уходу за ребенком, в общей их численности увеличится до 93,5% в 2025 году".

2.Разделы 1 - 7 государственной программы изложить в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящим изменениям.

3.Подпрограмму "Развитие профессионального образования", подпрограмму"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей",подпрограмму "Развитие системы защиты прав детей", подпрограмму"Вовлечение молодежи в социальную практику", подпрограмму"Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образованияАмурской области" и прочие мероприятия в области образования"изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящим изменениям.

4.Приложение № 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 3 к настоящим изменениям.

5.Дополнить государственную программу приложением № 1-1 согласно приложению № 4 кнастоящим изменениям.

6.Приложение № 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 5 к настоящим изменениям.

7.Дополнить государственную программу приложением № 3-1 согласно приложению № 6 кнастоящим изменениям.

8.Абзацы второй, третий подпункта 4 пункта 4 приложения № 15 к государственнойпрограмме изложить в следующей редакции:

"1- если муниципальное образование (включая муниципальные районы, муниципальные игородские округа, городские и сельские поселения) не получало субсидию насофинансирование расходных обязательств, связанных с оснащением детских школискусств, в течение 5 лет, предшествующих году предоставления субсидии;

0- если муниципальное образование (включая муниципальные районы, муниципальные игородские округа, городские и сельские поселения) являлось получателем субсидиина софинансирование расходных обязательств, связанных с оснащением детских школискусств, в течение 5 лет, предшествующих году предоставления субсидии.".

9.Приложение № 18 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 7 к настоящим изменениям.

Приложение№ 1

кизменениям

1. Характеристика сферы реализациигосударственной программы

Системаобразования Амурской области располагает разветвленной сетью образовательныхорганизаций, которая обеспечивает получение дошкольного, общего,дополнительного, профессионального образования, а также дополнительногопрофессионального образования. В отрасли трудится 35,7 тыс. человек, или около13% от общей численности занятых в экономике области, в том числе численностьработников муниципальных и областных образовательных организаций составляет29,2 тыс. человек (из них 17,0 тыс. человек - педагоги). Численность обучающихсявсех образовательных организаций, расположенных на территории области,составила на начало 2012/2013 учебного года 145,8 тыс. человек.

Рострождаемости в последние годы благодаря реализуемому Правительством страны инашей области комплексу мер привел к повышению потребности в услугахдошкольного образования, миграционные процессы, в свою очередь, - к увеличениюнагрузки на дошкольные образовательные учреждения городов и поселков городскоготипа. Численность детей, посещающих городские детские сады, на 1 января 2013года составляла 29768 чел., сельские - 9455 чел.

Принятыемеры позволили увеличить охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1года до 7 лет до 60,8%.

Реализацияна территории области приоритетного национального проекта"Образование", национальной образовательной инициативы "Нашановая школа", комплекса мер по модернизации системы общего образования,федеральных целевых программ обеспечила реальные изменения в системе общегообразования.

Наиболеезначимым результатом, достигнутым в общем образовании области, стало доведениеразмера средней заработной платы педагогических работников до уровня среднейзаработной платы в области, который теперь необходимо сохранить.

Ростзаработной платы и система мер социальной поддержки учителей способствовалипривлечению молодых специалистов в школы области. За последние четыре года 732выпускника организаций профессионального образования стали полноправнымичленами их коллективов.

Вобщеобразовательных организациях созданы необходимые условия для перехода нафедеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) общегообразования. Для организации образовательного процесса в условиях реализацииФГОС повышение квалификации прошли 3380 учителей и руководителейобщеобразовательных организаций, что составляет 41% от общей их численности.

Обеспечениедоступности качественного общего образования достигается путем развитиядистанционного образования. На территории области функционируют 130 ресурсныхцентров, из них 60 - по дистанционному образованию. Доля общеобразовательныхучреждений, осуществляющих дистанционное образование, в общей численностиобщеобразовательных учреждений составила в 2012 году 16%.

Всешколы подключены к сети Интернет и имеют собственные сайты.

Модернизациясистемы образования в целом коснулась также системы воспитания идополнительного образования детей. В настоящее время сеть учрежденийдополнительного образования детей представлена профильными образовательнымиучреждениями министерства образования и науки Амурской области, министерствакультуры и национальной политики Амурской области, министерства по физическойкультуре и спорту Амурской области и насчитывает 105 единиц с охватом около50,0 тыс. детей.

Важноеместо в деятельности органов управления образованием, образовательныхучреждений занимает организация отдыха и оздоровления детей. Только в 2012 годуна проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из всех источниковфинансирования направлено 347855 тыс. рублей, что на 4,1% больше аналогичногопоказателя 2011 года. Отмечается стабильный рост числа детей, охваченныхмероприятиями отдыха, оздоровления и занятости в период летней оздоровительнойкампании.

Однимиз приоритетных направлений деятельности является социальная поддержкадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Натерритории области по состоянию на 1 января 2013 года проживал 6821 чел. изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет3,8% от общего количества детского населения области.

Разнообразныевозможности продолжения обучения и получения профессии, востребованной наобластном и муниципальных рынках труда, предоставляют молодым людямрасположенные на территории области учреждения профессионального образования,подведомственные министерству культуры и национальной политики Амурскойобласти, министерству здравоохранения Амурской области, министерству культуры инациональной политики Амурской области.

Впоследнее десятилетие предпринят ряд шагов по содержательной модернизациипрофессионального образования, повышению его качества. В первую очередь речьидет о повышении гибкости образовательных программ, преодолении ранней узкойспециализации, внедрении федеральных государственных образовательных стандартовпрофессионального образования, контрольно-оценочных средств, которыепредусматривают большую самостоятельность образовательных учреждений,возможность индивидуализации.

Несмотряна определенные достижения, дальнейшее развитие сферы образования областисдерживается рядом проблем.

Имеющаясясеть дошкольных образовательных учреждений не способна удовлетворить спроснаселения на дошкольные образовательные услуги.

Достаточномедленно происходит обновление педагогического корпуса. Снижается престижпрофессии педагога.

Негативноевлияние на развитие региональной системы образования оказывает возрастной игендерный дисбаланс.

Уровеньмобильности и гибкости системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников образовательных учреждений не соответствует требованиямстандартов компетенций педагогов, персональному запросу семьи и общества наобразовательные услуги.

Системааттестации и оплаты труда педагогов слабо ориентирована на повышение качествапреподавания, на непрерывное профессиональное развитие, создание пространствадля их карьерного роста.

Сохраняютсянеравенство доступа учащихся к современным условиям обучения и межмуниципальнаядифференциация по уровню соответствия инфраструктуры общего образованиясовременным требованиям.

Намечаетсятенденция формирования сегмента школ, устойчиво демонстрирующих низкие учебныерезультаты на всех ступенях образования.

Имеетместо недостаточная эффективность общего образования в формированиикомпетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике.

Нево всех образовательных учреждениях детям с ограниченными возможностямиздоровья обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социальногосопровождения.

Материально-техническоесостояние общеобразовательных учреждений по-прежнему не отвечает современнымтребованиям.

Сдерживающимифакторами повышения эффективности работы учреждений дополнительного образованиявыступают следующие:

недостаточнаядоступность качественных образовательных услуг, особенно в сельской местности(внеурочной занятостью охвачено более 50% обучающихся общеобразовательныхучреждений);

дефицитпрофессиональных кадров по различным направлениям деятельности;

незаинтересованностьучреждений дополнительного образования детей в участии в федеральных ирегиональных конкурсах из-за отсутствия ощутимой материальной поддержкипобедителей и призеров;

отсутствиеконкуренции и свободы выбора детьми направлений дополнительного обучения;

системноенеблагополучие, включающее экономическую несостоятельность муниципальногообразования, на территории которого расположено учреждение дополнительного образованиядетей;

консервацияв течение многих лет низкого уровня заработной платы педагогического персонала.

Основнымипроблемами в организации оздоровления детей остаются существенный износматериально-технической базы загородных детских оздоровительных учреждений инедостаточный уровень развития их кадрового потенциала.

Недостаточнымявляется уровень исполнения законодательства в сфере защиты конституционныхправ детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Частьсистемы профессионального образования остается закрытой для своих основныхзаказчиков. Структура и качество подготовки специалистов и рабочих кадров неудовлетворяют современные требования экономики области.

Вобщеобразовательных учреждениях практически отсутствует системнаяпрофориентационная работа с ориентацией выпускников школ на обучение рабочимпрофессиям.

Отсутствуетпроверенная годами взаимосвязь рынка труда и профессионального образования,межтерриториальная и межотраслевая мобильность трудовых ресурсов, заинтересованностьпредприятий в сотрудничестве с образовательными учреждениями.

Возрастнаяструктура в профессиональном образовании остается далекой от оптимальной,недостаточно развиты механизмы обновления и повышения квалификацииуправленческих и преподавательских кадров.

Практическиотсутствуют вклады в инфраструктуру профессионального образования.

Целыйкомплекс проблем, сдерживающих развитие, приводящих к снижению репродуктивного,интеллектуального и экономического потенциала общества, существует и в молодежнойсреде.

Вчисле проблем на управленческом уровне региональной системы образования можноотметить следующие:

снижениекачества образования;

низкаяэкономическая эффективность системы образования;

недостаткив кадровом обеспечении системы управления образованием;

недостаточнаяпрозрачность системы образования для общества.

Внастоящее время достаточно остро стоит проблема повышения эффективностиэнергосбережения топливно-энергетических ресурсов. В связи с резким удорожаниемстоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат натопливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказания услуг.

Существующиетарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемыепри заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являютсяэкономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита.Результаты выборочных обследований, научные исследования и опыт практическогоприменения современных приборов учета показывают необоснованное завышениеплатежей энергоснабжающими организациями практически по всем видамэнергоресурсов.

Отсутствиеприборного учета не стимулирует применение рациональных методов расходованиятопливно-энергетических ресурсов.

Существующиездания и сооружения, инженерные коммуникации не отвечают современнымстроительным нормам и правилам по энергосбережению.

Всеэто значительно увеличивает долю расходов из бюджета на содержание организацийобразования.

SWOT-анализфакторов развития в сфере

образованияАмурской области

Сильные стороны

Слабые стороны

1. Наличие высокого потенциала учреждений профессионального образования.

2. Внедрение прогнозного регионального перечня профессий, отвечающего текущим и перспективным потребностям области.

3. Реализация мероприятий по реструктуризации сети образовательных учреждений в целях обеспечения оптимальной загрузки их площадей.

4. Модернизация дошкольного образования (активное проведение реконструкции зданий под дошкольные образовательные учреждения, возврат зданий дошкольных образовательных организаций в систему образования, оснащение дополнительно созданных мест оборудованием), а также развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования.

5. Обновление содержания общего образования (введение федерального государственного образовательного стандарта начального, основного общего образования).

6. Модернизация общего образования (повышение среднего уровня заработной платы педагогическим работникам, оснащение учреждений современным оборудованием в соответствии с нормативами; развитие школьной инфраструктуры, проведение мероприятий по энергосбережению; повышение квалификации руководящих и педагогических работников; приобретение школьного автотранспорта, пополнение фондов школьных библиотек).

7. Развитие системы дистанционного образования детей. Подключение всех образовательных учреждений к сети Интернет, создание ими собственных сайтов.

8. Создание безбарьерной среды для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

9. Сохранение возможности частично оплачивать из областного бюджета стоимость путевки в детские оздоровительные лагеря для детей работающих граждан.

10. Совершенствование форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие института приемной семьи.

11. Создание реальных условий для целостного решения проблем содержания и организации образования, в том числе для укрепления материально-технической базы общеобразовательных учреждений, являющихся базовыми, опорными школами, осуществления мониторинга, контроля и управления качеством образовательного процесса путем участия области в реализации приоритетного национального проекта "Образование", реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования, мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы", а также реализации мероприятий следующих долгосрочных целевых программ:

"Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы";

"Профилактика правонарушений в Амурской области на 2010 - 2012 годы";

"Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы";

"Профилактика терроризма и экстремизма в Амурской области на 2011 - 2013 годы";

"Развитие транспортной системы Амурской области на 2012 - 2020 годы";

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области на 2012 - 2016 годы";

"Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012 - 2016 годы"

1. Несоответствие структуры и объемов подготовки специалистов и рабочих кадров потребностям отраслей экономики и социальной сферы области.

2. Низкая активность выпускников учреждений среднего профессионального образования по профессиям рабочих, должностям служащих на рынке труда.

3. Незаинтересованность работодателей в сотрудничестве с учреждениями профессионального образования (слабое развитие нормативно-правовой базы, обеспечивающей льготные условия для инвестирования работодателем системы профессионального образования).

4. Низкий уровень кадрового потенциала (возрастной и гендерный дисбаланс, отток педагогических кадров в другие сферы экономики, а также за пределы области).

5. Отсутствие стопроцентной доступности дошкольного образования (сохранение очереди на устройство в детский сад, неразвитость системы сопровождения детей раннего возраста от 0 до 3 лет).

6. Снижение качества образования.

7. Опережение темпами износа зданий образовательных учреждений темпов их реконструкции и нового строительства.

8. Низкий уровень пропускной способности интернет-трафика и обновления программного обеспечения.

9. Наличие проблемы социального сиротства, проблем по обеспечению детей-сирот жильем.

10. Отсутствие налаженных связей между уровнями образования.

11. Ограничение финансовых ресурсов для эффективной и комплексной реализации стратегических направлений развития образования.

12. Несовершенство региональной системы оценки качества образования.

13. Недостаточная прозрачность системы образования для общества

Угрозы

Возможности

Недофинансирование сферы образования влечет за собой снижение уровня:

- квалификации педагогических кадров;

- качества образования;

- безопасности образовательного процесса;

- физического и умственного развития обучающихся;

- обеспеченности экономики области высококвалифицированными кадрами

1. Оптимизация сети образовательных учреждений.

2. Расширение сети дошкольных образовательных учреждений.

3. Повышение качества образования в области.

4. Развитие системы допрофессиональной ориентации учащихся старших классов.

5. Развитие механизма государственно-частного партнерства.

6. Получение большей финансовой самостоятельности (как следствие - увеличение стимулирующей части заработной платы педагога, обеспечение большего притока молодых специалистов)

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственнойпрограммы, цели, задачи и ожидаемые

конечныерезультаты

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации государственной программыопределяются в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурскойобласти на период до 2025 года, утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 13 июля 2012 г. № 380 и иными нормативно-правовыми актами, указаннымив разделе 4 государственной программы.

Миссиейобразования является реализация каждым гражданином своего позитивногосоциального, культурного, экономического потенциала и в конечном итоге -социально-экономическое развитие Амурской области и России. Для этого сфераобразования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услугна протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности образования наосновных уровнях (общее образование, среднее профессиональное образование) вобласти в значительной степени решены. Исключением пока остается дошкольноеобразование.

Всвязи с этим первым приоритетом государственной политики является обеспечениедоступности дошкольного образования. Вторым системным приоритетом являетсяповышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речьидет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев,которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствияобразовательных результатов меняющимся запросам населения, а такжеперспективным задачам развития экономики области. Речь идет не только обусредненных индивидуальных образовательных результатах, но о качественныххарактеристиках поколения амурчан, формируемого системой образования, оравенстве возможностей для достижения качественного образовательногорезультата.

НовыеФГОС дают школе значительные права по формированию содержания предметныхпрограмм и программ, создаваемых сверх базисных учебных планов. Тем самымпедагогическим работникам предоставлена уникальная возможность превратитьтрансляционную школу в деятельностную. В контексте этого приоритета актуальнойявляется задача переосмысления представлений о "качественном"образовании на всех его уровнях, определение того, какие индивидуальноусвоенные и коллективно распределенные знания, компетенции, установки являютсяключевыми для личной успешности, социально-культурной и экономическоймодернизации области.

Традиционныеинституты образования - детские сады, школы, колледжи, оставаясь центральнымиэлементами региональной системы образования, сегодня дополняются постояннорастущими секторами дополнительного образования детей и взрослых, корпоративнойподготовки, современными средами самообразования. Поэтому современная программаразвития образования должна обеспечивать реализацию государственной политикичеловеческого развития не только через традиционные институты, но и через всюсреду образования и социализации человека. В этой связи третьим системнымприоритетом программы становится развитие сферы непрерывного образования,включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации напротяжении всей жизни человека.

Современноекачество и гибкость могут достигаться только при активном участии всехзаинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей.Поэтому четвертым системным приоритетом является модернизация сферы образованияв направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы иактивности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, ихсемьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитиесистемы образования и управление образовательным процессом, так инепосредственно в образовательную деятельность.

Амурскаяобласть является частью федеративного государства, в котором миссия образованиявключает и консолидацию российской гражданской нации, и укрепление единствастраны. Поэтому пятым системным приоритетом является укрепление единстваобразовательного пространства области, что предполагает выравниваниеобразовательных возможностей граждан независимо от места проживания исоциального статуса, проведение единой политики в области содержанияобразования, распространение лучших практик муниципального управленияобразованием.

Вместес тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающиесегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам. Они подробно описаны всоответствующих подпрограммах государственной программы.

Основныемероприятия и мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективныенаправления государственной политики в сфере образования по реализацииуказанных приоритетов.

Стратегическойцелью государственной молодежной политики являются создание условий дляуспешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитиепотенциала молодежи и его использование в интересах инновационного социальноориентированного развития области и страны.

Реализациягосударственной политики в данной сфере деятельности будет осуществляться последующим приоритетным направлениям:

вовлечениемолодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностяхсаморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательскойактивности молодежи;

формированиецелостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной италантливой молодежи;

гражданскоеобразование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированиюправовых, культурных и нравственных ценностей.

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации мероприятий по энергосбережениюопределяются в соответствии с Планом мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности в Амурской области, направленных нареализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации", утвержденным распоряжением ПравительстваАмурской области от 24 мая 2010 г. № 55-р.

Цели,задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации программы приведены впаспорте государственной программы.

3.Описание системы подпрограмм

Подпрограммыгосударственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер,направленных на достижение целей государственной программы, а также на решениенаиболее важных текущих и перспективных задач.

Государственнаяпрограмма состоит из 5 подпрограмм:

1."Развитие профессионального образования".

2."Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей".

3."Развитие системы защиты прав детей".

4."Вовлечение молодежи в социальную практику".

5."Обеспечение реализации государственной программы "Развитиеобразования Амурской области" и прочие мероприятия в областиобразования".

Системаосновных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализациигосударственной программы за 2021 - 2025 годы приведена в приложении № 1 кгосударственной программе.

Системаосновных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализациигосударственной программы за 2014 - 2020 годы приведена в приложении № 1-1 кгосударственной программе.

4.Сведения об основных мерах правового регулирования

всфере реализации государственной программы

Государственнаяпрограмма базируется на положениях:

Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации";

УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях пореализации государственной социальной политики";

УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализациигосударственной политики в области образования и науки";

УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 "Об обеспечениимежнационального согласия";

УказаПрезидента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

УказаПрезидента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей";

УказаПрезидента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 "О Стратегии развитияинформационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целяхи стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года";

постановленияПравительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61 "О Федеральнойцелевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы";

постановленияПравительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 492 "О федеральнойцелевой программе "Русский язык" на 2011 - 2015 годы";

постановленияПравительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

распоряженияПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

распоряженияПравительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р;

распоряженияПравительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р;

распоряженияПравительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р;

постановленияПравительства Амурской области от 13.07.2012 № 380 "Об утвержденииСтратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025года";

постановленияПравительства Амурской области от 08.10.2012 № 564 "Об утвержденииРегиональной стратегии действий в интересах детей в Амурской области на 2012 -2017 годы";

постановленияПравительства Амурской области от 21.02.2013 № 64 "О комплексе мер помодернизации системы общего образования Амурской области в 2013 году и напериод до 2020 года";

распоряжениягубернатора Амурской области от 01.03.2013 № 36-р "Об утверждении Планамероприятий ("дорожной карты") по устранению дефицита мест вдошкольных образовательных организациях";

распоряжениягубернатора Амурской области от 18.04.2013 № 77-р "О Плане мероприятий("дорожной карте") "Изменения, направленные на повышениеэффективности образования и науки в Амурской области".

Предполагаемыек принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

5.Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийгосударственной программы из различных источников финансирования на 2021 - 2025годы представлены в приложении № 3 к государственной программе.

Ресурсноеобеспечение мероприятий государственной программы из различных источниковфинансирования за 2014 - 2020 годы представлены в приложении № 3-1 кгосударственной программе.

Объемфинансового обеспечения на реализацию государственной программы подлежитежегодному уточнению в рамках подготовки проекта областного закона о бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

6.Планируемые показатели эффективности

государственнойпрограммы

Значенияплановых показателей эффективности реализации государственной программы в 2021- 2025 годах приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Значенияплановых показателей эффективности реализации государственной программы в 2014- 2020 годах приведены в приложении № 1-1 к государственной программе.

Уровеньреализации государственной программы в целом предлагается оценивать с помощьюследующих целевых показателей и методик их расчета:

показатель1 "Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченногообразованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет" (НОО)рассчитывается по формуле:

Н_о

НОО= ----- х 100%, где:

Н_в

Н_о- среднесписочная численность обучающихся 5 - 18 лет в образовательныхорганизациях области, за исключением организаций дополнительного образования;

Н_в- численность населения области в возрасте 5 - 18 лет согласно данным Росстата;

показатель2 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования,к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численностьдетей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)" (ДДО) рассчитывается поформуле:

Д_о

ДДО= ------------- х 100%, где:

Д_в - Д_ш

Д_о- численность детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получатьуслуги дошкольного образования;

Д_в- численность детей области в возрасте 3 - 7 лет согласно данным Росстата;

Д_ш- численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе;

показатель3 "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчетена 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственногоэкзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственногоэкзамена" (С_ЕГЭ) рассчитывается по формуле:

суммаСр х

С_ЕГЭ= -----------------, где:

суммаСр х

суммаСр х - сумма средних баллов по результатам ЕГЭ 10% лучших школ;

суммаСр х - сумма средних баллов по результатам ЕГЭ 10% худших школ;

показатель4 "Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться всоответствии с основными современными требованиями, в общей численностиобучающихся" (ВСТ) рассчитывается по формуле:

Ч_ст

ВСТ= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_ст- численность обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций, в которых созданы современные условия реализации образовательныхпрограмм;

Ч_о- численность обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций;

показатель5 "Удельный вес численности выпускников образовательных организацийпрофессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течениеодного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), вобщей их численности" (ВОО) рассчитывается по формуле:

В_т

ВОО= ------ х 100%, где:

В_о

В_т- численность выпускников образовательных организаций профессиональногообразования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года послеокончания обучения по полученной специальности (профессии);

В_о- численность выпускников образовательных организаций профессиональногообразования очной формы обучения;

показатель6 "Доля работающих в сфере образования, в сфере культуры, в сферездравоохранения, в сфере пожарной безопасности и гражданской защиты граждан ввозрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или)профессиональную подготовку, в общей численности работающих в указанных сферахграждан этой возрастной группы" (ДПП) рассчитывается по формуле:

РПП

ДПП= ------- х 100%, где:

Р_в

РПП- численность работающих в сфере образования, в сфере культуры, в сферездравоохранения граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышениеквалификации и (или) профессиональную подготовку;

Р_в- численность работающих в сфере образования, в сфере культуры, в сферездравоохранения граждан в возрасте от 25 до 65 лет;

показатель7 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих натерритории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку(попечительство)), в том числе по договору о приемной семье" (Ду)рассчитывается по формуле:

Д_о + Д_д + Д_ус+ Д_и

Ду= --------------------------- х100%, где:

Д_о- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных под опеку,попечительство (форма № 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 3);

Д_д- численность детей, добровольно переданных родителям по заявлению о назначенииих ребенку опекуна (попечителя) (форма № 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа5);

Д_ус- численность детей, добровольно переданных без попечения родителей, устроенныхна усыновление (кроме отчима и мачехи) (форма № 103-РИК, раздел 2, строка 24,графа 11);

Д_и- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных наусыновление иностранными гражданами (кроме отчима и мачехи) (форма № 103-РИК,раздел 2, строка 24, графа 12);

Д- общая численность детей, оставшихся без попечения родителей (в том числеусыновленных), учтенных на конец отчетного года, в Амурской области (в томчисле устроенных под надзор в соответствующие организации, устроенных навоспитание в семьи граждан под опеку (попечительство), за исключением добровольнопереданных родителям по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя),и усыновление, обучающихся в учреждениях профессионального образования наполном государственном обеспечении и оставшихся не устроенными на конецотчетного года, данные показываются обо всех детях, которые состоят на учете ворганах опеки и попечительства (форма № 103-РИК, раздел 1, строка 36, графа 3);

показатель8 "Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общейчисленности молодых людей от 14 до 30 лет" (ВМО) рассчитывается поформуле:

МОО

ВМО= --------- х 100%, где:

М_в

МОО- численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельностимолодежных общественных объединений;

М_в- общая численность молодых людей от 14 до 30 лет согласно данным Росстата;

показатель9 "Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательныхорганизаций очной формы обучения, которые в течение одного года после окончанияобучения трудоустроились, либо продолжили обучение, либо призваны в рядыВооруженных Сил Российской Федерации, либо находятся в отпуске по уходу заребенком, в общей их численности, в процентах" (ВВУ) рассчитывается поформуле:

В_у

ВВУ= ----- х 100%, где:

В_о

В_у- численность выпускников образовательных организаций профессиональногообразования очной формы обучения, трудоустроившихся, либо продолжившихобучение, либо призванных в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, либонаходящихся в отпуске по уходу за ребенком в течение одного года послеокончания обучения по полученной специальности (профессии);

В_о- численность выпускников образовательных организаций профессиональногообразования очной формы обучения.

Ежегоднаяоценка эффективности реализации государственной программы проводится длямониторинга, во-первых, степени достижения целей и решения задачгосударственной программы в целом и в разрезе подпрограмм, во-вторых, степенисоответствия запланированному уровню затрат и эффективности использованиясредств областного бюджета и, в-третьих, степени реализации мероприятий идостижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области погосударственной программе представлен в приложении № 4 к государственнойпрограмме.

Целевыепоказатели оценки реализации мероприятий энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности представлены в таблице 1.

Таблица 1

Код показателя

Наименование показателя

Ед. измерения

Расчетная формула

Удельный расход электроэнергии в объектах системы образования

кВт x ч/кв. м

ОП_ээ / П_о

Удельный расход тепловой энергии в объектах образования

Гкал/кв. м

ОП_тэ / П_о

Удельный расход топливно-энергетических ресурсов на отопление в объектах системы образования

кг у.т./кв. м

[(ОП_ээ x коэфф.т.у.т. + ОП_тэ x коэфф.т.у.т.) / 1000] / П_о

Удельный расход воды в объектах системы образования

куб. м/чел.

ОП_гв / П_о

ОП_ээ- объем потребления электроэнергии в системе образования, кВт x ч;

ОП_тэ- объем потребления теплоэнергии в системе образования, Гкал;

П_о- площадь размещения объектов в системе образования, кв. м;

ОП_гв- объем потребления холодной и горячей воды в системе образования, куб. м.

7.Риски реализации государственной программы.

Мерыуправления рисками

Косновным рискам реализации государственной программы относятся:

финансово-экономическиериски - недофинансирование мероприятий государственной программы, в том числесо стороны Российской Федерации, Амурской области, муниципалитетов (минимизациярисков возможна через заключение соглашений о реализации мероприятий,направленных на достижение целей государственной программы);

нормативныеправовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимыхнормативных правовых актов, внесение изменений в Федеральный закон от 29.12.2012№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", влияющих намероприятия государственной программы в связи с необходимостью внесения в неесоответствующих изменений, что повлияет на сроки выполнения мероприятий идостижение целей (минимизация рисков связана с качеством планированияреализации государственной программы, обеспечением мониторинга ее реализации иоперативного внесения необходимых изменений);

организационныеи управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамкахгосударственной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала,в том числе недостаточный уровень квалификации государственных и муниципальныхслужащих для работ с новыми инструментами (устранение рисков возможно за счеторганизации единого координационного органа по реализации государственнойпрограммы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга, в том числесоциологического, реализации государственной программы и ее подпрограмм, атакже за счет корректировки государственной программы на основе анализа данныхмониторинга; важными средствами снижения риска являются проведение аттестации ипереподготовка управленческих кадров системы образования);

социальныериски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественностицелям и реализации государственной программы (минимизация риска возможна засчет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задачи механизмов развития образования, а также публичного освещения хода ирезультатов реализации государственной программы, демонстрации достижений еереализации);

риски,связанные с муниципальными особенностями, в том числе непониманием органамиместного самоуправления задач и приоритетов развития образования (устранениериска возможно через информационное обеспечение, операционное сопровождениереализации государственной программы, включающее мониторинг ее реализации иоперативное консультирование).

Приложение№ 2

кизменениям

1. Подпрограмма "Развитие профессиональногообразования"

Паспортподпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие профессионального образования

Координатор подпрограммы

Министерство образования и науки Амурской области

Участники подпрограммы

Цель подпрограммы

Формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного профессионального образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития области

Задачи подпрограммы

1. Модернизация структуры программ, содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения.

2. Формирование дифференцированной сети организаций профессионального образования, учитывающей особенности Амурской области и соседних регионов.

3. Разработка и реализация эффективных механизмов формирования кадрового потенциала для развития приоритетных отраслей экономики путем интеграции и использования инновационных ресурсов системы образования в кооперации с предприятиями реального сектора экономики.

4. Обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

5. Развитие инфраструктуры профессионального образования

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 18630614,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1436213,4 тыс. рублей;

2015 год - 1212696,3 тыс. рублей;

2016 год - 1112722,5 тыс. рублей;

2017 год - 1145259,3 тыс. рублей;

2018 год - 1291330,2 тыс. рублей;

2019 год - 1565285,2 тыс. рублей;

2020 год - 1844886,9 тыс. рублей;

2021 год - 1907596,8 тыс. рублей;

2022 год - 1871335,7 тыс. рублей;

2023 год - 1815246,7 тыс. рублей;

2024 год - 1692037,2 тыс. рублей;

2025 год - 1736004,5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

1. Улучшение структуры подготовки кадров по программам профессионального образования (увеличение до 64% удельного веса выпускников, обучавшихся по программам среднего профессионального образования по профессиям рабочих, должностям служащих, в общей численности выпускников).

2. Увеличение до 37,5% удельного веса образовательных организаций среднего профессионального образования, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе.

3. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к средней заработной плате в Амурской области составит 100%.

4. Обеспечение функционирования в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" 100% образовательных организаций общего образования, расположенных на территории Амурской области.

5. Улучшение структуры подготовки кадров по программам профессионального образования (увеличение удельного веса выпускников профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по программам подготовки специалистов среднего звена, в общей их численности, в том числе в сфере образования - до 61%, в сфере культуры - до 100%, в сфере здравоохранения - до 17,7%, в сфере пожарной безопасности и гражданской защиты - до 80,5%.

6. Доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена, достигнет 50%.

7. Доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена, составит 25%.

8. Число центров опережающей профессиональной подготовки к 2024 году достигнет 1 единицы.

9. Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, составит 14 единиц.

10. Доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников, достигнет уровня 50%.

11. Доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации, составит не менее 10%.

12. Количество центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников к 2022 году составит 1 единицу

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы

Системапрофессионального образования области включала на начало 2013 года 19учреждений профессионального образования (в том числе учреждения сферыобразования, здравоохранения и культуры), а также учреждения дополнительногопрофессионального образования, подведомственные министерству образования инауки области, министерству культуры и национальной политики области,министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности области.

Численностьучащихся учреждений начального профессионального образования составила 5279человек (2011 год - 5945, 2010 год - 6600), среднего профессиональногообразования - 6420 человек (2011 год - 6229, 2010 год - 7000 человек), включаяназванные выше сферы.

Общаяпотребность области в кадрах с учетом реализации приоритетных национальныхпроектов, программ социально-экономического развития территорий, расширения иреконструкции производств и сфер деятельности составляла на 2011 - 2012 годы по5,5 тыс. человек.

Потребностьв специалистах с высшим образованием превышает 30% и более остро ощущается всельской местности.

Актуальнойостается задача как повышения качества подготовки квалифицированных рабочихкадров, так и эффективного расходования бюджетных средств, выделяемых насистему профессионального образования.

Повышениевзаимосвязи рынка труда и профессионального образования, а также развитиемежтерриториальной и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов становятсяодними из важнейших факторов содействия обеспечению работодателей рабочей силойв необходимом количестве и требуемой квалификации.

Всвязи с этим в системе образования в последнее время происходят значительныеструктурные изменения. В области проведены оптимизация и реструктуризацияобразовательных учреждений, в ходе которых количество образовательныхучреждений сократилось с 27 (в 2008 году) до 8 (в 2012 году).Реструктурированные учреждения стали базовыми образовательными учреждениями поподготовке рабочих кадров востребованных квалификаций. При этом с 38 до 60%увеличен объем регионального заказа на подготовку рабочих кадров по программепрофессиональной подготовки со сроком обучения 10 месяцев.

Внастоящее время профессиональное образование Амурской области располагаетразветвленной сетью образовательных учреждений, которая в достаточной мереобеспечивает доступ молодежи к получению среднего профессионального и высшегообразования по различным специальностям.

Сцелью регулирования социально-трудового партнерства и совместных действий поего осуществлению заключены соглашения о совместной деятельности по обеспечениюрабочими кадрами предприятий различных сфер экономики между министерствомобразования и науки Амурской области и отраслевыми министерствами, которыепредполагают заключение договоров с предприятиями о прохождениипроизводственной практики и последующем трудоустройстве учащихся, определяют порядокподготовки рабочих кадров, формирования перечня профессий и объемов ихподготовки на базе учреждений профобразования, осуществления контроля качестваподготовки рабочих кадров.

Натерритории Амурской области создан многоуровневый учебный центр, предоставляющийсреднее профессиональное, высшее образование и профессиональное обучениеаграрно-технического профиля, который позволяет обеспечить подготовку,переподготовку и повышение квалификации кадров с учетом актуальных иперспективных потребностей и инновационного развития сельскохозяйственнойотрасли Амурской области.

Набазе Амурского государственного университета реализуется проект"Космический научно-образовательный центр в Амурской области" дляобеспечения высококвалифицированными кадрами космодрома "Восточный".

Созданспециальный учебный центр "Промышленная безопасность", в которомреализуются программы по подготовке, переподготовке и повышению квалификациирабочих кадров и специалистов для нефтегазовой отрасли (свыше 1500 человек за2012 год).

ВБлаговещенском политехническом колледже создан единственный на Дальнем ВостокеМежрегиональный ресурсный центр, в который вошли 10 образовательных учрежденийсреднего профессионального, высшего образования из республики Саха (Якутия),Хабаровского, Приморского краев и Амурской области. Центром отрабатываетсямногоканальный механизм финансирования образовательной деятельности,организовано введение новых специальностей и дополнительных специализацийисходя из предложений работодателей, определена система повышения квалификациипедагогов, реализующих программы подготовки рабочих кадров для горной отрасли.

Натерритории Амурской области с 2017 года началась работа по созданию и оснащениюцентров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112"(далее - система "112") программно-техническим комплексом. В связи сэтим планируется обучение персонала системы "112" и сотрудниковвзаимодействующих дежурно-диспетчерских служб.

Повышениеквалификации персонала дежурно-диспетчерских служб области по системе"112" осуществляется в государственном образовательном бюджетномучреждении дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области".

Вцелях удовлетворения потребностей регионального рынка труда необходимообеспечить решение ряда проблем.

Частьсистемы профессионального образования остается закрытой для своих основныхзаказчиков. Структура и качество подготовки специалистов и рабочих кадров несоответствуют региональному заказу.

Имеетместо недостаточный уровень набора учащихся для обучения по программам среднегопрофессионального образования по профессиям рабочих, должностям служащих всвязи с низкой их востребованностью выпускниками школ из-за непрестижностирабочих профессий, низкого уровня заработной платы.

Отсутствиесоответствующей системной профориентационной работы в общеобразовательныхорганизациях, ориентация выпускников школ на обучение в учреждениях высшего образованияприводят к дисбалансу по подготовке рабочих кадров для нужд экономики области.Численность специалистов, выпущенных средними профессиональнымиобразовательными организациями и высшими образовательными организациями,превышает численность квалифицированных рабочих и служащих, освоивших программысреднего профессионального образования по профессиям рабочих, должностямслужащих.

Уровеньобеспечения предприятий Амурской области рабочей силой в необходимом количествеи требуемой квалификации остается довольно низким из-за отсутствия провереннойгодами взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, слабоймежтерриториальной и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов, отсутствия упредприятий заинтересованности в сотрудничестве с образовательнымиучреждениями.

Проблемнойобластью для самих учреждений профессионального образования является состояниекадрового потенциала. Возрастная структура в профессиональном образованииостается далекой от оптимальной, недостаточно развиты механизмы обновления иповышения квалификации управленческих и преподавательских кадров.

Практическиотсутствуют вклады в инфраструктуру профессионального образования,учебно-производственная и материально-техническая база которого несоответствует современным требованиям. Передача учреждений начального исреднего профессионального образования с федерального на региональный уровеньпроизошла без достаточных вложений в их развитие. Учебно-производственная иматериально-техническая база учреждений не соответствует современным требованиям,здания не приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностямиздоровья.

Наблюдаетсянизкая активность коллегиальных органов управления образовательных организацийпри выполнении возложенных на них полномочий.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые

конечныерезультаты

Принципиальныеизменения в системе профессионального образования области будут происходить вследующих направлениях:

обновлениеструктуры, содержания и технологий реализации образовательных программ;

интеграцияначального и среднего профессионального образования в рамках развития областныхсоциально-экономических систем;

внедрениесистемы сертификации профессиональных квалификаций;

оптимизациядеятельности отраслевых советов по развитию профессионального образования сучастием объединений работодателей и представителей предприятий различныхотраслей экономики Амурской области, их участие в разработке и экспертизеучебной документации с целью выработки квалификационных требований квыпускникам;

улучшениекадрового состава образовательных организаций и его продуктивности;

формированиесовременной системы непрерывного образования, включая дополнительноепрофессиональное образование, формы открытого образования;

внедрениенормативного подушевого финансирования, использование потенциаланегосударственных организаций для выполнения государственного задания;

совершенствованиемоделей управления организациями профессионального образования, формированиерезерва управленческих кадров и реализация программ развития участниковрезерва.

Долгосрочнымприоритетом является пересмотр структуры, содержания и технологий реализацииобразовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, а такжес учетом прогноза рынка труда, социально-культурного и экономического развития.

Приоритетомявляется и решение проблемы массовой подготовки специалистов для амурскогорынка труда, которому будет способствовать внедрение образовательных программ,направленных на получение прикладных квалификаций, предполагающих обучение"на рабочем месте" продолжительностью от нескольких месяцев до года,создание центров сертификации квалификаций.

Особоевнимание в областной системе профессионального образования предстоит уделитьобеспечению выпускников не только профессиональными, но и базовыми социальнымии культурными компетенциями и установками, включая организацию коллективнойработы, межкультурную коммуникацию, в том числе через радикальное обновлениесистемы практик, через вовлечение студенческой молодежи в позитивную социальнуюдеятельность, занятия физкультурой и спортом.

Модернизацияпрофессионального образования не произойдет без качественного обновленияпреподавательского корпуса, что потребует наряду с мерами по повышениюквалификации преподавателей и привлечению талантливых молодых специалистов всферу профессионального образования перехода на эффективный контракт междупреподавателями и организациями профессионального образования.

Необходимообеспечить доступность профессионального образования для всех гражданнезависимо от их социально-экономического положения и состояния здоровья. Этопотребует развития системы образовательного кредитования, повышения социальныхстипендий до уровня прожиточного минимума, обеспечения нуждающихся студентов местамив общежитиях, создания условий для дистанционного и инклюзивного образованиядля инвалидов и нуждающихся в особых условиях.

Построениеэффективной системы обучения взрослых, базирующейся на современных форматахобучения и образовательных технологиях, является новой для системы образованияобласти задачей. В рамках этой системы должны быть поддержаны программыповышения квалификации и переподготовки кадров для государственного икорпоративного секторов экономики, а также системы обучения взрослых всех возрастов.

Такимобразом, в период реализации государственной программы предстоит завершитьпроцесс формирования системы профессионального образования, включающей в себяучреждения и организации с различными миссиями и задачами, тесно связанной сразвитием экономики области, обеспечивающей опережающее развитиеконкурентоспособного человеческого капитала.

Цели,задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведеныв паспорте подпрограммы.

3.Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Настоящаяподпрограмма содержит семь основных мероприятий, направленных на решение задачподпрограммы:

1.Основное мероприятие "Обеспечение реализации программ профессиональногообразования и обучения", которое включает следующие мероприятия:

1.1.Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений", в рамках которого будут обеспечены формирование и выполнениегосударственных заданий по предоставлению услуг на реализацию образовательныхпрограмм среднего профессионального образования, дополнительныхпрофессиональных программ (подготовки, переподготовки, повышения квалификацииработников государственных образовательных организаций и муниципальныхобразовательных организаций, подготовки, переподготовки, повышения квалификацииработников противопожарной службы Амурской области, должностных лиц испециалистов гражданской обороны и Амурской областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, персонала системы "112"), а такжепредоставление государственным бюджетным и автономным организациям субсидий.

1.2.Мероприятие "Финансовая поддержка негосударственных организацийпрофессионального образования", в рамках которого будет обеспеченафинансовая поддержка негосударственных организаций профессиональногообразования, реализующих образовательные программы среднего профессиональногообразования.

Мероприятиемпредусматривается модернизация структуры программ, содержания и технологий внегосударственных организациях профессионального образования для обеспечения ихсоответствия требованиям современной экономики.

1.3.Мероприятие "Имущественный взнос Амурской области в автономнуюнекоммерческую организацию дополнительного профессионального образования"Центр опережающей профессиональной подготовки".

Входе реализации мероприятия планируется софинансирование операционных расходовЦентра опережающей профессиональной подготовки.

1.4.Мероприятие "Стипендия губернатора Амурской области студентамгосударственных учреждений среднего профессионального образования, проявившимособые успехи в освоении образовательной программы".

Врамках мероприятия планируется создание условий для стимулированияинтеллектуального развития студенческой молодежи, реализации ихнаучно-технического и творческого потенциала.

1.5.Мероприятие "Дополнительное профессиональное образование государственныхслужащих Амурской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Амурской области в аппарате губернатора области и Правительства области,исполнительных органов государственной власти Амурской области".

Врамках мероприятия государственные гражданские служащие получат дополнительноепрофессиональное образование.

2.Основное мероприятие "Развитие, поддержка и совершенствование системы кадровогопотенциала педагогического корпуса", которое включает следующиемероприятия:

2.1.Мероприятие "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего,дополнительного и профессионального образования".

Мероприятиенаправлено на повышение социального престижа, привлекательности педагогическойпрофессии.

Врамках данного мероприятия будет продолжена работа по организации областныхконкурсных мероприятий по выявлению и поддержке лучших работников образования,продвижению передовых идей и проектов, в том числе:

региональныйэтап конкурса "Учитель года", участие победителя во всероссийскомконкурсе и семинаре для участников конкурса;

конкурсыработников образовательных организаций;

педагогическийфорум;

конкурсорганизаций интернатного типа на лучшую организацию работы по социализациивоспитанников, созданию комфортных условий для их воспитания и развития;

конкурсна лучшую деятельность центров психолого-педагогической и медико-социальнойпомощи детям-сиротам и подросткам;

проведениеконкурса методических разработок;

проведениеторжественных мероприятий, на которых чествуются лучшие представителипедагогической профессии, в том числе победители конкурсов;

участиеработников образовательных организаций в мероприятиях, направленных напрофессиональное развитие (образовательные программы, конкурсы, форумы, слеты,конференции и др.).

Крометого, будут приняты необходимые меры для привлечения молодых специалистов всферу образования.

2.2.Мероприятие "Обеспечение мер социальной поддержки работников государственныхучреждений".

Мероприятиенаправлено на повышение социальной защищенности педагогических работниковорганизаций образования и культуры.

Врамках мероприятия будет осуществляться выплата единовременного социальногопособия, которое выплачивается:

а)в сфере образования:

выпускникамсредних и высших учебных заведений при поступлении на работу в государственныеобразовательные организации на условиях трудового договора в год окончанияучебного заведения;

привысвобождении в связи с выходом на пенсию по старости или по инвалидности,приобретенной на производстве либо в результате профессионального заболевания(независимо от стажа работы);

б)в сфере культуры:

привыходе на пенсию по старости или по инвалидности, приобретенной на производствеили в результате профессионального заболевания (независимо от стажа работы);

выпускникамсредних и высших учебных заведений при поступлении в течение года послеокончания учебного заведения на работу в государственные организации культуры игосударственные образовательные организации в области культуры на условияхтрудового договора.

2.3.Мероприятие "Поощрение лучших учителей".

Мероприятиенаправлено на повышение качества работы и непрерывное профессиональноеразвитие.

Врамках данного мероприятия будут продолжены работа по организации областногоконкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями, а также работа попривлечению в Амурскую область субсидии из федерального бюджета на поощрениелучших учителей.

2.4.Мероприятие "Финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевойпрограммы развития образования на 2011 - 2015 годы (достижение в Амурскойобласти стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы"Наша новая школа")".

Врамках мероприятия планируется:

созданиеусловий для распространения моделей государственно-общественного управленияобразованием и поддержка программы развития регионально-муниципальных системдошкольного образования;

обучениеи повышение квалификации педагогических и управленческих работников системыобразования по государственно-общественному управлению образованием.

2.5.Мероприятие "Финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевойпрограммы развития образования на 2016 - 2020 годы (развитиенационально-региональной системы независимой оценки качества общего образованиячерез реализацию пилотных региональных проектов и создание национальныхмеханизмов оценки качества)" реализуется в 2016 году.

Врамках мероприятия планируются:

формированиеединой системы диагностики и контроля состояния образования, обеспечивающей определениефакторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования;

получениеобъективной информации о состоянии качества образования, тенденциях егоизменения и причинах, влияющих на его уровень;

определениеуровня эффективности деятельности образовательных организаций региональной имуниципальных образовательных систем с участием органов государственногообщественного управления;

разработкаи обеспечение научно-методического, организационно-технологического иинформационного сопровождения подготовки экспертов независимой оценки качестваобразования;

повышениеквалификации работников системы образования, принимающих участие в процедурахоценки качества образования;

обеспечениеинформированности участников образовательных отношений о качествепредоставляемых услуг.

2.6.Мероприятие "Поощрение лучших учителей образовательных организацийАмурской области в рамках областного конкурса".

Врамках данного мероприятия будет продолжена работа по организации областногоконкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями.

2.7.Мероприятие "Целевая подготовка специалистов" направлено наорганизацию целевой подготовки граждан по программам обучения высшего исреднего профессионального образования на основании договоров целевогообучения, заключаемых исполнительными органами государственной власти области вцелях последующего трудоустройства выпускников в государственных имуниципальных организациях социальной сферы Амурской области, имеющихпотребность в квалифицированных кадрах.

2.8.Мероприятие "Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучениярусского языка".

Входе реализации мероприятия планируется разработать, апробировать в базовыхобразовательных организациях модели повышения мотивации изучения русского языкаи развития кадрового потенциала в современной образовательной организации.

2.9.Мероприятие "Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим(переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки,либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяччеловек".

Входе реализации мероприятия планируется привлечение специалистов в возрасте до55 лет на вакантные должности учителей в общеобразовательные организации,расположенные в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либопоселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек.

3.Основное мероприятие "Региональный проект "Молодые профессионалы(повышение конкурентоспособности профессионального образования)" включаетследующее мероприятие:

3.1.Мероприятие "Разработка и распространение в системе среднегопрофессионального образования новых образовательных технологий и формыопережающей профессиональной подготовки".

Мероприятиенаправлено на модернизацию профессионального образования, в том числе посредствомвнедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательныхпрограмм путем создания центра опережающей профессиональной подготовки (далее -ЦОПП) в рамках регионального проекта "Молодые профессионалы"национального проекта "Образование".

Главнаязадача создаваемого ЦОПП - ликвидация дефицита рабочих кадров на рынке трудадля обеспечения отраслей промышленности Амурской области.

ЦОППпозволит создать условия для подготовки специалистов, имеющих заявленныеработодателями компетенции, востребованные в реальном производстве, чтоповлияет на общее повышение качества трудовых ресурсов в регионе и несомненнобудет работать на его инвестиционную привлекательность.

Вкачестве образовательной инфраструктуры для реализации программ ЦОПП в сетевомвзаимодействии с другими профессиональными организациями, учреждениямидополнительного образования детей (кванториум, технопарки и пр.) будутиспользованы современное оборудование, площадки по компетенциям испециализированные центры компетенций, созданные в образовательныхорганизациях, отвечающие стандартам WorldSkills:

ГПОАУ"Амурский колледж сервиса и торговли" - "Поварское дело","Технологии моды";

ГПОАУ"Амурский колледж дорожного хозяйства" - "Обслуживание и ремонтавтомобильного транспорта", "Малярные и декоративные работы","Кирпичная кладка";

ГПОАУ"Амурский многофункциональный центр профессиональных квалификаций" -"Сварочные работы";

ГПОАУ"Амурский аграрный колледж" - "Эксплуатация сельскохозяйственныхмашин";

ГАУПОО "Амурский медицинский колледж" - "Медицинский химическийанализ";

ФГБОУВО "Амурский государственный университет" - "Лабораторныйхимический анализ", "Предпринимательство", "Графическийдизайн", "Web-разработка и дизайн", "IT-решения для бизнесана платформе "1C: Предприятие 8", "Мобильнаяробототехника", "Электромонтаж", "Туризм". В стадиисоздания - площадки по компетенциям "Инженерия космических систем","Корпоративная защита от внутренних угроз информационнойбезопасности".

Однимиз направлений деятельности ЦОПП станет реализация модульных программ дляразных категорий: специалистов предприятий, рабочих, безработных, студентовсреднего профессионального образования и высшего образования, которымнеобходимо обучиться новым компетенциям, педагогов и мастеров производственногообучения профессиональных образовательных организаций Амурской области.Соответственно для разных категорий будет предлагаться тот или иной набормодулей в зависимости от базовой подготовки и потребностипредприятий-заказчиков.

СозданныйЦОПП позволит решить проблему объективной независимой оценки компетенций(проведение итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена), долявыпускников, получивших SkillsPassport, будет ежегодно увеличиваться.

Данныйцентр позволит системно проводить мероприятия по профессиональной ориентациилиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, а также получению имипервой профессии.

3.2.Мероприятие "Государственная поддержка профессиональных образовательныхорганизаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базысовременным требованиям".

Входе реализации мероприятия планируется модернизация материально-техническойбазы учреждений среднего профессионального образования Амурской области всоответствии с современными требованиями.

4.Основное мероприятие "Региональный проект "Учитель будущего"включает следующее мероприятие:

4.1.Мероприятие "Создание центров непрерывного повышения профессиональногомастерства педагогических работников и центров оценки профессиональногомастерства и квалификаций педагогов".

Врамках реализации регионального проекта "Учитель будущего"национального проекта "Образование" в 2021 году будут созданы:

1центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогическихработников;

1центр оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов.

5.Основное мероприятие "Региональный проект "Новые возможности длякаждого" включает следующее мероприятие:

мероприятие"Обучение по программам непрерывного образования в образовательныхорганизациях профессионального образования, реализующих дополнительныеобразовательные программы и программы профессионального обучения".

Врамках данного мероприятия планируется создать условия для непрерывногообновления гражданами профессиональных знаний и приобретения ими новыхпрофессиональных навыков, а также увеличения охвата граждан, осваивающихпрограммы непрерывного образования в образовательных организациях высшегообразования, среднего профессионального образования, дополнительногопрофессионального образования.

6.Основное мероприятие "Региональный проект "Культурная среда"включает следующее мероприятие:

6.1.Мероприятие "Государственная поддержка отрасли культуры (оснащениемузыкальными инструментами детских школ искусств и училищ)".

Мероприятиенаправлено на оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств иучилищ в рамках регионального проекта "Культурная среда"национального проекта "Культура".

Врамках реализации мероприятия планируется оснащение ГПОБУ АО "Амурскийколледж искусств и культуры" музыкальными инструментами, оборудованием иучебными материалами.

7.Основное мероприятие "Региональный проект "Современная школа"включает следующее мероприятие:

7.1.Мероприятие "Формирование и обеспечение функционирования единойфедеральной системы научно-методического сопровождения педагогическихработников и управленческих кадров".

Врамках данного мероприятия будет создан центр непрерывного повышенияпрофессионального мастерства педагогических работников, деятельность которогопозволит:

-внедрить систему адресного и персонифицированного повышения квалификации, ииндивидуального сопровождения педагогов в курсовой и межкурсовой период, в томчисле с использованием дистанционных образовательных технологий;

-разработать и внедрить инновационные дополнительные профессиональные программыповышения квалификации и профессиональной переподготовки, в том числе спривлечением симуляционного оборудования;

-обеспечить активное использование цифровых технологий при реализации программдополнительного профессионального образования, программ краткосрочных обучающихмероприятий и проектов, методическом сопровождении профессионального ростапедагогических работников;

-осуществить комплекс мер по сопровождению внедрения профессиональных стандартовв сфере образования;

-внедрить систему формирования и сопровождения деятельности экспериментальных иинновационных площадок для создания, деятельности и развития профессиональныхпедагогических сообществ;

-развить сетевое взаимодействие в части организации стажировок, научных,медицинских, организаций культуры, физкультурно-спортивных и иных организаций,обладающих ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведениястажировок и иных видов образовательной деятельности;

-создать общественное пространство для обеспечения взаимодействия педагогическихработников, в том числе по формату "центра коллективногопользования";

-совершенствовать работу региональных и муниципальных методических служб, в томчисле через взаимодействие в сетевых профессиональных сообществах;

-создать условия для привлечения в образовательные организации выпускниковнепедагогических образовательных организаций высшего образования;

-совершенствовать систему конкурсов профессионального мастерства педагогов;

-выявлять и продвигать эффективные модели педагогических практик, способствующихнепрерывному профессиональному развитию педагогических работников;

-внедрить модели эффективного обмена опытом ("горизонтальногообучения") педагогических работников.

Системаосновных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализацииподпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении № 1 к государственнойпрограмме.

Системаосновных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализацииподпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении № 1-1 к государственнойпрограмме.

4.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годахпредставлены в приложении № 3 к государственной программе.

Ресурсноеобеспечение мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в2014 - 2020 годах представлено в приложении № 3-1 к государственной программе.

5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

основныхмероприятий подпрограммы

Врамках настоящей подпрограммы исполнители ее мероприятий будут обеспечиватьдостижение и представлять ответственному исполнителю государственной программыинформацию о значениях следующих целевых показателей:

показатель1.1 "Структура подготовки кадров по программам профессиональногообразования (удельный вес выпускников, обучавшихся по программампрофессионального образования по профессиям рабочих, должностям служащих, вобщей численности выпускников)" (Вспо) рассчитывается по формуле:

В_д

Вспо= ------ х 100%, где:

В_д- число выпускников, обучавшихся по программам профессионального образования попрофессиям рабочих, должностям служащих;

В- число выпускников, обучающихся по программам профессионального образования;

показатель1.2 "Удельный вес числа образовательных организаций среднегопрофессионального образования, обеспечивающих доступность обучения и проживаниялиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе" (В_овз)рассчитывается по формуле:

Ч_овз

В_овз= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_овз- число образовательных организаций среднего профессионального образования,обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченнымивозможностями здоровья;

Ч_о- число образовательных организаций среднего профессионального образования;

показатель1.3 "Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеровпроизводственного обучения образовательных организаций профессиональногообразования к средней заработной плате в Амурской области" (ЗПП)рассчитывается по формуле:

СЗП_по

ЗПП= ------------ х 100%, где:

СЗП_обл

СЗП_по- средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обученияобразовательных организаций среднего профессионального образования;

СЗП_обл- средняя заработная плата в Амурской области;

показатель1.4 "Доля образовательных организаций общего образования, функционирующихв рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа",в общем количестве образовательных организаций общего образования в Амурскойобласти" (Д_ннш) рассчитывается по формуле:

Ч_ннш- число образовательных организаций общего образования, функционирующих врамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

Ч_о- общее количество образовательных организаций общего образования в Амурскойобласти;

показатель1.5 "Структура подготовки кадров по программам профессиональногообразования (удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций,обучавшихся по программам подготовки специалистов среднего звена, в общей ихчисленности)" (Вспо_{ср.звено}) рассчитывается по формуле:

В_{ср.звено}

Вспо_{ср.звено}= ------------ х 100%, где:

В_{ср.звено}- число выпускников, обучавшихся в профессиональных образовательныхорганизациях по программам подготовки специалистов среднего звена;

В- число выпускников, обучающихся по программам профессионального образования.

Значенияпоказателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственныхрезультатов основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели инепосредственные результаты федерального и регионального проектов на 2021 -2025 годы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Значенияпоказателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственныхрезультатов основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели инепосредственные результаты федерального и регионального проектов за 2014 -2020 годы приведены в приложении № 1-1 к государственной программе.

2.Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего

идополнительного образования детей"

Паспортподпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей

Координатор подпрограммы

Министерство образования и науки Амурской области

Участники подпрограммы

Министерство образования и науки Амурской области, министерство культуры и национальной политики Амурской области, министерство по физической культуре и спорту Амурской области

Цель подпрограммы

Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации

Задачи подпрограммы

1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

2. Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.

3. Создание современной инфраструктуры общего и дополнительного образования детей

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 121026625,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 7946767,2 тыс. рублей;

2015 год - 6809924,2 тыс. рублей;

2016 год - 6818658,9 тыс. рублей;

2017 год - 6838538,4 тыс. рублей;

2018 год - 8369446,9 тыс. рублей;

2019 год - 9487976,9 тыс. рублей;

2020 год - 11943663,7 тыс. рублей;

2021 год - 14070441,5 тыс. рублей;

2022 год - 14031131,1 тыс. рублей;

2023 год - 14048149.6 тыс. рублей;

2024 год - 10188327,0 тыс. рублей;

2025 год - 10473600,0 тыс. рублей

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов, столбцов, подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1. До 31% увеличится удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста, для 100% детей 5 - 7 лет будет обеспечена доступность предшкольного образования.

2. 100% государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций будут соответствовать современным требованиям обучения.

3. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности названных государственных (муниципальных) образовательных организаций составит 11,4%.

4. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, составит 100%.

5,85% детей в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено программами дополнительного образования.

6. До 22,5% увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.

7. Удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей составит 96%.

8. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области составит 100%.

9. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей области составит 100%.

10. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования составит не менее 51%.

11. Доля зданий государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, в общей численности зданий названных государственных (муниципальных) образовательных организаций составит 32%.

12. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составит 1088,6 места на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет.

12. Доля субъектов Российской Федерации, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей, увеличится до 1,1765% в 2024 году.

13. Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, в общей их численности увеличится до 80 единиц в 2024 году.

14. Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, к 2024 году увеличится до 40 тыс. человек.

15. Число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составит не менее 165 мест к 2024 году.

16. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, увеличится до 80% в 2024 году.

17. Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, в общей их численности увеличится до 42 тысяч человек в 2024 году.

18. Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию, увеличится до 0,0750 миллионов человек к 2024 году.

19. Число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта образовательного фонда "Талант и успех", участниками которых стали не менее 5% обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования в соответствующих субъектах Российской Федерации, к 2024 году составит 1 единицу.

20. Количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, к 2024 году составит 1 единицу.

21. Доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам увеличится до 90% к 2024 году.

22. Доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций к 2024 году составит 95%.

23. Доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам к 2024 году составит 20%.

24. Доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования достигнет 50% к 2024 году.

25. Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, составит 0,0305 миллиона единиц.

26. Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги достигнет 85%.

27. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, к 2024 году достигнет 65,4%.

28. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации, к 2024 году составит 286 человек.

29. Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, достигнет показателя в 7791 человек.

30. Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, составит 181 человек.

31. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет достигнет 100% к 2024 году.

32. Количество центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, запланированных в Амурской области в соответствующем финансовом году, к 2024 году составит 1 единицу.

33. Количество детских технопарков "Кванториум" к 2023 году составит 1 единицу.

34. Число новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, запланированных к созданию в Амурской области, к 2023 году составит 3250.

35. Количество общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Амурской области, в которых запланировано обновление материально-технической базы для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, составляет 206 единиц

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы

Всфере дошкольного образования Амурской области услуги предоставляют 315дошкольных образовательных учреждений (2006 год - 333, 2010 год - 315) разныхформ собственности. При 28 общеобразовательных учреждениях в качествеструктурных подразделений созданы группы полного дня. Здесь работают 10,9 тыс.человек, или 30,5% от общего числа работников отрасли.

Запоследние годы численность детей, охваченных дошкольным образованием, возрослана 19,2% (с 32694 человек в 2008 году до 39223 - в 2012 году). Охват детей ввозрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием повысился с 54,4% в 2006году до 56,7% (среднероссийский показатель - 63,7%) в 2012 году, в возрасте от5 до 7 лет - достиг 100%. В ряде муниципальных образований полностьюликвидированы очереди на устройство детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольныеобразовательные учреждения.

Попоказателю охвата детей дошкольным образованием Амурская область соответствуетсредним значениям по Дальневосточному федеральному округу.

В2008 - 2012 годах осуществлялось введение дополнительных мест за счетстроительства новых зданий, реконструкции ранее перепрофилированных помещенийдетских садов, возвращения зданий, ранее используемых не по назначению,открытия групп полного дня пребывания детей дошкольного возраста приобщеобразовательных учреждениях, привлечения субъектов малого и среднегопредпринимательства к созданию групп присмотра и ухода, организации группсемейного типа. Если в 2008 году было введено 625 мест, то в 2011 году данныйпоказатель вырос в 3,7 раза и составил 2295 мест.

Сцелью внедрения федеральных государственных требований к структуре основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования перед руководителямидошкольных образовательных учреждений и органами управления образованиемобласти ставятся задачи по повышению профессионального уровня педагогическихработников данных учреждений.

Общеобразовательнуюдеятельность в Амурской области на 1 января 2013 года осуществляли 378 дневныхобщеобразовательных учреждений (2010 год - 402 ед.), в том числе 375 -государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения, 3 -негосударственные. Число вечерних (сменных) общеобразовательных учрежденийсоставляло 7 единиц (2010 год - 8 ед.).

Отмечаетсяувеличение численности обучающихся общеобразовательных учреждений (2012 год -93916 учащихся, 2011 год - 90554 учащихся, 2010 год - 90210 учащихся, 2005 год- 103500 учащихся).

Всистеме общего образования трудятся 8243 педагогических работника.Общеобразовательную подготовку учеников осуществляют 7663 учителя.

Сетьобразовательных учреждений оптимизируется через интеграцию дошкольных иобщеобразовательных учреждений, открытие групп полного дня пребывания детейдошкольного возраста в школах (в 2011 году - 23 группы на 423 ребенка, в 2012году - 33 группы на 566 детей). Малочисленные начальные или основныеобщеобразовательные школы преобразуются в филиалы общеобразовательныхучреждений основного или среднего (полного) общего образования (в 2011 году -8, в 2012 году - 8).

Наосновании предварительной экспертной оценки и с учетом потребности населения вобразовательных услугах проводятся реструктуризация сети общеобразовательныхучреждений, расположенных в сельской местности, а также реорганизацияобщеобразовательных учреждений среднего общего образования с контингентомобучающихся 100 и менее человек в общеобразовательные учреждения основногообщего образования (в 2011 году - 3, в 2012 году - 4).

Совершенствуютсяструктура и содержание общего образования. Проведены мероприятия по обеспечениюготовности системы образования области к внедрению новых федеральныхгосударственных образовательных стандартов (далее - ФГОС), начато их введение.

Существеннообновлена инфраструктура общего образования. Только в 2012 году школы областиполучили 130 специализированных кабинетов, 520 автоматизированных рабочих местучителя, 48 мобильных компьютерных классов. Показатель обеспеченностикомпьютерным оборудованием увеличился на 33% и составил 9 учащихся на 1компьютер. В 2011 году выполнен ремонт в зданиях 37 общеобразовательныхучреждений, введены в эксплуатацию 4 школы. В 2012 году проведен капитальныйремонт еще в 34 зданиях общеобразовательных учреждений.

Обеспечиваетсятранспортная доступность качественных образовательных услуг учащимся,проживающим в сельской местности, за счет обновления парка школьных автобусов(в 2011 году приобретено 11 единиц, в 2012 году - 51).

Апробируютсяновые варианты организации предпрофильной подготовки и профильного обученияучащихся, в том числе в рамках сетевого взаимодействия образовательныхучреждений.

Значительнаяработа проведена по формированию информационной среды. Все общеобразовательныеучреждения области получили доступ к образовательным ресурсам сети Интернет.

Созданыусловия для дистанционного обучения. 12 общеобразовательных учрежденийфункционируют как ресурсные центры по дистанционному обучению.

Длярешения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченнымивозможностями здоровья реализуется проект по развитию системы обучения на домус использованием дистанционных технологий. В настоящее время таким образомобучаются 200 детей, к концу 2013 года их станет 220.

Постепенноувеличивается доля образовательных учреждений, реализующих программыинклюзивного образования.

Предпринимаютсямеры для улучшения условий труда педагогических работников, укрепления имиджапрофессии. С сентября 2012 года заработная плата не только учителей, но и всехпедагогических работников общеобразовательных учреждений достигла уровнясредней заработной платы в Амурской области. Важной задачей остается сохранениеэтого уровня. В 100% государственных и муниципальных общеобразовательныхучреждений введена новая система оплаты труда, ориентированная на достижениекачественных результатов профессиональной деятельности.

Прирешении проблемы обеспечения образовательных учреждений квалифицированнымипедагогическими кадрами органы местного самоуправления предоставляют молодымспециалистам жилье. За последние пять лет улучшили жилищные условия 297работников образования. С целью закрепления молодых специалистов в рядемуниципальных образований области предусмотрены дополнительные надбавки кзаработной плате, социальные выплаты.

Вусловиях осуществляемой модернизации системы образования решаются задачи посозданию условий для личностного роста каждого педагогического работника, в томчисле через участие в различных конкурсах, позволяющих демонстрироватьпрофессиональное мастерство.

Вутвержденных ФГОС общего образования дополнительное образование присутствуеткак обязательный компонент обучения. Растет внимание к возможностям этой сферыв социализации подрастающего поколения. Предоставление дополнительногообразования детям обеспечивается учреждениями, подведомственными органамуправления в сфере образования, культуры, спорта, а также частнымиорганизациями.

Системадополнительного образования детей области включает 105 многопрофильных иоднопрофильных учреждений (около 50000 учащихся), а также сеть детскихобъединений дополнительного образования детей на базе общеобразовательныхучреждений. Услуги дополнительного образования в настоящее времяпредоставляются для 54,5% амурских детей в возрасте от 5 до 18 лет(среднероссийский показатель - 49,1%).

Оптимизациясистемы осуществляется путем развития филиальной сети, что ведет к экономиибюджетных средств при одновременном увеличении размера внебюджетногофинансирования. Несмотря на то, что бюджетное финансирование учрежденийдополнительного образования детей сохраняется, его объем постепенносокращается. Так, финансирование из областного и местных бюджетов в 2011 годусоставляло 517,5 млн. рублей, в 2012 году - 492,0 млн. рублей; из внебюджетныхисточников оно увеличилось более чем в 3 раза (2011 год - 29,1 млн. рублей,2012 год - 96,4 млн. рублей).

Одновременнос этим дополнительное образование продолжает оставаться бесплатным длябольшинства обучающихся. Рост числа платных услуг в дополнительном образованиинезначителен: доля пользующихся платными образовательными услугами составляет2,5% (2011 год - 1,8%) от общего количества детей, занятых в системедополнительного образования.

Однимиз ключевых и перспективных направлений системы дополнительного образованияостаются поддержка и развитие одаренных детей. В области сложился определенныйподход к работе с такими детьми. Амурские школьники имеют возможностьпродемонстрировать свои достижения не только на региональном, но и навсероссийском и международном уровнях. Уже в течение нескольких летосуществляется государственная поддержка талантливой молодежи через премии.

Вразвитии общего и дополнительного образования детей существует ряд проблем.

Достаточномедленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля учителей амурскихшкол в возрасте до 35 лет составляет 15,1% (в среднем по России - 13,0%). Приэтом сокращается количество педагогических вакансий для закрепления молодыхучителей (в 2009 году было 387 вакантных мест, в 2012 году - 231, прогноз наконец 2013 года - 131). Доля учителей муниципальных общеобразовательныхучреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численностиучителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений поитогам 2011 года составляла 10,7% (увеличение в сравнении с 2010 годом на 2,2%,с 2009 годом - на 1,6%).

Негативноевлияние на развитие региональной системы образования оказывает не тольковозрастной, но и гендерный дисбаланс: доля учителей пенсионного возрастасоставляет 22,8% (среднероссийский показатель - 18%), доля педагогов-мужчин -более 3% (среднероссийский показатель - 12%).

Уровеньмобильности и гибкости системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников образовательных учреждений не соответствует требованиямстандартов компетенций педагогов и персональному запросу семьи и общества наобразовательные услуги.

Имеющаясясеть дошкольных образовательных учреждений не способна удовлетворить спроснаселения на дошкольные образовательные услуги в связи с дефицитом мест,переукомплектацией, старением и износом материально-технической базы (очередьна услуги дошкольного образования в конце 2012 года составляла 15671 ребенок,2010 года - 13432 ребенка, 2009 года - 9657 детей).

Развитиесистемы сопровождения детей раннего возраста (от 0 до 3 лет) значительноуступает центральным регионам страны.

Ухудшаетсякачество знаний выпускников. Растет численность выпускников государственных(муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат осреднем (полном) образовании (2010 год - 169 чел., 2011 год - 260 чел., 2012год - 514 чел.).

Зачастуюне только в сельской местности, но и в отдельных городах школьники не имеютвозможности выбора программы профильного обучения в соответствии со своимисклонностями и способностями: доля выпускников 11 классов, обучающихся вклассах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов (в общейчисленности выпускников 11 классов), составляет в среднем по области 54%.

Имеетместо недостаточная эффективность общего образования в формированиикомпетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике.Неумение выпускников применять полученные знания на практике во многом являетсяследствием недостаточного распространения деятельностных (проектных,исследовательских) образовательных технологий и слабого развития профильногообразования, особенно в области естественных наук и технологии.

Негативныетенденции в подростковой и молодежной среде (алкоголизм, употреблениенаркотиков, насилие, ксенофобия) свидетельствуют о слабом участии образования врешении задач воспитания, формирования гражданских установок.

Материально-техническоесостояние общеобразовательных учреждений по-прежнему не отвечает современнымтребованиям (в 2012 году количество государственных и муниципальныхобщеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянииили требуют капитального ремонта, составляло 68 единиц).

недостаточнаядоступность качественных образовательных услуг, особенно в сельской местности;

дефицитпрофессиональных кадров по различным направлениям деятельности;

незаинтересованностьучреждений дополнительного образования детей участвовать в федеральных ирегиональных конкурсах из-за отсутствия ощутимой материальной поддержкипобедителей и призеров;

отсутствиеконкуренции и свободы выбора детьми направлений дополнительного обучения;

недостаточныйуровень эффективности работы образовательных учреждений, органов управленияобразованием в части выявления и поддержки одаренных детей;

консервацияв течение многих лет низкого уровня заработной платы педагогического персонала.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые

конечныерезультаты

Основнымнаправлением государственной политики в сфере дошкольного, общего образования идополнительного образования детей на период реализации государственнойпрограммы являются обеспечение равенства доступа к качественному образованию,обновление его содержания и технологий в соответствии с изменившимисяпотребностями населения.

Принципиальныеизменения будут происходить в следующих направлениях:

расширениеуслуг дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет;

увеличениероли негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного идополнительного образования детей;

качественноеизменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса иактивности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обученияна основе индивидуальных учебных планов, опережающее обновление программобучения математике, технологии, иностранным языкам, социальным наукам;

внедрениемеханизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации, на получение качественного образования;

формированиеэффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

внедрениеновой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования исоциализации детей;

развитиесектора услуг по сопровождению раннего развития детей 0 - 3 лет;

существенноеповышение масштаба и эффективности использования ресурсов неформального (зарамками организаций дополнительного образования детей) и информальногообразования (медиасфера, сеть Интернет).

Важнейшейприоритетной задачей в сфере дошкольного образования на данном этапе являетсяобеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.

Вобщем образовании приоритетом является завершение модернизации инфраструктуры,направленной на обеспечение во всех школах области современных условийобучения. Данная задача должна быть решена как за счет мероприятий пореконструкции и ремонту зданий, закупке современного оборудования, так и путемреализации региональных программ формирования эффективных территориальных сетейобразования и социализации, предусматривающих кооперацию и интеграциюорганизаций различной ведомственной принадлежности, развитие системыдистанционного обучения.

Нарядус созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиватьсяработа по формированию в школах современной информационной среды дляпреподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательныересурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) иуправления (электронный документооборот).

Другимприоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешностикаждого ребенка независимо от состояния его здоровья, социального положениясемьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов,обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации,дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов),сформирован прозрачный механизм приема в школы с повышенным уровнем обучения.

Детям-инвалидами детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставитьвозможность выбора варианта освоения программ общего образования вдистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивногообразования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение иподдержку в профессиональной ориентации.

Дляснижения дифференциации в качестве образования между группами школ должны бытьреализованы адресные программы перевода в эффективный режим работы школ,демонстрирующих низкие образовательные результаты.

Стратегическимприоритетом государственной политики выступает формирование механизмаопережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечитькомплексное сопровождение введения ФГОС общего образования, задающегопринципиально новые требования к образовательным результатам.

Параллельновведению ФГОС необходимо продолжить работу по поиску, разработке ираспространению новых эффективных средств и форм организации образовательногопроцесса на базе школ ресурсных центров и их сетей.

Безусловнымприоритетом является переход от административно-командного управления системойобразования к "умному" управлению, основанному на доверии и обратнойсвязи. Для этого уже реализуются меры по укреплению организационно-финансовойсамостоятельности школ, укреплению участия общественности в управленииобразовательными организациями и территориальными сетями, по поддержкеинициатив, инноваций и экспериментов. Хорошей должна считаться постоянноразвивающаяся, обновляющаяся школа.

Приоритетнойзадачей развития сферы дополнительного образования детей являются повышениедоступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностямнаселения.

Вгосударственной политике в сфере общего образования и дополнительногообразования детей должен сохраняться приоритет нравственного и гражданскоговоспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться черезвведение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социальногопроектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организацийдополнительного образования детей, современные программы социализации детей вканикулярный период.

Необходимопреодолеть существующее отставание в масштабе сектора сопровождения раннегоразвития детей и поддержки семейного воспитания (центры диагностики иконсультирования, информационно-просветительские сервисы для родителей детей,не посещающих дошкольные образовательные организации, и др.).

Долженбыть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образованиячерез реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех формсобственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования. Этопотребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования,распространение тьюторства и информационно-консультационных сервисов(навигаторов).

3.Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Настоящаяподпрограмма содержит тринадцать основных мероприятий, направленных на решениезадач подпрограммы:

1.Основное мероприятие "Обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного дошкольного, начального, основного, общего идополнительного образования" включает следующие мероприятия:

1.1.Мероприятие "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных организациях".

Длярешения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамкахданного мероприятия предполагаются обеспечение внедрения ФГОС дошкольногообщего образования, реализация мер по формированию современной качественнойпредметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях и центрахраннего развития детей.

1.2.Мероприятие "Финансовое обеспечение получения дошкольного образования вчастных дошкольных образовательных организациях".

Врамках мероприятия будет оказываться содействие гражданам в получениидошкольного образования в негосударственных образовательных организациях.

Дляобеспечения современного качества дошкольного образования в частных дошкольныхорганизациях также будет организовано внедрение ФГОС дошкольного общегообразования, реализованы меры по формированию современной качественнойпредметно-развивающей среды.

1.3.Мероприятие "Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей(законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающимиобразовательные программы дошкольного образования".

Сцелью увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данногомероприятия предполагается выплата компенсации части родительской платы заприсмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях.

1.4.Мероприятие "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях".

Мероприятиенаправлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услугобщего образования, обеспечение единого образовательного пространства,осуществление формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий нареализацию основных образовательных программ общего образования с учетомпоказателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Мероприятиепредусматривает:

внедрениеФГОС начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общегообразования;

созданиемеханизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимоот места жительства и социально-экономического статуса, состояния здоровья (дистанционноеобучение детей-инвалидов).

1.5.Мероприятие "Финансовое обеспечение получения дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в частныхобщеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам".

Мероприятиенаправлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услугобщего образования, поддержку правового, экономического, социального икультурного статуса организаций негосударственного образования, фактическуюликвидацию неравных условий и возможностей негосударственных образовательныхорганизаций по отношению к государственным осуществлять свою деятельность всфере образования.

1.6.Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений" направлено на обеспечение доступности и высокого качестваобразовательных услуг общего и дополнительного образования детей, обеспечениеединого образовательного пространства, осуществление формирования и финансовогообеспечения государственных заданий государственным учреждениям на реализациюосновных образовательных программ общего образования и программ дополнительногообразования детей с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Крометого, в рамках данного мероприятия будут осуществлены работы по обеспечениювозможности комфортного проживания детей на территории государственногоавтономного учреждения Амурской области "Детский оздоровительный лагерь"Колосок".

1.7.Мероприятие "Поддержка функционирования негосударственных организацийдополнительного образования детей".

Мероприятиенаправлено на развитие потенциала негосударственных (частных) организацийдополнительного образования детей.

Врамках данного мероприятия будет обеспечено расширение предложения качественныхуслуг дополнительного образования детей, отвечающих изменяющимся потребностямнаселения, будут реализованы меры по созданию конкурентной среды, в том числеза счет стимулирования развития негосударственного сектора услугдополнительного образования детей.

1.8.Мероприятие "Модернизация систем дополнительного образования".

Мероприятиенаправлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услугдополнительного образования.

Мероприятиепредусматривает следующие основные направления:

проведениекапитального и текущего ремонта зданий организаций дополнительного образования;

оснащениеорганизаций дополнительного образования оборудованием, мебелью и инвентарем.

1.9.Мероприятие "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальныхобщеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях".

Врамках данного мероприятия предполагаются обеспечение внедрения федеральногогосударственного образовательного стандарта дошкольного общего образования,реализация мер по формированию современной качественной предметно-развивающейсреды в дошкольных образовательных организациях и центрах раннего развития детей.

Крометого, мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качестваобразовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательногопространства, осуществление формирования и финансового обеспечениямуниципальных заданий на реализацию основных образовательных программ общегообразования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг, всвязи с чем в рамках данного мероприятия предусматриваются:

внедрениеФГОС начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общегообразования;

созданиемеханизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимоот места жительства и социально-экономического статуса, состояния здоровья(дистанционное обучение детей-инвалидов).

1.10.Мероприятие "Финансовое обеспечение мероприятий по созданию детскихтехнопарков "Кванториум".

Мероприятиенаправлено на развитие творческих способностей и повышение интереса детей кнаучной и технической деятельности, формирование инновационной среды.

Врамках мероприятия будет создан детский технопарк "Кванториум-28",являющийся инновационной формой организации научно-технического творчества иучебно-исследовательской деятельности детей и подростков. Его цель - вовлечениеобучающихся в продуктивную творческую деятельность и одновременное включение ихв сферу экономики через малое предпринимательство и малый бизнес.

Втехнопарке дети Амурской области будут обучаться по дополнительнымобщеобразовательным программам инженерно-технической направленности сиспользованием инновационного оборудования и программного обеспечения.

Технопаркбудет включать в себя 5 лабораторий (квантумов) по естественно-научным итехническим направлениям (Геоквантум, Космоквантум, Робоквантум,Энерджиквантум, Наноквантум) и Хайтек-цех - специализированныйучебно-производственный цех общего пользования всеми образовательныминаправлениями, входящими в состав детского технопарка.

1.11.Мероприятие "Возмещение затрат частных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольногообразования (за исключением некоммерческих организаций)".

Мероприятиенаправлено на поддержку частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по реализации основных общеобразовательных программ дошкольногообразования (за исключением некоммерческих организаций).

1.12.Мероприятие "Имущественный взнос Амурской области в автономнуюнекоммерческую организацию дополнительного образования "Амурскийбиолого-туристический центр" направлено на оказание содействия вобеспечении деятельности автономной некоммерческой организации дополнительногообразования "Амурский биолого-туристический центр", создаваемой вцелях развития дополнительного образования детей и взрослых в экологической,биологической, туристической сферах, оказания услуг в сфере образования,социальных благотворительных услуг в области культуры, науки, охраны здоровьяграждан, развития физической культуры и спорта, инклюзивного образования, атакже в иных целях, направленных на достижение общественных благ и содействиедеятельности в указанных сферах.

1.13.Мероприятие "Финансовое обеспечение государственного полномочия Амурскойобласти по обеспечению обучающихся по образовательным программам начальногообщего образования в муниципальных общеобразовательных организацияхпитанием".

Врамках мероприятия осуществляется предоставление субвенций местным бюджетам наобеспечение обучающихся в муниципальных общеобразовательных организацияхАмурской области по образовательным программам начального общего образованиябесплатным питанием один раз в день в период учебного процесса.

Врезультате реализации мероприятия все обучающиеся в муниципальныхобщеобразовательных организациях Амурской области по образовательным программамначального общего образования будут обеспечены бесплатным питанием один раз вдень в период учебного процесса.

1.14.Мероприятие "Проведение мероприятий по противопожарной иантитеррористической защищенности муниципальных образовательныхорганизаций".

Врамках мероприятия предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образованийна софинансирование мероприятий по противопожарной и антитеррористическойзащищенности муниципальных образовательных организаций (на приобретение,монтаж, модернизацию пожарной сигнализации в образовательных организациях,принятие мер по инженерно-технической защите муниципальных образовательныхорганизаций (приобретение, установку, модернизацию систем видеонаблюдения,стационарных и ручных металлоискателей, ограждение периметра объекта,приобретение, установку, модернизацию систем оповещения).

Врезультате реализации мероприятия планируется обеспечить безопасноефункционирование образовательных учреждений на территории области.

1.15.Мероприятие "Обеспечение обучающихся по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам начального общего образования врасположенных на территории области частных общеобразовательных организацияхпитанием".

Врезультате реализации мероприятия все обучающиеся по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам начального общего образования врасположенных на территории области частных общеобразовательных организацияхпитанием будут обеспечены бесплатным питанием один раз в день в период учебногопроцесса.

1.16.Мероприятие "Стипендия губернатора Амурской области для отличников учебы,окончивших обучение в 9, 10, 11 классах по программам основного общего исреднего общего образования".

1.17.Мероприятие "Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководствопедагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций".

Вцелях дополнительного стимулирования педагогических работников за качественноеисполнение возложенных на них обязанностей классных руководителей в рамкахданного мероприятия планируется выплата ежемесячного денежного вознаграждения.

1.18.Мероприятие "Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководствопедагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций (в части выплаты разницы в районных коэффициентах и финансовогообеспечения затрат муниципального образования по организации осуществления государственногополномочия)".

Врамках данного мероприятия производится выплата разницы в районныхкоэффициентах и финансового обеспечения затрат муниципального образования поорганизации осуществления государственного полномочия.

1.19.Мероприятие "Модернизация пищеблоков общеобразовательныхорганизаций".

Всвязи с высокой степенью износа технологического оборудования пищеблоковмуниципальных образовательных организаций, который составляет в среднем от 70%до 100%, а также вступлением в действие новых нормативных правовых актов поорганизации горячего питания школьников в рамках данного мероприятияпланируется выполнение модернизации пищеблоков общеобразовательных организациймуниципальных районов.

1.20.Мероприятие "Создание условий для осуществления присмотра и ухода задетьми в возрасте от 1,5 до 3 лет".

Вцелях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации по обеспечению к 2021 году 100% доступности дошкольногообразования для детей в возрасте до 3 лет и поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере образования и воспитания предоставляетсясубсидия на софинансирование расходных обязательств для получения права напосещение частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет в период с сентябряпо декабрь 2020 года (получение сертификатов).

1.21.Мероприятие "Разработка регионального стандарта оказания услуги пообеспечению горячим питанием обучающихся по образовательным программамначального общего образования в общеобразовательных организациях".

1.22.Мероприятие "Организация бесплатного горячего питания обучающихся,получающих начальное общее образование в государственных и муниципальныхобразовательных организациях".

1.23.Мероприятие "Организация бесплатного горячего питания обучающихся,получающих начальное общее образование в муниципальных образовательныхорганизациях (в части финансового обеспечения материальных средств дляосуществления государственного полномочия)".

Вцелях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации по обеспечению всех учеников начальной школы бесплатнымгорячим питанием необходимо выполнить данные мероприятия, реализация которыхпозволит улучшить качество питания обучающихся и достичь 100% охватаобучающихся 1 - 4 классов государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций бесплатным горячим питанием.

2.Основное мероприятие "Содействие развитию дошкольного и общегообразования" включает следующие мероприятия:

2.1.Мероприятие "Модернизация региональных систем дошкольногообразования".

Мероприятиенаправлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственнойполитики в сфере дошкольного образования.

Длярешения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамкахданного мероприятия предполагаются:

приобретениеоборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательныхорганизациях;

созданиедополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счетэффективного использования их помещений;

возвратв систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевомуназначению;

реконструкция,капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительствозданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностьюиспользования для реализации программ общего образования;

приобретениезданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольногообразования, в том числе с возможностью использования для реализации программобщего образования;

поддержкаразвития негосударственного сектора дошкольного образования;

развитиеиных форм предоставления дошкольного образования.

2.2.Мероприятие "Модернизация систем общего образования".

Мероприятиенаправлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услугобщего образования.

Мероприятиепредусматривает следующие основные направления:

приобретениеоборудования;

приобретениетранспортных средств для перевозки обучающихся;

пополнениефондов школьных библиотек;

развитиешкольной инфраструктуры;

повышениеквалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательныхорганизаций и учителей;

модернизацияобщеобразовательных организаций путем организации в них дистанционного обучениядля обучающихся, в том числе увеличение пропускной способности и оплатаинтернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронныхобразовательных ресурсов;

осуществлениемер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;

проведениекапитального ремонта зданий общеобразовательных организаций.

2.3.Мероприятие "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности".

Мероприятиенаправлено на создание в муниципальных образовательных организацияхдошкольного, общего и дополнительного образования детей условий,соответствующих требованиям ФГОС, санитарным нормам и правилам.

Врамках мероприятия предусматриваются разработка проектно-сметной документации,а также строительство и (или) реконструкция объектов муниципальныхобразовательных организаций дошкольного, общего и дополнительного образованиядетей, комплексных объектов названных образовательных организаций.

2.4.Мероприятие "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом".

Мероприятиенаправлено на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности Амурской области, условий для занятия физической культурой испортом за счет ремонта спортивных залов, оснащения спортивным оборудованиемспортивных плоскостных сооружений, создания центров спортивно-массовой работына базе сельских школ и в том числе на активизацию работы по созданию школьныхспортивных клубов.

Предоставлениеи распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиемероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортомосуществляются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлениемПравительства Амурской области.

2.5.Мероприятие "Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест вобщеобразовательных организациях Амурской области" направлено на созданиеновых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемойпотребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающееодносменный режим работы в 1 - 11 классах.

Врамках реализации мероприятия планируется капитальное строительство новыхобщеобразовательных организаций (с использованием типовых проектов),предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям корганизации образовательного процесса, функциональную гибкость помещений,позволяющую использовать помещения для разных видов внеурочной деятельности ивозрастов.

Предоставлениеи распределение субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансированиерасходов, возникающих при реализации мероприятий по содействию создания вАмурской области новых мест в общеобразовательных организациях, осуществляютсяв соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурскойобласти.

2.6.Мероприятие "Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных местдля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования".

Мероприятиенаправлено на создание в Амурской области дополнительных мест для детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования.

Планмероприятий по достижению доступности дошкольного образования для детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет, содержащий пообъектную информацию о количестведополнительных мест, создаваемых в дошкольных организациях для детей в возрастеот 2 месяцев до 3 лет, в том числе с указанием способа их создания, утвержденприказом министерства образования и науки Амурской области от 28.03.2018 № 390.

Предоставлениеи распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на финансовоеобеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерациидополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, осуществляются всоответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурскойобласти.

2.7.Мероприятие "Повышение качества образования в школах с низкимирезультатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальныхусловиях, путем реализации региональных проектов и распространения ихрезультатов в субъектах Российской Федерации" направлено на повышениекачества образования в школах с низкими результатами и в школах,функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

Цельюмероприятия является преодоление разрыва в образовательных возможностях идостижениях обучающихся за счет повышения педагогического и ресурсногопотенциала школ.

2.8.Мероприятие "Подготовка обоснования инвестиций и проведение еготехнологического и ценового аудита в отношении объектов капитальногостроительства муниципальной собственности" направлено на подготовкуобоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданиюобъектов капитального строительства муниципальной собственности, в отношениикоторых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременновыполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатациюобъектов капитального строительства муниципальной собственности, и проведениетехнологического и ценового аудита обоснования инвестиций.

2.9.Мероприятие "Благоустройство зданий государственных и муниципальныхобщеобразовательных организаций в целях соблюдения требований квоздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации".

Мероприятиенаправлено на обеспечение современных условий для обучающихсяобщеобразовательных организаций.

Мероприятиепредусматривает проведение капитального ремонта зданий общеобразовательныхорганизаций, в том числе в целях создания условий, отвечающих требованиям квоздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.

3.Основное мероприятие "Региональный проект "Современная школа"включает следующие мероприятия:

3.1.Мероприятие "Создание новых мест в общеобразовательных организациях"направлено на создание новых мест в общеобразовательных организациях всоответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями кусловиям обучения, обеспечивающее односменный режим работы в 1 - 11 классах.

Врамках реализации мероприятия планируется капитальное строительство новыхобщеобразовательных организаций (с использованием типовых проектов), предусматривающихсоответствие архитектурных решений современным требованиям к организацииобразовательного процесса, функциональную гибкость помещений, позволяющуюиспользовать помещения для разных видов внеурочной деятельности и возрастов.

3.2.Мероприятие "Создание новых мест в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности и поселках городского типа" направленона создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и поселках городского типа, в соответствии с прогнозируемойпотребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающееодносменный режим работы в 1 - 11 классах.

Врамках реализации мероприятия планируется капитальное строительство новыхобщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселкахгородского типа (с использованием типовых проектов), предусматривающихсоответствие архитектурных решений современным требованиям к организацииобразовательного процесса, функциональную гибкость помещений, позволяющуюиспользовать помещения для разных видов внеурочной деятельности и возрастов.

3.3.Мероприятие "Поддержка образования для детей с ограниченными возможностямиздоровья" направлено на обновление материально-технической базы, созданиеусловий для реализации дистанционных программ обучения определенных категорийобучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьисключительно по адаптированным общеобразовательным программам.

Определениев рамках данного мероприятия задач по обновлению материально-технической базы ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно поадаптированным общеобразовательным программам, в том числе для реализациипредметной области "Технология" с учетом образовательных потребностейконтингента обучающихся, позволит создать в образовательных организацияхобласти условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидностью, и способствовать реализации их права наполучение качественного образования, а знания, умения и навыки, сформированныев процессе освоения различных профессий на базе коррекционных школ, позволятвыпускникам активнее социализироваться в обществе и овладевать более сложнымиспециальностями.

3.4.Мероприятие "Обновление материально-технической базы для формирования уобучающихся современных технологических и гуманитарных навыков" направленона создание материально-технической базы для реализации основных идополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного игуманитарного профилей, создание условий для реализации дистанционных программобучения, в том числе на базе сетевого партнерства.

Планируетсясоздание муниципальных центров по предметным областям (технология, ОБЖ,информатика) на базе инновационных образовательных организаций, имеющихопределенную материально-техническую базу, кадровый потенциал, условияреализации образовательных программ в сетевой форме, с использованиемдистанционных образовательных технологий и электронного обучения. Таким образом,одновременно в двух - трех школах муниципалитета будет обновленаматериально-техническая база, ресурсы которой можно использовать всем школаммуниципального образования.

Целисоздания центров: обеспечение современных условий обучения, формирование у обучающихсясовременных технологических и гуманитарных навыков.

Центрыбудут созданы как структурные подразделения образовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамначального общего, основного общего и (или) среднего общего образования,расположенных в сельской местности или малых городах.

Дляфункционирования центров будут использоваться помещения школы, для проведениясоциокультурных мероприятий - актовые залы домов культуры, центровдополнительного образования поселений.

Созданиецентров обеспечит:

обновлениематериально-технической базы школ, расположенных в сельской местности и малыхгородах;

внедрениепрограмм обучения шахматам в образовательный процесс, популяризация шахматсреди школьников;

формированиеразвивающей и технологичной образовательной среды не только опорных школ, но ивсех школ муниципальной системы в контексте реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования посредствоминтеграции урочной, внеурочной деятельности и сетевого взаимодействия;

развитиесоциального партнерства как потенциала расширения условий для предоставлениядоступного качественного образования учащихся школ;

повышениепрофессиональных компетенций и творческого потенциала педагогических коллективовшкол;

формированиеу обучающихся современных компетенций, технологических и гуманитарных навыков врамках реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ.

3.5.Мероприятие "Дополнительная поддержка образования для детей с ограниченнымивозможностями здоровья" направлено на обновление материально-техническойбазы, создание условий для реализации дистанционных программ обученияопределенных категорий обучающихся в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность исключительно по адаптированнымобщеобразовательным программам.

3.6.Мероприятие "Модернизация инфраструктуры общего образования в отдельныхсубъектах Российской Федерации" направлено на создание новых мест вобщеобразовательных организациях.

Врамках реализации мероприятия планируется капитальное строительство новыхобщеобразовательных организаций.

3.7.Мероприятие "Обновление материально-технической базы в организациях,осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированнымосновным общеобразовательным программам" направлено на обновлениематериально-технической базы, создание условий для реализации дистанционныхпрограмм обучения определенных категорий обучающихся в организациях,осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированнымобщеобразовательным программам.

Определениев рамках данного мероприятия задач по обновлению материально-технической базы ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно поадаптированным общеобразовательным программам, в том числе для реализациипредметной области "Технология", с учетом образовательныхпотребностей контингента обучающихся позволит создать в образовательныхорганизациях области условия, необходимые для получения образования лицами сограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, и способствоватьреализации их права на получение качественного образования, а знания, умения инавыки, сформированные в процессе освоения различных профессий на базекоррекционных школ, позволят выпускникам активнее социализироваться в обществеи овладевать более сложными специальностями.

3.8.Мероприятие "Создание (обновление) материально-технической базы дляреализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового игуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и малых городах" направлено на созданиематериально-технической базы для реализации основных и дополнительныхобщеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарногопрофилей, создание условий для реализации дистанционных программ обучения, втом числе на базе сетевого партнерства.

Планируетсясоздание муниципальных центров по предметным областям (технология, ОБЖ,информатика) на базе инновационных образовательных организаций, имеющихопределенную материально-техническую базу, кадровый потенциал, условияреализации образовательных программ в сетевой форме, с использованиемдистанционных образовательных технологий и электронного обучения. Такимобразом, одновременно в двух - трех школах муниципалитета будет обновленаматериально-техническая база, ресурсы которой можно использовать всем школаммуниципального образования.

Целисоздания центров: обеспечение современных условий обучения, формирование уобучающихся современных технологических и гуманитарных навыков.

Созданиецентров обеспечит:

обновлениематериально-технической базы школ, расположенных в сельской местности и малыхгородах;

внедрениепрограмм обучения шахматам в образовательный процесс, популяризация шахматсреди школьников;

повышениепрофессиональных компетенций и творческого потенциала педагогических коллективовшкол;

3.9.Мероприятие "Создание детских технопарков "Кванториум".

Планируетсясоздание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательныхорганизаций (далее - кванториумы) - площадок, оснащенных высокотехнологичнымоборудованием, нацеленных на подготовку новых высококвалифицированныхинженерных кадров, разработку, тестирование и внедрение инновационныхтехнологий и идей.

Созданиекванториумов позволит увеличить охват детей в возрасте от 5 до 18 лет,обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в областиестественно-научной направленности, на 3200 человек ежегодно, что позволит нетолько систематизировать и расширить имеющиеся у детей представления обокружающей действительности, но и дать возможность им через эксперимент взятьна себя новые социальные роли: лаборанта, исследователя, "ученого" идр.

3.10.Мероприятие "Создание и обеспечение функционирования центров образованияестественно-научной и технологической направленности в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности и малых городах".

Цельсоздания центров: создание условий для внедрения новых средств, методовобучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоениеобучающимися основных и дополнительных общеобразовательных программестественно-научной и технологической направленностей.

Созданиецентров "Точка роста" на базе общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности и малых городах, представляет собоймероприятия по оснащению данных организаций комплектами оборудования,предназначенными для освоения основных образовательных программ основногообщего и среднего общего образования по предметных областям "Математика иинформатика" и "Естественно-научные предметы"("Естественные науки"), а также разработке и распространениюметодических материалов для совершенствования практической подготовки обучающихсяпо учебным предметам из указанных предметных областей, дополнительногообразования. Оборудование центров "Точка роста" может использоватьсядля достижения образовательных результатов по указанным предметным областям,образовательных программ общего образования естественно-научной итехнологической направленностей, при реализации курсов внеурочной деятельностии дополнительных общеразвивающих программ естественно-научной и техническойнаправленностей.

4.Основное мероприятие "Региональный проект "Содействие занятостиженщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трехлет" включает следующие мероприятия:

4.1.Мероприятие "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования"направлено на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо образовательным программам дошкольного образования.

Врамках реализации мероприятия в 2019 году планируется строительство (выкуп)зданий 3 детских садов на 410 мест в г. Белогорск, г. Благовещенск,Благовещенском районе (с. Усть-Ивановка).

4.2.Мероприятие "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо образовательным программам дошкольного образования" направлено насоздание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования.

Врамках реализации мероприятия планируются строительство (выкуп) зданий(пристрой к зданию), реконструкция зданий под детский сад следующих объектов:строительство (выкуп) детского сада на 70 мест в с. ЕкатеринославкаОктябрьского района, детского сада на 50 мест в п. Магдагачи Магдагачинскогорайона.

4.3.Мероприятие "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность (за исключением государственных, муниципальных), и уиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным,и присмотр и уход за детьми".

Мероприятиенаправлено на создание в Амурской области дополнительных мест для детей ввозрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных),и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числеадаптированным, и присмотр и уход за детьми, в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию иорганизации режима работы дошкольных образовательных организаций.

5.Основное мероприятие "Региональный проект "Успех каждогоребенка" включает следующие мероприятия:

5.1.Мероприятие "Создание ключевых центров развития детей" направлено нареализацию мероприятий по созданию центров в соответствии с утвержденнойМинистерством просвещения Российской Федерации целевой моделью. Центры,используя возможности образовательных организаций высшего образования(кадровые, инфраструктурные, материально-технические), обеспечивают обучениедетей по актуальным дополнительным общеобразовательным программам, в том числев рамках решения кадровых задач Стратегии научно-технологического развития.

Основнаяцель создания ключевых центров - это развитие вариативных моделейдополнительного образования детей на основе кейсового подхода и проектнойкомандной деятельности по направлениям дополнительного образования по общеразвивающиместественно-научным, техническим программам, программам био- и геннойинженерии, геномной инженерии, "машинного обучения".

Врамках мероприятия создаются:

-центр, реализующий дополнительные образовательные программы в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамвысшего образования.

Длядеятельности центра будет использоваться инфраструктура: аудиторный фонд,лаборатории, музей экспозиции, студии, оборудование и средства обучения,имеющиеся в распоряжении ФГБОУ ВО "Амурский государственныйуниверситет" и иных образовательных организациях Амурской области, которыестанут участниками сетевой формы взаимодействия.

Запланированыоснащение лектория с возможностью проведения интерактивных занятий, оснащениемедиа-библиотеки, коворкинга для творческих (технологических) стартапов,площадки для тестирования устройств и механизмов, создание зоны для реализацииобразовательного проекта "Урок технологии", специализированныхлабораторий, творческих студий, соответствующих возрасту слушателей;

-мобильный технопарк "Кванториум" на базе государственного автономногоучреждения дополнительного профессионального образования "Амурскийобластной институт развития образования". Это инновационная среда,формирующая у детей изобретательское, креативное, критическое и продуктивноемышление.

Имущественныйкомплекс мобильного технопарка "Кванториум" - "Мобильныйвыставочный комплекс" на базе автомобиля "КамАЗ".

Функциональныезоны мобильного технопарка "Кванториум":

1.Хайтек - специализированный учебно-производственный цех общего пользования.

2.Квантумы - лаборатории, соответствующие естественно-научным и техническимнаправлениям.

5.2.Мероприятие "Создание центров выявления и поддержки одаренных детей"направлено на реализацию мероприятия по созданию центра выявления, поддержки иразвития способностей и талантов у детей и молодежи в соответствии сутвержденной Министерством просвещения Российской Федерации совместно сОбразовательным фондом "Талант и успех" целевой моделью.

Основнаяцель центра - реализация профильных краткосрочных образовательных программ дляадресной поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в области искусств,естественных наук, научного и технического творчества, физической культуры испорта, а также создание и развитие базы данных одаренных детей Амурскойобласти.

Региональныйцентр выявления и поддержки одаренных детей создается на базе подведомственногоучреждения министерства образования и науки Амурской области государственногоавтономного учреждения дополнительного образования детей "Детскийоздоровительно-образовательный лагерь "Колосок".

Центробеспечит формирование развивающей образовательной среды в области с учетомнеобходимости наполнения обновленными образовательными программами,соответствующими современному научно-технологическому запросу и позволяющимиразвивать детей посредством решения задач, актуальных для науки, бизнеса,общества в целом.

5.3.Мероприятие "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом".

Мероприятиенаправлено на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за счетремонта спортивных залов, оснащения спортивным оборудованием спортивныхплоскостных сооружений, создания центров спортивно-массовой работы на базе школи в том числе активизации работы по созданию школьных спортивных клубов.

5.4.Мероприятие "Создание новых мест в образовательных организациях различныхтипов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всехнаправленностей".

Мероприятиенаправлено на создание новых мест в образовательных организациях различныхтипов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.

5.5.Мероприятие "Формирование современных управленческих иорганизационно-экономических механизмов в системе дополнительного образованиядетей в субъектах Российской Федерации".

Мероприятиенаправлено:

насоздание в 2021 году и обеспечение деятельности регионального модельного центрадополнительного образования детей, создание сети муниципальных опорных центровв каждом муниципальном образовании;

навнедрение и распространение системы персонифицированного финансированиядополнительного образования детей, обеспечение равных условий доступа кфинансированию за счет бюджетных ассигнований государственными, муниципальнымии частными организациями, осуществляющими деятельность по реализациидополнительных общеобразовательных программ, на внедрение эффективных моделейгосударственно-частного партнерства в сфере дополнительного образования детей;

наформирование современной системы сопровождения, развития и совершенствованияпрофессионального мастерства педагогических и управленческих кадров сферыдополнительного образования детей, а также специалистов-практиков из реальногосектора экономики и других сфер, студентов и аспирантов, не имеющихпедагогического образования, в целях их привлечения к реализации дополнительныхобщеобразовательных программ;

нареализацию дополнительных общеобразовательных программ в сетевой форме,вовлечение в реализацию образовательных программ образовательных организацийвсех типов, в том числе профессиональных и организаций высшего образования, атакже научных, организаций спорта, культуры, общественных организаций ипредприятий реального сектора экономики;

навнедрение общедоступного навигатора по дополнительным программам, позволяющегосемьям выбирать образовательные программы, соответствующие запросам и уровнюподготовки детей, а также иные мероприятия федерального проекта "Успехкаждого ребенка" национального проекта "Образование" с учетомрегиональной специфики.

5.6.Мероприятие "Создание мобильных технопарков "Кванториум".

Врамках реализации мероприятия планируется создание 5 мобильных технопарков"Кванториум".

5.7.Мероприятие "Реализация пилотных проектов по обновлению содержания итехнологий дополнительного образования по приоритетным направлениям"направлено на реализацию инновационной модели интеграции общего и дополнительногообразования детей для обновления содержания дополнительного образования иповышения его доступности.

5.8.Мероприятие "Обеспечение функционирования ключевого центра развитиядетей".

Мероприятиенаправлено на обеспечение функционирования ключевого центра развития детей(далее - Центр): заработная плата сотрудникам Центра, проезд и проживание детейна соревнования, конкурсы, командировочные расходы сотрудников Центра, включаяпроезд, проживание, суточные, приобретение расходных материалов для обеспеченияреализации образовательных программ в объеме, необходимом для непрерывнойреализации образовательного процесса, в рамках мероприятия "Обеспечениефункционирования ключевого центра развития детей" не более 3 лет.

5.9.Мероприятие "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой испортом".

Мероприятиенаправлено на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой испортом за счет ремонта спортивных залов, оснащения спортивным оборудованиемспортивных плоскостных сооружений, создания центров спортивно-массовой работына базе школ и в том числе активизации работы по созданию школьных спортивныхклубов.

5.10.Мероприятие "Создание новых мест в образовательных организациях различныхтипов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всехнаправленностей".

Планируетсясоздание новых мест дополнительного образования детей, направленных наобеспечение многообразия видов деятельности, повышение доступности качественныхи современных дополнительных общеразвивающих программ.

6.Основное мероприятие "Региональный проект "Цифровая образовательнаясреда" включает следующие мероприятия:

6.1.Мероприятие "Создание центров цифрового образования детей" направленона реализацию мероприятия по созданию центра цифрового образования"IT-куб", что позволит обеспечить на инфраструктурно-содержательномуровне продвижение компетенций в области цифровизации (современныеинформационные технологии, искусственный интеллект, большие данные, облачныепространства, программирование и администрирование цифровых операций) средиподрастающего поколения, а также стать эффективным механизмом ранней профориентациипри осуществлении обучающимися выбора будущей профессии и построении траекториисобственного развития.

Центрбудет включать стандартные для современных центров площадки (шахматнаягостиная, коворкинг, медиатека и специализированные площадки - кубы (лаборатории)по направлениям: программирование на Pytho№, основы программирования на Java,мобильная разработка, системное администрирование, цифровая гигиена и работа сбольшими данными, базовые навыки программирования на C-подобных языках.

6.2.Мероприятие "Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды вобщеобразовательных организациях и профессиональных образовательныхорганизациях" направлено на создание условий для развития цифровизацииобразовательного процесса в соответствии с основными задачами, условиями иособенностями функционирования цифровой образовательной среды для разныхуровней образования, обеспечиваемой в том числе функционированием федеральнойинформационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды.

Мероприятиеосуществляется в рамках реализации регионального проекта "Цифроваяобразовательная среда".

Цифроваятрансформация региональной системы образования включает 4 модели:

1.Организационно-управленческий компонент модели.

Цель:создание в регионе единой среды электронного информационного обмена,планирования деятельности и регулирования процессов региональноговзаимодействия.

Задачи:

создатьоткрытую образовательную платформу электронного (дистанционного) обучения врегионе, провести эксперимент по внедрению в образовательные программысовременных цифровых технологий;

разработатьнормативно-правовое обеспечение, регулирующее использование региональногоинформационного обмена;

разработатьединые стандарты и регламенты электронного документооборота, принятые врегионе;

обеспечитьсоблюдение законодательства;

обновлениеинформационного наполнения и функциональных возможностей сайтов школ.

2.Методический компонент модели.

Цель:создание системы регионального обучения и поддержки педагогов и управленческогоперсонала.

Задачи:

расширитьвозможности повышения квалификации педагогов образовательных организаций,обеспечивающих наполнение образовательного контента;

организоватьизучение педагогами возможностей сетевых инструментов и облачных сервисов;

разработатьсистему виртуальных семинаров и педсоветов;

наличиевозможности в информационной платформе дистанционного образования учащемусявыбирать "образовательную траекторию", состоящую из интересующих егоактивностей, с последующим профилированием (колледж, вуз);

обеспечитьположительную динамику качественного участия педагогов во всех рейтинговыхмероприятиях городского, областного и всероссийского уровней.

3.Образовательный компонент модели.

Цель:внедрение практик, ориентированных на получение современных образовательныхрезультатов.

Задачи:

создатьусловия для использования интернет-технологий, цифровых инструментов иобразовательного контента в учебном процессе, внеурочной деятельности,воспитательном процессе;

развиватьсамоорганизацию труда и самообразования обучающихся;

создатьусловия для расширения зоны индивидуального обучения;

обеспечитьдистанционное взаимодействие всех участников образовательного процесса:обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников,представителей общественности, специалистов органов управления в сфереобразования;

обеспечитьмониторинг и фиксацию хода и результатов образовательного процесса.

4.Технологический компонент модели.

Цель:обеспечение технико-технологической стороны образовательного процесса.

Задачи:

обеспечитьинформационную открытость образовательной платформы;

обеспечитьдоступ всех образовательных организаций Амурской области к высокоскоростномуИнтернету (не менее 100 Мб/с);

обеспечитьнеобходимую скорость (не менее 100 Мб/с) передачи данных при работе в сетиИнтернет (не менее 50 Мб/с для сельской местности);

поддерживатьв рабочем состоянии интерактивное оборудование учебных кабинетов иоборудование, размещенное в образовательных организациях;

осуществлятьконтентную фильтрацию всех компьютеров, подключенных к Интернету;

обеспечитьзаключение договоров со сторонними организациями.

6.3.Мероприятие "Обеспечение образовательных организацийматериально-технической базой для внедрения цифровой образовательнойсреды".

Врамках данного мероприятия планируется внедрение целевой модели цифровойобразовательной среды, что позволит обеспечить процесс создания условий дляразвития цифровизации образовательного процесса в соответствии с основнымизадачами, условиями и особенностями функционирования цифровой образовательнойсреды для разных уровней образования, обеспечиваемой в том числефункционированием федеральной информационно-сервисной платформы цифровойобразовательной среды.

Созданнаяв рамках мероприятия инфраструктура будет активно использоваться во внеурочноевремя как пространство для развития проектной деятельности, творческой исоциальной самореализации детей, педагогов, родительской общественности.

7.Основное мероприятие "Грантовая поддержка общеобразовательныхорганизаций".

7.1.Мероприятие "Предоставление грантов инновационным общеобразовательныморганизациям".

Мероприятиепредусматривает поддержку инновационных общеобразовательных организаций в соответствиис Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.

7.2.Мероприятие "Предоставление грантов общеобразовательным организациям надополнительное образование детей по программам изучения традиционных промысловкоренных малочисленных народов".

Мероприятиенаправлено на создание условий для сохранения и развитиянационально-прикладного искусства, традиционных промыслов проживающих натерритории области коренных малочисленных народов Севера, Сибири и ДальнегоВостока Российской Федерации (далее - КМНС).

Врамках мероприятия будут реализовываться образовательные программы понационально-прикладному искусству и народным промыслам КМНС, проводитьсяразличные соревнования, в том числе по национальным видам спорта, рыбной ловле,туристические слеты, фестивали эвенкийской культуры, профильные смены,национальные праздники.

7.3.Мероприятие "Обновление содержания и технологий дополнительногообразования и воспитания детей".

Мероприятиенаправлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательныхуслуг.

Врезультате реализации мероприятия не менее чем одна образовательная организацияполучит грант на обновление содержания и технологий дополнительного образованияи воспитания.

Мероприятиепредусматривает поддержку образовательных организаций в соответствии сПорядком, установленным постановлением Правительства Амурской области.

8.Основное мероприятие "Обеспечение поддержки детей с особымипотребностями".

8.1.Мероприятие "Выявление и поддержка одаренных детей".

Мероприятиенаправлено на создание условий для развития молодых талантов и детей с высокоймотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческогокапитала области и страны.

Врамках мероприятия будет продолжено методическое и информационное сопровождениетрадиционных региональных мероприятий, связанных с поддержкой талантливыхдетей, в том числе:

организацияи проведение регионального этапа всероссийской олимпиады школьников пообщеобразовательным предметам и участие школьников в заключительном этапе всероссийскойолимпиады;

организацияи проведение областных тематических марафонов;

организацияи проведение культурно-массовых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей;

проведениеконкурсов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведениемероприятий всероссийского и международного уровней;

участиев межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях различнойнаправленности.

Нарядус поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться системавыявления и поддержки талантливых и одаренных детей в творческой(художественной, музыкальной), спортивно-технической областях.

9.Основное мероприятие "Реализация мероприятий федеральных целевыхпрограмм".

9.1.Мероприятие "Реализация мероприятий федеральной целевой программы"Культура России (2012 - 2018 годы)" направлено на достижение задачиподпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры иархивного дела на областном и муниципальном уровнях и повышению качества услугпосредством улучшения материально-технической базы учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры путем модернизации детских школ искусств,приобретения музыкальных инструментов и оборудования.

Врамках мероприятия осуществляется предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевойпрограммы "Культура России (2012 - 2018 годы)". Предоставление ираспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляются всоответствии с Порядком, установленным постановлением Правительства Амурскойобласти.

10.Основное мероприятие "Реализация мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020годы".

10.1.Мероприятие "Поддержка отрасли культуры" направлено на достижениезадачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культурыи архивного дела на областном и муниципальном уровнях и повышению качествауслуг посредством улучшения материально-технической базы учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры путем модернизации детских школ искусств,приобретения музыкальных инструментов и оборудования.

Предоставлениеи распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на реализациюмероприятий по поддержке отрасли культуры осуществляются в соответствии сПорядком, установленным постановлением Правительства Амурской области.

11.Основное мероприятие "Региональный проект "Культурная среда".

11.1.Мероприятие "Государственная поддержка отрасли культуры (обеспечение детскихмузыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств и училищнеобходимыми инструментами, оборудованием и материалами)" направлено наоснащение образовательных учреждений в сферах культуры музыкальнымиинструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии ссовременными стандартами профессионального и дополнительного образования всфере культуры.

12.Основное мероприятие "Региональный проект "Поддержка семей, имеющихдетей".

12.1.Мероприятие "Государственная поддержка некоммерческих организаций в целяхоказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощигражданам, имеющим детей" направлено на создание службыпсихолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям(законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять навоспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Мероприятиенаправлено на решение задачи оказания консультационной помощи семьям, имеющимдетей, по вопросам образования (вопросы содержания обучения и воспитания детей,реализации прав и законных интересов детей, выбора формы образования иобучения, особенности получения образования детьми с ограниченнымивозможностями здоровья и детьми-инвалидами и иные вопросы, непосредственносвязанные с образовательной деятельностью).

13.Основное мероприятие "Реализация мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Развитие образования".

13.1.Мероприятие "Софинансирование расходных обязательств субъекта РоссийскойФедерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации региональныхи муниципальных детских школ искусств по видам искусств" направлено намодернизацию детских школ искусств, находящихся в ведении органов местногосамоуправления области.

13.2.Мероприятие "Государственная поддержка отрасли культуры (софинансированиерасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приреализации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детскихшкол искусств по видам искусств путем их реконструкции, капитальногоремонта)".

Реализацияданного мероприятия направлена на модернизацию детских школ искусств,находящихся в ведении органов местного самоуправления области.

Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) государственной собственностиАмурской области и муниципальной собственности и объектов недвижимогоимущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области илимуниципальную собственность, указан в приложении № 18 к государственнойпрограмме.

4.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представленыв приложении № 3-1 к государственной программе.

5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

основныхмероприятий подпрограммы

Врамках настоящей подпрограммы государственные (муниципальные) образовательныеорганизации области будут обеспечивать и представлять ответственномуисполнителю государственной программы информацию о достижении значенийследующих показателей эффективности реализации подпрограммы:

показатель2.1 "Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченныхпрограммами поддержки раннего развития, в общей численности детейсоответствующего возраста" (В_прр) рассчитывается по формуле:

Ч_прр

В_прр= ------- х 100%, где:

Ч_о

Ч_прр- численность детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержкираннего развития;

Ч_о- численность детей в возрасте от 0 до 3 лет;

показатель2.2 "Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,соответствующих современным требованиям обучения, в общем количествегосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" (Д_сто)рассчитывается по формуле:

Ч_сто

Д_сто= ------ х 100%, где:

Ч_оу

Ч_сто- число государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,соответствующих современным требованиям обучения;

Ч_оу- число государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;

показатель2.3 "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций,реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей,здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитальногоремонта, в общей численности названных государственных (муниципальных)образовательных организаций" (Д_кап) рассчитывается по формуле:

Ч_кап

Д_кап= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_кап- число государственных (муниципальных) образовательных организаций,реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей,здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитальногоремонта;

Ч_о- число государственных (муниципальных) образовательных организаций,реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей;

показатель2.4 "Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программамобщего образования на дому с использованием дистанционных образовательныхтехнологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая формаобучения" (В_дот) рассчитывается по формуле:

Ч_дот

В_дот= ------ х 100%, где:

Ч_оу

Ч_дот- численность детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования надому с использованием дистанционных образовательных технологий;

Ч_оу- численность детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения;

показатель2.5 "Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительногообразования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительногообразования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)" (В_ддо)рассчитывается по формуле:

Ч_ддо

В_ддо= -------х 100%, где:

Ч_о

Ч_ддо- численность детей, получающих услуги дополнительного образования;

Ч_о- численность детей в возрасте 5 - 18 лет;

показатель2.6 "Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций" (В_уч)рассчитывается по формуле:

Ч_уч

В_уч= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_уч- численность учителей в возрасте до 35 лет;

Ч_о- численность учителей общеобразовательных организаций;

показатель2.7 "Удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных)организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последнихтрех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общейчисленности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей" (В_пкв) рассчитывается по формуле:

Ч_пкв

В_пкв= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_пкв- численность руководителей государственных (муниципальных) организацийдошкольного образования, общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех летповышение квалификации или профессиональную переподготовку;

Ч_о- численность руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей;

показатель2.8 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работниковгосударственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольногообразования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области(ЗПД), общего образования - к средней заработной плате в Амурской области"(ЗПО) рассчитывается по формулам:

СЗП_до

ЗПД= ------------ х 100%, где:

СЗП_обл

СЗП_до- среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных(муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования;

СЗП_обл- средняя заработная плата в общем образовании Амурской области;

СЗП_оо

ЗПО= ------------ х 100%, где:

СЗП_обл

СЗП_оо- среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных(муниципальных) образовательных организаций общего образования;

СЗП_обл- средняя заработная плата в Амурской области;

показатель2.9 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работниковорганизаций дополнительного образования детей к средней заработной платеучителей области" (ЗПУ) рассчитывается по формуле:

СЗП_доп

ЗПУ= ------------ х 100%, где:

СЗП_уч

СЗП_доп- среднемесячная заработная плата педагогических работников организацийдополнительного образования детей;

СЗП_уч- средняя заработная плата учителей области;

показатель2.10 "Удельный вес численности обучающихся по программам общегообразования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общейчисленности обучающихся по программам общего образования" (В_ок)рассчитывается по формуле:

Ч_ок

В_ок= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_ок- численность обучающихся по программам общего образования, участвующих волимпиадах и конкурсах различного уровня;

Ч_о- численность обучающихся по программам общего образования;

показатель2.11 "Доля зданий государственных (муниципальных) образовательныхорганизаций, реализующих программы общего образования и дополнительногообразования детей, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитальногоремонта, в общей численности зданий названных государственных (муниципальных)образовательных организаций" (Д_ЗДкап) рассчитывается поформуле:

Зд_кап

Д_Здкап= ---------- х 100%, где:

Зд_о

Зд_кап- число зданий государственных (муниципальных) образовательных организаций,реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей,находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта;

Зд_о- общее число зданий государственных (муниципальных) образовательныхорганизаций, реализующих программы общего образования и дополнительногообразования детей;

показатель2.12 "Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, мест на1000 детей в возрасте 1 - 6 лет" (ОБ_ДОУ) рассчитывается поформуле:

Ч_М

ОБ_ДОУ= ------ х 100%, где:

Ч_Д

Ч_М- общее число мест в государственных (муниципальных) дошкольных образовательныхучреждениях;

Ч_Д- общее число детей в возрасте 1 - 6 лет.

Значенияпоказателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственныхрезультатов основных мероприятий подпрограммы на 2021 - 2025 годы приведены вприложении № 1 к государственной программе.

Значенияпоказателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственныхрезультатов основных мероприятий подпрограммы за 2014 - 2020 годы приведены вприложении № 1-1 к государственной программе.

3.Подпрограмма "Развитие системы защиты прав детей"

Паспортподпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие системы защиты прав детей

Координатор подпрограммы

Министерство образования и науки Амурской области

Участники подпрограммы

Цель подпрограммы

Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.

2. Повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, в том числе за счет улучшения инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей.

3. Реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет - 7999514,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1575792,9 тыс. рублей;

2015 год - 408115,1 тыс. рублей;

2016 год - 456923,9 тыс. рублей;

2017 год - 515247,1 тыс. рублей;

2018 год - 629776,5 тыс. рублей;

2019 год - 680551,7 тыс. рублей;

2020 год - 558551,1 тыс. рублей;

2021 год - 766072,4 тыс. рублей;

2022 год - 749655,2 тыс. рублей;

2023 год - 271407,5 тыс. рублей;

2024 год - 685067,5 тыс. рублей;

2025 год - 702353,2 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, увеличится от общего количества детей школьного возраста до 43%.

2. Число участников ученических производственных бригад составит не менее 1520 чел.

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы

Важнейшимииз основных правомочий несовершеннолетних детей, закрепленных Семейным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Конвенцией"О правах ребенка", кроме права на образование, мероприятия пореализации которого представлены в предыдущей подпрограмме, являются право наотдых и досуг, право на жизнь и воспитание в семье.

Исходяиз этого в рамках настоящей подпрограммы приоритетными направлениямидеятельности в сфере защиты прав детей определены следующие:

оздоровлениедетей и молодежи, организация их занятости;

социальнаяподдержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Важнойсоставляющей государственной политики в сфере образования является защита правдетей на отдых и оздоровление.

В2012 году в Амурской области на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлениюдетей из всех источников финансирования направлено 347,9 млн. рублей, что на4,1% больше аналогичного показателя 2011 года (334,2 млн. рублей). За периодлетней оздоровительной кампании мероприятиями отдыха и оздоровления охвачено58311 несовершеннолетних (2011 год - 57853), или 73,2% от общего количествадетей школьного возраста (2011 год - 72,7%), в том числе 15988несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (или 63,3% отобщего количества детей данной категории). При этом следует отметить, чтозначение показателей достигается за счет работы лагерей с дневным пребываниемдетей и малозатратных форм отдыха, не обеспечивающих достижение полноценногооздоровительного эффекта.

Летнийотдых и оздоровление детей неразрывно связаны с их занятостью. В 2012 году77,6% учащихся в возрасте от 14 до 16 лет были охвачены различными формамизанятости (79,7%).

Значительноеих количество работало в ученических производственных бригадах, которыеостаются единственной и безальтернативной воспитательной формой учебногопроцесса, сочетающей возможности повышения уровня теоретических знаний вобласти сельскохозяйственного производства, привития трудовых профессиональныхнавыков, патриотического и морально-этического воспитания, организацииколлективного труда и отдыха учащихся.

Вторымприоритетным направлением деятельности в рамках подпрограммы являетсясоциальная поддержка самой незащищенной категории населения области -детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Натерритории области по состоянию на 1 января 2013 года проживало 6821 чел.детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 3,8% отобщего количества детского населения области.

Впоследние годы численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся безродительского попечения, незначительно, но снижается. В течение 2012 годавыявлен и учтен 771 ребенок, оставшийся без попечения родителей (2011 год -921).

Защитаправ детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в их устройстве навоспитание в приемную семью, семью опекунов или попечителей либо в передаче наусыновление.

Вструктуре семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на протяжении последних лет в области отмечаются следующиепозитивные тенденции:

увеличиваетсяколичество детей, устроенных на воспитание в замещающие семьи (2011 год - 667детей, 2012 год - 776 детей), в то же время снижается численность детей,передаваемых под надзор в государственные организации интернатного типа;

активноразвивается институт приемной семьи: в текущем году 676 детей определены в 227приемных семей (в 2012 году 203 приемные семьи воспитывали 595 детей);

втечение нескольких лет отмечается устойчивая положительная динамика развитияприоритетной формы семейного устройства детей - усыновление: 2009 год - 40детей, 2010-й - 81, 2011-й - 87, 2012-й - 93.

Действенноймерой достижения позитивных изменений в развитии семейного жизнеустройстваявляется государственная поддержка замещающих семей.

Несмотряна определенные достижения в сфере защиты прав детей, остаются проблемы,требующие решения в рамках настоящей подпрограммы, а именно:

отсутствиевозможности большей части детей отдохнуть с максимальным оздоровительнымэффектом в загородных детских оздоровительных лагерях;

существенныйизнос материально-технической базы загородных детских оздоровительныхучреждений (почти все из них не отвечают современным требованиям безопасности икомфортабельности пребывания, из 22 расположенных на территории областигосударственных и муниципальных детских загородных оздоровительных лагерейдействуют лишь 15);

недостаточныйуровень развития кадрового потенциала детских оздоровительных лагерей;

слабоеоснащение ученических производственных бригад, несмотря на значительноеобновление их оборудования в последние годы;

недостаточныйуровень исполнения законодательства в сфере защиты прав детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые

конечныерезультаты

Развитиесистемы отдыха и оздоровления детей в Амурской области является одним изосновных направлений государственной политики, непременным ее атрибутом вотношении детей.

Федеральныйзакон от 24 июля 1998 г.№ 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"поставил в один ряд и увязал друг с другом вопросы детского отдыха и укрепленияздоровья детей и подростков, образования, воспитания и развития детей, которыеявляются системообразующими в реализации государственной политики в отношенииподрастающего поколения. Одним из приоритетов настоящей подпрограммы являетсязащита прав детей на отдых и оздоровление.

Учитываязначительный износ материально-технической базы детских загородныхоздоровительных лагерей, следующим приоритетом подпрограммы является ееукрепление.

Вцелях совершенствования государственной политики в сфере защиты прав детейприоритетным направлением подпрограммы является обеспечение всемерной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Цели,задачи и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы приведены впаспорте подпрограммы.

3.Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Настоящаяподпрограмма содержит шесть основных мероприятий, направленных на решение задачподпрограммы:

1.Основное мероприятие "Организация и обеспечение проведения оздоровительнойкампании детей" состоит из следующих мероприятий:

1.1.Мероприятие "Частичная оплата стоимости путевок для детей работающихграждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время".

Мероприятиенаправлено на частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарныеоздоровительные лагеря и оздоровительные лагеря с дневным пребыванием для детейработающих граждан за счет средств субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов, муниципальных и городских округов в процентном отношенииот средней стоимости путевки, установленной областной межведомственнойкомиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи.

1.2.Мероприятие "Организация и проведение областных профильных смен".

Врамках мероприятия будут осуществлены полномочия по защите прав детей на отдыхи оздоровление, в том числе на участие одаренных детей, детей-сирот в областныхпрофильных оздоровительных сменах.

1.3.Мероприятие "Мероприятия по проведению оздоровительной кампаниидетей".

Врамках мероприятия будут осуществлены полномочия по защите прав особыхкатегорий детей на отдых и оздоровление, в том числе детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

2.Основное мероприятие "Обеспечение защиты прав несовершеннолетних".

2.1.Мероприятие "Финансовое обеспечение государственных полномочий по созданиюи организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ при администрациях муниципальных районов, муниципальных и городскихокругов".

Врамках мероприятия будут осуществлены меры по поддержке комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав.

3.Основное мероприятие "Социальное обеспечение отдельных категорий граждан,проходящих обучение в государственных организациях профессиональногообразования".

3.1.Мероприятие "Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающихся в государственных организациях профессионального образования".

Врамках мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки обучающихся изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.Основное мероприятие "Реализация прав и гарантий на государственнуюподдержку отдельных категорий граждан".

4.1.Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений".

Врамках мероприятия будет организовано содержание воспитанников вгосударственных образовательных организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (детских домах).

4.2.Мероприятие "Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком".

Мероприятиенаправлено на обеспечение мер социальной поддержки детей из малоимущих семей,улучшение структуры и качества их питания за счет предоставления молока,обогащенного витаминами и микронутриентами.

4.3.Мероприятие "Организация и осуществление деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних".

Врамках мероприятия будут обеспечены своевременное выявление лиц, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и их устройство, защита прав изаконных интересов подопечных, исполнение опекунами, попечителями и органамиопеки и попечительства возложенных на них полномочий.

4.4.Мероприятие "Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся всемьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознагражденияприемным родителям (родителю)".

Врамках мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки граждан,принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

4.5.Мероприятие "Выплата единовременного пособия при всех формах устройствадетей, лишенных родительского попечения, в семью".

Врамках мероприятия будут осуществлены меры поддержки граждан, принявших детейна воспитание.

4.6.Мероприятие "Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей".

4.7.Мероприятие "Единовременная денежная выплата при передаче ребенка навоспитание в семью".

Врамках мероприятия будут осуществлены меры поддержки граждан, принявших на воспитаниедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 16лет.

4.8.Мероприятие "Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом иоздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления,расположенных в Республике Крым и г. Севастополь, для субъектов РоссийскойФедерации, пострадавших в 2013 году от крупномасштабного наводнения".

Мероприятиенаправлено на решение следующих задач - отдых и оздоровление детей, проживающихв поселениях, которые пострадали в результате чрезвычайной ситуации июля -августа 2013 года, в организациях, расположенных на территории Республики Крыми г. Севастополь.

4.9.Мероприятие "Обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей сограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях".

Врамках мероприятия осуществляется предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детейс ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях. Предоставление и расходование субсидиибюджетам муниципальных образований осуществляются в соответствии с Порядкомсогласно приложению № 16 к государственной программе.

Врезультате реализации мероприятия все дети с ограниченными возможностямиздоровья, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных организациях поадаптированной образовательной программе и не проживающие в них, будутобеспечены бесплатным двухразовым питанием либо в случае обучения на дому по адаптированнойобразовательной программе, реализацию которой осуществляют муниципальныеобщеобразовательные организации, будут обеспечены сухим пайком или ежемесячнойкомпенсационной денежной выплатой на питание.

5.Основное мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений для отдыхадетей".

5.1.В рамках мероприятия "Обеспечение деятельности (оказание услуг)государственных учреждений" будут осуществлены работы по обеспечениювозможности комфортного проживания детей на территории государственногоавтономного учреждения дополнительного образования детей "Детскийоздоровительно-образовательный лагерь "Колосок".

5.2.В рамках мероприятия "Капитальные вложения в объекты государственнойсобственности" будут осуществлены работы по разработке проектно-сметнойдокументации, реконструкции государственного автономного учреждениядополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательныйлагерь "Колосок" для создания центра выявления и поддержки одаренныхдетей в целях поддержки и развития молодежных инициатив, создания условий дляличностного самоопределения и самореализации детей и молодежи.

6.Основное мероприятие "Региональный проект "Поддержка семей, имеющихдетей" включает следующее мероприятие:

6.1.Мероприятие "Оказание услуг психолого-педагогической, методической иконсультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а такжегражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся безпопечения родителей".

4.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсноеобеспечение мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в2014 - 2020 годах представлены в приложении № 3-1 к государственной программе.

5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

основныхмероприятий подпрограммы

показатель3.1 "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, отобщего количества детей школьного возраста" (Д_озд)рассчитывается по формуле:

Ч_озд

Д_озд= ------- х 100%, где:

Ч_о

Ч_озд- численность детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению;

Ч_о- численность детей школьного возраста;

показатель3.2 "Число участников ученических производственных бригад".

4.Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику"

Паспортподпрограммы

Наименование подпрограммы

Вовлечение молодежи в социальную практику

Координатор подпрограммы

Министерство образования и науки Амурской области

Участник подпрограммы

Министерство образования и науки Амурской области

Цель подпрограммы

Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие ее потенциала

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение эффективной самореализации молодежи.

2. Вовлечение молодежи в общественную деятельность.

3. Реализация мер, направленных на популяризацию научной деятельности в молодежной среде

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 62979,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2000,00 тыс. рублей;

2015 год - 1512,0 тыс. рублей;

2016 год - 3305,6 тыс. рублей;

2017 год - 4068,1 тыс. рублей;

2018 год - 7411,6 тыс. рублей;

2019 год - 6550,8 тыс. рублей;

2020 год - 6467,2 тыс. рублей;

2021 год - 9027,2 тыс. рублей;

2022 год - 9027,2 тыс. рублей;

2023 год - 3027,2 тыс. рублей;

2024 год - 5218,4 тыс. рублей;

2025 год - 5364,5 тыс. рублей

1. Увеличится удельный вес численности молодых людей от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи с 10% в 2013 году до 20% в 2025 году.

2. Увеличится удельный вес численности молодых людей от 14 до 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, с 9% в 2013 году до 20% в 2025 году.

3. Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодых граждан с 8% в 2013 году до 50% в 2025 году.

4. Увеличится удельный вес участников научно-практических конференций в общем количестве обучающихся в организациях профессионального образования с 30% в 2013 году до 37% в 2017 году.

5. Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составит 0,2% к 2016 году.

6. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составит 0,1% к 2016 году.

7. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет составит 0,1% к 2016 году.

8. Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования, к 2024 году составит 0,0156 миллиона человек.

9. Доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, будет составлять 20%.

10. Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в стране составит 45%.

11. Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов страны составит 70%

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы

Важнейшимфактором устойчивого развития области и страны, роста благосостояния граждан исовершенствования общественных отношений является эффективная государственнаямолодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельностигосударства, предусматривающее формирование необходимых социальных условийинновационного развития.

МолодежьАмурской области сегодня - это около 208217 человек в возрасте от 14 до 30 лет,что составляет 25,3% ее трудоспособного населения.

Амурскаямолодежь, как и ее сверстники по всей России, обладает тем уровнеминтеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от другихгрупп населения. Молодые амурчане быстрее приспосабливаются к новым условиямжизни, обладают широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью,восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностьюпротиводействовать современным вызовам.

Вместес тем в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем,который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного,интеллектуального и экономического потенциала общества:

ухудшаетсясостояние физического и психического здоровья молодого поколения: общаязаболеваемость подростков за последние годы увеличилась на 20% (общероссийскийпоказатель - 29,4%);

продолжаютсямаргинализация и криминализация молодежной среды, увеличивается число молодыхлюдей, склонных к правонарушениям, растет число беспризорных подростков;

околоодной трети молодых людей не в состоянии успешно адаптироваться к современнойэкономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления, долямолодежи среди официально зарегистрированных безработных в области составляет26,5%;

молодыелюди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: долямолодых предпринимателей не превышает 2 - 3% от численности всей молодежиобласти, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;

происходитдеформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничителина пути к достижению личного успеха;

слаборазвивается культура ответственного гражданского поведения, у значительнойчасти молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыкисамоуправления;

снижаютсяабсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи снегативными демографическими процессами.

Нафоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста его социальной апатии,снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, детскойбеспризорности и безнадзорности возникает проблема неполной включенности детейи молодежи в жизнь общества.

Вызываетопасение тенденция "потери человеческого капитала", так как молодыелюди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге можетпривести к замедлению социально-экономического развития области и страны.

Вэтой связи возникает реальная необходимость в применении качественно новыхподходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер,направленных на создание условий и возможностей для развития потенциаламолодежи, ее успешной социализации и эффективной самореализации.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые

конечныерезультаты

Основнымиприоритетами государственной политики в сфере реализации настоящей подпрограммыявляются следующие:

вовлечениемолодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностяхсаморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой ипредпринимательской активности молодежи;

повышениеэффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в труднойжизненной ситуации;

формированиеинструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействиеформированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Цели,задачи и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы приведены впаспорте подпрограммы.

3.Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Настоящаяподпрограмма содержит два основных мероприятия, направленных на решение задачподпрограммы:

1.Основное мероприятие "Реализация комплекса мер по созданию условийуспешной социализации и эффективной самореализации молодежи" включаетследующие мероприятия:

1.1.Мероприятие "Организация и проведение мероприятий по реализациигосударственной подпрограммы".

Врамках мероприятия будут осуществляться:

поддержкаобладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

реализациямероприятий по развитию международных молодежных контактов;

повышениекачества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования имолодежной политики, развитие центров патриотического воспитания подрастающегопоколения;

совершенствованиенормативной правовой и организационно-методической базы патриотическоговоспитания;

формированиеу молодежи российской идентичности, профилактика этнического ирелигиозно-политического экстремизма в молодежной среде;

укреплениесистемы государственной молодежной политики, осуществление мер посовершенствованию статистического наблюдения в сфере государственной молодежнойполитики.

Врамках мероприятия будут проводиться мероприятия по основным направлениямреализации государственной молодежной политики, в том числе:

инструктивныесеминары, слеты студенческих трудовых отрядов по востребованным специальностям;

физкультурныемероприятия и спортивные состязания для молодежи по национальным видам спорта;

выплатыстипендии имени Н.Н.Муравьева-Амурского студентам государственныхобразовательных организаций высшего образования и профессиональныхобразовательных организаций;

торжественнаяцеремония вручения стипендии имени Н.Н.Муравьева-Амурского;

конкурсы,фестивали, слеты, форумы, конференции с участием молодежи;

назначениеи вручение ежегодной премии губернатора Амурской области за вклад в реализациюгосударственной молодежной политики;

торжественныецеремонии вручения премии губернатора Амурской области за вклад в реализациюгосударственной молодежной политики;

семинарыдля сотрудников исполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, профильных организаций добровольцев (волонтеров),учителей (преподавателей) и наставников в сфере молодежной политики;

информационно-просветительскиепроекты, направленные на освещение молодежной политики области;

участиемолодежи Амурской области в региональных, межрегиональных и федеральныхмероприятиях;

социологическиеисследования в рамках молодежной политики области.

1.2.Мероприятие "Реализация мероприятий по привлечению молодежных общественныхорганизаций".

Врамках мероприятия будет обеспечена реализация следующих направленийгосударственной молодежной политики:

привлечениеинститутов гражданского общества, общественных объединений и организаций;

вовлечениемолодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

обеспечениеэффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Врамках мероприятия будут организованы и проведены:

конкурспроектов, направленных на выстраивание профессиональных установок и карьерныхтраекторий;

конкурспроектов на поддержку социальных инициатив сельской молодежи;

конкурспроектов, направленных на развитие движения молодежных, студенческих,подростковых трудовых отрядов;

конкурспроектов, направленных на вовлечение молодежи в общественно-политическую жизньобщества;

конкурспроектов, направленных на развитие волонтерского движения;

конкурспроектов, направленных на популяризацию здорового образа жизни;

конкурспроектов, направленных на развитие студенческого самоуправления;

конкурспроектов, направленных на пропаганду репродуктивного поведения, поддержкуинститута молодой семьи;

конкурспроектов, направленных на создание и тиражирование социальной рекламы;

конкурспроектов по поддержке и сопровождению талантливой и инициативной молодежи, втом числе профильных смен, фестивалей, слетов, форумов, конвентов, конференций;

конкурспроектов, направленных на создание и внедрение методик работы и пилотныхпрограмм по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в томчисле с молодыми людьми, содержавшимися в местах лишения свободы иосвобожденными из мест лишения свободы;

конкурспроектов, направленных на стимулирование интереса молодежи к объектамисторико-культурного наследия;

конкурспрограмм, направленных на организацию специализированных смен в летних лагеряхдля молодежи гражданско-патриотической направленности;

конкурспрограмм, направленных на преодоление этнического и религиозно-политическогоэкстремизма в молодежной среде;

конкурспрограмм, направленных на развитие общественных инициатив, формирование умолодежи российской идентичности (россияне);

конкурсна присвоение специального статуса региональной опорной площадки в сферемолодежной политики;

конкурспрограмм, направленных на создание, развитие, техническую, методическую иинформационную поддержку интернет-ресурсов молодежной политики в Амурскойобласти.

1.3.Мероприятие "Выплата премии губернатора Амурской области за значительныйвклад в развитие добровольчества".

Премиягубернатора Амурской области за значительный вклад в развитие добровольчестваучреждается в целях поддержки и развития добровольческой деятельности вАмурской области, а также поощрения лучших добровольцев в рамках мероприятий,направленных на вовлечение молодежи в добровольческую деятельность. Размерпремии составляет 20000,0 рубля.

2.Основное мероприятие "Региональный проект "Социальнаяактивность" включает в себя мероприятие "Создание и функционированияцентра (сообщества, объединения) поддержки добровольчества (волонтерства). Врамках которого до 2024 года планируется создать 5 центров (сообществ, объединений)поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций,некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учрежденийнакопительным итогом, в том числе ресурсных центров по поддержкедобровольчества.

4.Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные

результатыподпрограммы

Врамках настоящей подпрограммы исполнители мероприятий будут обеспечиватьдостижение и представлять ответственному исполнителю государственной программыинформацию о значениях следующих целевых показателей:

показатель4.1 "Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в реализуемыеорганами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержкиталантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30лет" (В_тм) рассчитывается по формуле:

Ч_тм

В_тм= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_тм- численность молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительнойвласти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;

Ч_о- численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;

показатель4.2 "Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодыхлюдей от 14 до 30 лет" (В_дд) рассчитывается по формуле:

Ч_дд

В_дд= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_дд- численность молодых людей, принимающих участие в добровольческойдеятельности;

Ч_о- численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;

показатель4.3 "Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общемуколичеству молодых граждан" (В_пв) рассчитывается по формуле:

Ч_пв

В_пв= ------ х 100%, где:

Ч_о

Ч_пв- численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих вмероприятиях по патриотическому воспитанию;

Ч_о- численность молодых граждан;

показатель4.4 "Удельный вес участников научно-практических конференций в общемколичестве обучающихся в организациях профессионального образования" (В_нк)рассчитывается по формуле:

Ч_нк

В_нк= ------ х 100%, где:

Ч_по

Ч_нк- численность участников научно-практических конференций;

Ч_по- численность обучающихся в организациях профессионального образования.

Расчетцелевых показателей основывается на статистических данных при проведениимероприятий.

Оценкаколичественных показателей участия молодежи области в мероприятиях, проектах,программах СОНКО и иных гражданских инициативах (%) рассчитывается по следующейформуле:

У_п х П

G= сумма ----------- х 100%, где:

Н_о

G- молодежь, участвующая в проектах (программах);

сумма- общее количество молодежи, проживающей в Амурской области;

У_п- участники каждого поддержанного проекта, программы;

П- количество поддержанных проектов, программ;

Н_о- общее количество молодежи Амурской области.

Значенияпоказателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственныхрезультатов основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели инепосредственные результаты федерального и регионального проектов на 2021 - 2025годы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Значенияпоказателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственныхрезультатов основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели инепосредственные результаты федерального и регионального проектов за 2014 -2020 годы приведены в приложении № 1-1 к государственной программе.

5.Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной

программы"Развитие образования Амурской области"

ипрочие мероприятия в области образования"

Паспортподпрограммы

Наименование подпрограммы

Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования Амурской области" и прочие мероприятия в области образования

Координатор подпрограммы

Министерство образования и науки Амурской области

Участник подпрограммы

Министерство образования и науки Амурской области

Цель подпрограммы

Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Амурской области

Задачи подпрограммы

1. Разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач государственной программы.

2. Мониторинг хода реализации и информационное сопровождение государственной программы.

3. Продвижение основных идей развития образования для получения поддержки широкой общественности.

4. Совершенствование региональной системы оценки качества образования.

5. Развитие информационно-технологической инфраструктуры

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 786658,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 57990,7 тыс. рублей;

2015 год - 49871,1 тыс. рублей;

2016 год - 47677,3 тыс. рублей;

2017 год - 51333,9 тыс. рублей;

2018 год - 59519,7 тыс. рублей;

2019 год - 64688,3 тыс. рублей;

2020 год - 72638,6 тыс. рублей;

2021 год - 89827,2 тыс. рублей;

2022 год - 90767,7 тыс. рублей;

2023 год - 91207,6 тыс. рублей;

2024 год - 54800,9 тыс. рублей;

2025 год - 56335,3 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках государственной программы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках государственной программы, достигнет 60%.

2. В 2014 - 2025 годах будет проведено не менее 96 мероприятий регионального уровня по распространению результатов государственной программы.

3. Уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках государственной программы достигнет 20%.

4. Не менее чем на 5 уровнях образования будут реализованы механизмы внешней оценки качества образования.

5. Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций составит 100%.

6. Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций составит 100%.

7. Уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента составит 31,29.

8. Удельный расход в объектах системы образования составит: электроэнергия - 25,263 кВт ч/кв. м в год, тепловая энергия - 0,185 Гкал/кв. м в год, топливно-энергетические ресурсы на отопление - 0,009 кг у.т./кв. м в год, вода - 0,892 куб. м/чел. в год.

9. Доля государственных организаций образования, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанных организаций субъекта Российской Федерации составит 100%

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы

Полномочияучастников государственной программы в области образования распространяются насистему, насчитывающую около 1000 организаций, в которых учатся и работаютболее 220 тыс. человек. Такая большая сфера деятельности не может существоватьсама по себе без взаимодействия с другими сферами деятельности,государственными органами власти и органами местного самоуправления.

Проблемыамурского образования затрагивают практически все население области, поэтому всфере образования пересекаются интересы многих, если не всех субъектов общественныхотношений, что естественно требует согласования этих интересов и их реализации.

Длятого чтобы система образования Амурской области работала в одном направлении,осуществляла необходимую обществу, государству и личности образовательнуюдеятельность, ею необходимо управлять для достижения поставленной цели.Следовательно, основной целью функционирования органов управления и учрежденийобразования в сфере реализации государственной программы является приведениесистемы образования области в такое состояние, при котором качественноеобразование доступно всем, кто желает его получить. Движение подобного родаследует понимать как процесс постепенного изменения системы, количественного икачественного, закрепленный в программных мероприятиях.

Основнымиинструментами реализации государственной политики в сфере образования натерритории области в последние годы выступили федеральная целевая программаразвития образования на 2011 - 2015 годы, государственная программа РоссийскойФедерации "Развитие образования", приоритетный национальный проект"Образование", национальная образовательная инициатива "Нашановая школа", другие федеральные целевые и ведомственные программы,проекты модернизации общего образования, долгосрочные целевые программы"Развитие образования Амурской области на 2009 - 2015 годы", а затем"Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы", а такжеотраслевые муниципальные программы.

Ведущимимеханизмами стимулирования системных изменений последних лет в региональномобразовании на всех его уровнях стали выявление и конкурсная поддержка лидеровнового качества образования, внедрение новых моделей управления ифинансирования, ориентированных на результат, в том числе:

нормативноеподушевое финансирование образовательных учреждений;

системаоплаты труда, ориентированная на результат;

общественноеучастие в управлении образованием и оценке его качества;

публичнаяотчетность образовательных учреждений.

Особоевнимание уделялось формированию региональной системы оценки качестваобразования, которая включает в себя:

процедурыгосударственной регламентации образовательной деятельности (лицензированиеобразовательной деятельности, государственная аккредитация организаций,осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор)в сфере образования);

действующиеи апробируемые государственные итоговые аттестационные процедуры (единыйгосударственный экзамен, государственная итоговая аттестация выпускников 9классов в новой форме и другие);

процедурынезависимой оценки качества образования, включая оценку качества образованиявнутри образовательной организации;

региональные,муниципальные мониторинговые исследования;

находящиесяв стадии разработки процедуры самооценки.

Однаконазванные меры не привели к реальной самостоятельности образовательныхучреждений, к повышению качества образования в соответствии с новымитребованиями. Система не преодолела информационную закрытость, непрозрачностьдля потребителя. Не обеспечена полная информационная открытость результатовдеятельности системы образования (неразмещение электронныхинструктивно-методических и научно-методических ресурсов, к которымпредоставлен доступ в сети Интернет, информации о проведенных мероприятиях ит.д.), что является барьером для повышения уровня информированности населения,развития конкуренции, повышения эффективности и доступности образовательныхуслуг.

Созданныепрактически во всех общеобразовательных организациях органы коллегиальногоуправления функционируют формально.

Существеннойпроблемой остается недостаточная сбалансированность системы процедур имеханизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательныхдостижений, в том числе использование результатов единого государственногоэкзамена. Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, спомощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательныхорганизаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями ихработы и обучающимися. Таким образом, отсутствие учета условий работыобразовательных учреждений не позволяет объективно оценивать их эффективность ираспределять ресурсы поддержки.

Существуетриск увеличения объема контроля и бюрократии в системе образования в процессеразвития региональной системы оценки качества образования, центральным звеномкоторой по-прежнему остаются проверки и контроль. Имеют место случаинеразделения государственного контроля в образовании (включая контроль качестваобразования) и оценки качества образования.

Определеннымсдерживающим фактором в развитии системы образования области являетсянесовершенство системы повышения квалификации государственных (муниципальных)служащих, подготовки кадрового резерва.

Значительныенововведения в отраслевой системе образования ожидаются в связи со вступлениемв силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации". Для эффективной реализации мероприятийгосударственной программы потребуется совершенствовать существующую отраслевуюрегиональную нормативную правовую базу.

Кроменазванных, к числу проблем на управленческом уровне, решаемых в рамкахнастоящей подпрограммы, можно отнести и следующие:

снижениекачества образования;

отсутствиеналаженных связей между уровнями образования;

низкаяэкономическая эффективность системы образования;

недостаткив кадровом обеспечении системы управления образованием;

недостаточнаяпрозрачность системы образования для общества.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые

конечныерезультаты

Настоящаяподпрограмма носит не технический, не обслуживающий характер, так какнаправлена на существенное повышение качества управления процессами развитиятакой сложной системы, какой является система образования, в том числе черезсовершенствование региональной системы оценки качества образования, вовлечениеэкспертов и широкой общественности в реализацию государственной программы.

Впериод отсутствия государственной программы организационное, аналитическое иинформационное сопровождение реализуемых в сфере образования измененийосуществлялось по отдельным направлениям, которые реализовывались каксамостоятельные задачи и зачастую не соотносились с другими направлениями изадачами. Результатом этого были дублирование управленческих усилий, увеличениеколичества мероприятий, показателей и отчетности по ним при отсутствииповышения эффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационногомеханизма на сегодняшний день затрудняет комплексный анализ ситуации в отрасли,мешает вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем отрасли.

Впоследние годы в сфере образования реализуется большое количество различныхмер, направленных на его развитие. С целью контроля за их исполнением натерритории субъектов Российской Федерации Министерством образования и наукиРоссийской Федерации созданы отдельные механизмы мониторинга происходящихпроцессов (например, мониторинг, созданный в рамках реализации комплексногопроекта модернизации образования на сайте https://www.edudata.ru/).

Вместес тем единой системы мониторинга процессов модернизации образования пока несоздано. На уровне Амурской области информация о реализуемых мерах, результатахи проблемах отрасли представляется общественности в различных средствахмассовой информации также разрозненно, не всегда объективно и целостно. Этопорождает множество искажений.

Включениев данную подпрограмму мер по нормативному правовому обеспечению государственнойпрограммы связано с тем, что ряд нормативных актов распространяется на разныеуровни образования, порой они также направлены на решение комплексных задач.Это не позволяет определить указанные меры в одну из заявленных вышеподпрограмм.

Мероприятияпо совершенствованию региональной системы оценки качества образования невыделены в отдельную подпрограмму, а включены в настоящую в связи с тем, что заформирование названной системы отвечает непосредственно министерствообразования и науки Амурской области. Мероприятия, связанные с деятельностьюаппарата отраслевого органа (в том числе по исполнению переданных для осуществленияорганам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочийРоссийской Федерации в области образования), - составляющая часть даннойподпрограммы.

Отдельныевиды работ в части формирования региональной системы оценки качестваобразования переданы на аутсорсинг государственному образовательномуавтономному учреждению дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институтразвития образования".

Министерствомобразования и науки Амурской области, подведомственными организациями ведетсяработа по развитию информационно-технологической инфраструктуры в сфереобразования (сайты, порталы), на которых размещается специализированнаяинформация по образованию. В последние годы произошли существенное расширение икачественное обновление информационно-технологической инфраструктуры в сфереобразования. Она нуждается в поддержке, технологическом и методическомобновлении.

Изложенноевыше позволяет определить приоритеты государственной политики в сферереализации настоящей подпрограммы, которыми являются:

созданиесистемы управления реализацией государственной программы, обеспечивающейэффективное использование общественных ресурсов;

обеспечениевовлечения профессиональных групп и широкой общественности в поддержку идей иреализацию мероприятий государственной программы;

достижениепринципиальных изменений в региональной системе оценки качества образования.

3.Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Внастоящую подпрограмму включены два основных мероприятия, направленные нарешение указанных в ней проблем и приоритетных задач.

1.Основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органовгосударственной власти" включает следующие мероприятия:

1.1.Мероприятие "Содержание органов исполнительной власти".

Мероприятиенаправлено на организационно-аналитическое, информационное сопровождениереализации государственной программы в рамках выполнения министерствомобразования и науки Амурской области возложенных на него полномочий, а такжерешение следующих задач:

разработканормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных наэффективное решение задач государственной программы;

мониторингхода реализации и информационное сопровождение государственной программы;

продвижениеосновных идей развития образования для получения поддержки широкойобщественности;

совершенствованиерегиональной системы оценки качества образования.

1.2.Мероприятие "Осуществление переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федеральногозакона от 29 декабря 2012 г.№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" полномочийРоссийской Федерации в сфере образования".

Врамках мероприятия будет осуществляться выполнение министерством образования инауки Амурской области возложенных на него полномочий Российской Федерации.

Мероприятиенаправлено на решение следующих задач:

мониторингхода реализации и информационное сопровождение государственной программы;

продвижениеосновных идей развития образования для получения поддержки широкойобщественности;

совершенствованиерегиональной системы оценки качества образования.

1.3.Мероприятие "Информационное освещение деятельности органов государственнойвласти области и поддержка средств массовой информации".

Мероприятиенаправлено на обеспечение открытости деятельности министерства образования инауки Амурской области посредством информационного освещения в средствахмассовой информации.

Мероприятиепреследует достижение следующего показателя настоящей подпрограммы: "Числоинформационных материалов в средствах массовой информации (сюжеты, публикации,программы, интервью, онлайн-конференции), направленных на обеспечениеоткрытости органов государственной власти области, ед.".

2.Основное мероприятие "Функционирование государственных учреждений".

2.1.Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений".

Мероприятиепредусматривает выполняемые государственным бюджетным учреждением Амурскойобласти "Централизованная бухгалтерия министерства образования и наукиАмурской области" работы по комплексному материально-техническомуобеспечению и бухгалтерскому обслуживанию аппарата министерства образования инауки Амурской области, включающие в том числе развитие и надежноефункционирование информационно-технологической инфраструктуры отраслевогооргана, обеспечение доступа к электронным учебно-методическим ресурсам.

Системаосновных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена вприложении № 1-1 к государственной программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные

результатыподпрограммы

показатель5.1 "Удельный вес числа электронных инструктивно-методических инаучно-методических ресурсов, разработанных в рамках государственной программы,к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронныхинструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамкахгосударственной программы" (В_ин) рассчитывается по формуле:

Ч_ин

В_ин= -------- х 100%, где:

Ч_р

Ч_ин- число электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов,разработанных в рамках государственной программы, к которым предоставлен доступв сети Интернет;

Ч_р- число электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов,разработанных в рамках государственной программы;

показатель5.2 "Количество проведенных мероприятий регионального уровня по распространениюрезультатов государственной программы" (значение показателя являетсянакопительным и предполагает доведение числа проводимых по этому направлениюмероприятий до 9 мероприятий в год);

показатель5.3 "Уровень информированности населения о реализации мероприятий поразвитию сферы образования в рамках государственной программы" (У_ин)рассчитывается по формуле:

К_ин

У_ин= ------ х 100%, где:

К_оп

К_ин- количество информированных людей о реализации мероприятий по развитию сферыобразования в рамках государственной программы;

К_оп- количество опрошенных людей;

показатель5.4 "Число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешнейоценки качества образования";

показатель5.5 "Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданыорганы коллегиального управления с участием общественности (родители,работодатели), в общем числе образовательных организаций" (В_ку)рассчитывается по формуле:

Ч_ку

В_ку= -------- х 100%, где:

Ч_о

Ч_ку- число образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиальногоуправления с участием общественности (родители, работодатели);

Ч_о- число образовательных организаций;

показатель5.6 "Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих представлениенормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальныхсайтах, в общем числе образовательных организаций" (В_офс)рассчитывается по формуле:

Ч_офс

В_офс= -------- х 100%, где:

Ч_о

Ч_офс- число образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативнозакрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах;

Ч_о- число образовательных организаций;

показатель5.7 "Уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента"(Б_ср) рассчитывается по формуле:

сумма Бч о

Б_ср= ------------------ х 100%, где:

Ч_о

суммаБч о - сумма баллов всех образовательных организаций;

Ч_о- число образовательных организаций;

показатель5.9 "Доля государственных организаций образования, предоставившихэнергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанныхорганизаций субъекта Российской Федерации, в процентах" (Д_эд)рассчитывается по формуле:

Ч_эд

Д_эд= -------- х 100%, где:

Ч_о

Ч_эд- число государственных организаций образования, представивших энергетическуюдекларацию за отчетный год;

Ч_о- общее число государственных организаций образования.

Значенияпоказателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатовосновных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственныерезультаты федерального и регионального проектов на 2021 - 2025 годы приведеныв приложении № 1 к государственной программе.

Значенияпоказателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственныхрезультатов основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели инепосредственные результаты федерального и регионального проектов за 2014 -2020 годы приведены в приложении № 1-1 к государственной программе.

Приложение№ 3

кизменениям

СИСТЕМАОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Срок реализации (год)

Координатор программы, координатор подпрограммы, участник государственной программы

Наименование показателя, единица измерения

Официальный источник данных, использованный для расчета показателя

Базисный год, 2013

Значение планового показателя по годам реализации

начало

завершение

2021

2022

2023

2024

2025

Государственная программа "Развитие образования Амурской области"

2014

2025

Министерство образования и науки Амурской области

1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет, в процентах

Форма федерального статистического наблюдения (далее - ФФСН "ОО-1")

95,8

98,5

Электронный мониторинг

100

3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

Отчет регионального центра обработки информации (далее - "РЦОИ")

2,2

1,6

ФФСН "ОО-1"

100

5. Удельный вес численности выпускников образовательных организаций

профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности, в процентах

Отчет по соглашению

44,4

Отчет органа местного самоуправления (далее - ОМСУ)

в сфере образования

70,8

70,9

в сфере культуры

6,5

7,2

в сфере здравоохранения

17,7

в сфере пожарной безопасности и гражданской защиты

60,5

72,5

73,2

ФФСН "103-РИК"

71,9

Отчет исполнительного органа государственной власти (далее - ИОГВ)

Отчет по соглашению

93,4

93,5

Подпрограмма "Развитие профессионального образования"

2014

2025

1.1. Структура подготовки кадров по программам профессионального образования (удельный вес выпускников, обучавшихся по программам профессионального образования по профессиям рабочих, должностям служащих, в общей численности выпускников), в процентах

Отчет по соглашению

62,3

1.2. Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе, в процентах

Отчет по соглашению

41,6

1.3. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к средней заработной плате в Амурской области, в процентах

ФФСН "ЗП-образование"

100

1.4. Доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных организаций общего образования в Амурской области, в процентах

Отчет по федеральной целевой программе (далее - "ФЦПРО")

100

1.5. Структура подготовки кадров по программам профессионального образования (удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по программам подготовки специалистов среднего звена, в общей их численности), в процентах

Отчет по соглашению

в сфере образования

в сфере культуры

100

в сфере здравоохранения

17,7

в сфере пожарной безопасности и гражданской защиты

60,5

76,5

77,5

78,5

79,5

80,5

1.1.

Основное мероприятие "Обеспечение реализации программ профессионального образования и профессионального обучения"

1.1.1.

Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений"

2014

2025

Министерство образования и науки Амурской области

Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников, в процентах

Отчет ОМСУ

52,1

54,6

54,7

54,8

54,9

55,0

Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку, в том числе по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации, чел.

Отчет ИОГВ

500

Министерство здравоохранения Амурской области

Доля медицинских работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности медицинских работников, в процентах

Отчет ИОГВ

10,4

Министерство культуры и национальной политики Амурской области

Доля работников организаций культуры, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности работников организаций культуры, в процентах

Отчет ИОГВ

19,4

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Число работников государственных учреждений, ежегодно обучающихся по программам профессиональной подготовки пожарных, чел.

План комплектования слушателями (по заявкам)

1.1.2.

Мероприятие "Имущественный взнос Амурской области в автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования "Центр опережающей профессиональной подготовки"

2019

2023

Министерство образования и науки Амурской области

Доля обучающихся в 6 - 11 классах общеобразовательных организаций, принявших участие в профориентационных мероприятиях АЦОПП, от общего числа указанных лиц, в процентах

Отчет организации

Доля педагогов, мастеров производственного обучения, прошедших программы повышения профессионального мастерства по программам АЦОПП, от общего числа указанной категории лиц, в процентах

Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, сформировавших индивидуальный учебный план (индивидуальную траекторию обучения), к общему числу обучающихся среднего профессионального образования, в процентах

Доля выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших государственную аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена, в процентах

Количество лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, прошедших обучение по программам профессионального обучения (первая профессия), человек

1000

Доля компетенций, обеспеченных программами по приоритетным в регионе компетенциям, от общего количества компетенций в перечне компетенций опережающей профессиональной подготовки, в процентах

100

Количество граждан предпенсионного возраста, прошедших обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по наиболее востребованным и перспективным профессиям и компетенциям, чел.

500

1.1.3.

Мероприятие "Стипендия губернатора Амурской области студентам государственных учреждений среднего профессионального образования, проявившим особые успехи в освоении образовательной программы"

2020

2023

Министерство образования и науки Амурской области

Количество студентов среднего профессионального образования, получивших стипендию, чел.

Отчет государственных учреждений среднего профессионального образования

1.1.4.

Мероприятие "Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Амурской области, замещающих должности государственной гражданской службы Амурской области в аппарате губернатора области и Правительства области, исполнительных органов государственной власти Амурской области"

2021

2023

Управление государственной гражданской службы

Количество государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, чел.

1.2.

Основное мероприятие "Развитие, поддержка и совершенствование системы кадрового потенциала педагогического корпуса"

Министерство образования и науки Амурской области

Отчет ИОГВ

1.2.1.

Мероприятие "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования"

2014

2025

Министерство образования и науки Амурской области

Доля учителей в возрасте до 35 лет в общеобразовательных организациях в общей численности учителей данных организаций, в процентах

ФФСН "ОО-1"

15,1

Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, в процентах

22,3

22,4

22,5

1.2.2.

Мероприятие "Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений"

2014

2025

Министерство культуры и национальной политики Амурской области, министерство образования и науки Амурской области

Суммарное число получателей единовременной помощи, чел.

Отчет ОМСУ

в сфере культуры, чел.

в сфере образования, чел.

1.2.3.

Мероприятие "Поощрение лучших учителей образовательных организаций Амурской области в рамках областного конкурса"

2017

2025

Министерство образования и науки Амурской области

Число лучших учителей области, которые будут ежегодно получать денежное поощрение, чел.

Отчет ИОГВ

1.2.4.

Мероприятие "Целевая подготовка специалистов"

2018

2023

Министерство образования и науки Амурской области

1. Количество подготовленных специалистов, чел.

Отчет ИОГВ

2. Количество заключенных договоров, шт.

Отчет ИОГВ

1.2.5.

Мероприятие "Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек"

2020

2022

Министерство образования и науки Амурской области

Численность учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, чел.

Отчет по соглашению

1.3.

Основное мероприятие "Региональный проект "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)"

1.3.1.

Мероприятие "Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки"

2019

2024

Министерство образования и науки Амурской области

Число центров опережающей профессиональной подготовки (накопительным итогом), ед.

Отчет по соглашению

Доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам СПО, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена, в процентах

Отчет по соглашению

Доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена, в процентах

Отчет по соглашению

1.3.2.

Мероприятие "Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям"

2019

2024

Министерство образования и науки Амурской области

Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, в процентах

1.4.

Основное мероприятие "Региональный проект "Учитель будущего"

1.4.1.

Мероприятие "Создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов"

2021

2024

Министерство образования и науки Амурской области

Создание центров непрерывного развития профессионального мастерства работников системы образования, ед.

Отчет по соглашению

Доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников, в процентах

Отчет по соглашению

Доля субъектов Российской Федерации, обеспечивших деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов, в процентах

Отчет по соглашению

1,1765

Доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации, в процентах

Отчет по соглашению

Создание центра оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов, ед.

Отчет по соглашению

1.5.

Основное мероприятие "Региональный проект "Новые возможности для каждого"

1.5.1.

Мероприятие "Обучение по программам непрерывного образования в образовательных организациях профессионального образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения"

2019

2024

Министерство образования и науки Амурской области

Количество жителей области, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях профессионального образования, не менее, тыс. чел.

Отчет по соглашению

3,25

3,5

3,75

1.6.

Региональный проект "Современная школа"

1.6.1.

Мероприятие "Формирование и обеспечение функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров"

2021

Министерство образования и науки Амурской области

Количество центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников

Отчет по соглашению

Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"

2014

2025

2.1. Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста, в процентах

ФФСН "85-К"

2.2. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в процентах

ФФСН "ОО-2"

100

2.3. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности названных государственных (муниципальных) образовательных организаций, в процентах

ФФСН "ОО-2"

29,8

2.4. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, в процентах

ФФСН "ОО-1"

100

2.5. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет), в процентах

ФФСН "1-ДО"

2.6. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, в процентах

ФФСН "ОО-1"

22,3

22,4

22,5

2.7. Удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, в процентах

ФФСН "ОО-1"

2.8. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области, в процентах

ФФСН "ЗП-образование"

100