Закон Амурской области от 31.08.2007 № 364-ОЗ
О муниципальной службе в Амурской области (Принят областным Советом народных депутатов 23 августа 2007 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О муниципальной службе в Амурской областиПринят областным Советом народных депутатов 23 августа 2007 года (В редакции Законов Амурской области от 30.06.2008 г. N 68-ОЗ; от 31.12.2009 г. N 296-ОЗ; от 17.10.2011 г. N 543-ОЗ) Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" устанавливаетправовые, организационные и финансово-экономические основы поступленияна муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальнойслужбы в области. 2. Деятельность лиц, замещающих муниципальные должности области,настоящим Законом не регулируется. Статья 2. Основные термины Для целей настоящего Закона применяемые термины обозначают: 1)(Утратил силу - Закон Амурской областиот 17.10.2011 г. N 543-ОЗ) 2) должности муниципальной службы - должности в органах местногосамоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальныхобразований области, которые образуются в соответствии с уставоммуниципального образования области, с установленным кругомобязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образованияобласти или лица, замещающего муниципальную должность; 3) муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе на должностях муниципальнойслужбы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта); 4) наниматель - муниципальное образование области, от именикоторого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель); 5) представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципальногообразования области, руководитель органа местного самоуправления,председатель избирательной комиссии муниципального образования областиили иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителянанимателя (работодателя). Статья 3. Законодательство области о муниципальной службе 1. Законодательство области о муниципальной службе состоит изУстава (основного Закона) Амурской области, настоящего Закона, иныхзаконов области и является составной частью законодательстваРоссийской Федерации о муниципальной службе. 2. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными законодательствомРоссийской Федерации. Глава 2. Должности муниципальной службы Статья 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 г. Статья 4. Должности муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы в области устанавливаютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностеймуниципальной службы в Амурской области (далее - Реестр должностей)согласно приложению N 1. 2. При составлении и утверждении штатного расписания органаместного самоуправления, аппарата избирательной комиссиимуниципального образования области используются наименованиядолжностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей. В целях технического обеспечения деятельности органов местногосамоуправления в их штатные расписания могут включаться должности, неотносящиеся к должностям муниципальной службы. Лица, замещающиеуказанные должности, не являются муниципальными служащими. 2-1. Допускается двойное наименование должности муниципальнойслужбы в случаях, если: 1) заместитель руководителя органа местного самоуправленияявляется руководителем структурного подразделения этого органа; 2) заместитель руководителя структурного подразделения органаместного самоуправления является руководителем подразделения вструктурном подразделении этого органа; 3) лицо, замещающее должность заместителя руководителя органаместного самоуправления, руководителя структурного подразделенияоргана местного самоуправления или его заместителя либо иную должностьмуниципальной службы, является главным бухгалтером или егозаместителем; 4) на руководителя (заместителя руководителя) органа местногосамоуправления или структурного подразделения либо на муниципальногослужащего возлагается исполнение контрольных и надзорных функций суказанием в наименовании должности сферы деятельности. (Часть дополнена - Закон Амурской областиот 31.12.2009 г. N 296-ОЗ) 3. Реестр должностей представляет собой перечень наименованийдолжностей муниципальной службы, классифицированных по органамместного самоуправления, категориям и группам должностей,функциональным признакам должностей, определяемым с учетомисторических и иных местных традиций. 4. Должности муниципальной службы, учрежденные длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальную должность, замещаются муниципальными служащими путемзаключения трудового договора на срок полномочий указанного лица. Статья 5. Классификация должностей муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы подразделяются на категории игруппы. 2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиекатегории: 1) руководители - должности руководителей и заместителейруководителей органов местного самоуправления и их структурныхподразделений, предусматривающие осуществлениеисполнительно-распорядительных функций и замещаемые на определенныйсрок или без ограничения срока полномочий; 2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействиялицам, замещающим муниципальные должности, должностным лицам местногосамоуправления, руководителям органов местного самоуправления вреализации их полномочий и замещаемые на определенный срок,ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей; 3) специалисты - должности, учреждаемые для профессиональногообеспечения выполнения полномочий органа местного самоуправления изамещаемые без ограничения срока полномочий; 4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые дляорганизационного, информационного, документационного,финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечениядеятельности органа местного самоуправления и замещаемые безограничения срока полномочий. 3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы. 4. Должности категории "Руководители" подразделяются на высшую,главную и ведущую группы должностей. Должности категории "Помощники (советники)" относятся к ведущейгруппе должностей. Должности категории "Специалисты" подразделяются на главную,ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы. (В редакцииЗакона Амурской области от 31.12.2009 г. N 296-ОЗ) Должности категории "Обеспечивающие специалисты" подразделяютсяна ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы. Статья 6. Квалификационные требования для замещения должностеймуниципальной службы 1. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" для замещения должностей муниципальной службыквалификационные требования предъявляются к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей. 2. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с Типовымиквалификационными требованиями для замещения должностей муниципальнойслужбы (приложение N 2). Глава 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего Статья 7. Основы правового статуса муниципального служащего 1. Правовой статус муниципального служащего определяетсяФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", атакже принимаемыми в соответствии с ним законами области имуниципальными правовыми актами. 2. Основным документом, регламентирующим деятельностьмуниципального служащего в структуре органа местного самоуправления,является должностная инструкция муниципального служащего. Статья 8. Основные права муниципального служащего 1. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образованияобласти; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы; 7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовымактом за счет средств местного бюджета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы,для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2. Муниципальный служащий имеет иные права, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. Статья 9. Основные обязанности муниципального служащего 1. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области,законы и иные нормативные правовые акты области, устав муниципальногообразования области и иные муниципальные правовые акты и обеспечиватьих исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнойинструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования областиправила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию,порядок работы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера (далее - сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и другими федеральными законами; 11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта. 2. Муниципальный служащий имеет иные обязанности, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. Статья 10. Ограничения, связанные с муниципальной службой В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" гражданин не может быть принят на муниципальнуюслужбу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальнойслужбе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, поприговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, илипо замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службысвязано с использованием таких сведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации" сведений илипредставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера. Статья 11. Предельный возраст нахождения на муниципальной службе В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" гражданин не может быть принят на муниципальнуюслужбу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы. Статья 12. Запреты, связанные с муниципальной службой 1. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службымуниципальному служащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами области, ему не поручено участвоватьв управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность области, атакже в случае назначения на должность государственной службы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования области; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления области, избирательной комиссиимуниципального образования области, в которых он замещает должностьмуниципальной службы либо которые непосредственно подчинены илиподконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления, избирательную комиссию муниципального образованияобласти, в которых он замещает должность муниципальной службы, заисключением случаев, установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования области с органамиместного самоуправления, избирательными комиссиями другихмуниципальных образований области, а также с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования области и их руководителей, если это не входит в егодолжностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования области награды, почетные и специальные звания (заисключением научных) иностранных государств, международныхорганизаций, а также политических партий, других общественныхобъединений и религиозных объединений, если в его должностныеобязанности входит взаимодействие с указанными организациями иобъединениями; (В редакции Закона Амурской области от 17.10.2011 г. N543-ОЗ) 11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. 2. Муниципальный служащий обязан соблюдать иные запреты,предусмотренные законодательством Российской Федерации. Статья 13. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера муниципального служащего Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующегоза отчетным, обязан представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме всоответствии с частью 2 статьи 11 Закона Амурской области от13.01.2006 N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурскойобласти" (далее - Закон области о государственной гражданской службе). Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу, еепрохождения и прекращения, квалификационные разряды Статья 14. Поступление на муниципальную службу. Прекращениемуниципальной службы 1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации". 2. Гражданин, поступающий на должность главы местнойадминистрации по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности, заключает контракт. Порядок замещения должности главыместной администрации по контракту и порядок заключения и расторженияконтракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту,определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главыместной администрации по контракту, утверждается законом области. 3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы. 4. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" поступлению гражданина на муниципальную службуможет предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценкапрофессионального уровня претендентов на замещение должностимуниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям кдолжности муниципальной службы. 5. Прекращение муниципальной службы осуществляется в порядке ислучаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации иФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". Статья 15. Аттестация муниципальных служащих 1. В целях определения соответствия муниципального служащегозамещаемой должности один раз в три года проводится его аттестация. 2. Условия и порядок проведения аттестации устанавливаютсяположением о проведении аттестации муниципальных служащих,утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральнымзаконом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Типовымположением о проведении аттестации муниципальных служащих согласноприложению N 3. Статья 16. Классные чины муниципальных служащих 1. В целях установления единого подхода к условиям прохождениягосударственной и муниципальной службы в области, стимулированиямуниципальных служащих к повышению уровня профессиональной подготовкии определения их статуса муниципальным служащим присваиваются классныечины муниципальных служащих (далее - классный чин). Классный чин указывает на соответствие уровня профессиональнойподготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям длязамещения должностей муниципальной службы. 2. Присвоение классных чинов осуществляется в порядке,установленном Положением о порядке присвоения и сохранения классныхчинов муниципальных служащих Амурской области (приложение N 4). 3. Муниципальным служащим могут присваиваться следующие классныечины: 1) замещающим должности муниципальной службы высшей группы -действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 классов; 2) замещающим должности муниципальной службы главной группы -муниципальный советник 1,2 и 3 классов; 3) замещающим должности муниципальной службы ведущей группы -советник муниципальной службы 1, 2 и 3 классов; 4) замещающим должности муниципальной службы старшей группы -референт муниципальной службы 1, 2 и 3 классов; 5) замещающим должности муниципальной службы младшей группы -секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 классов. 4. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащимв случаях, установленных Положением о порядке присвоения и сохраненияклассных чинов муниципальных служащих Амурской области. 5. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина емуустанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классныйчин в размере, определяемом нормативным правовым актом муниципальногообразования, выплачиваемая за счет средств местного бюджета. 6. Споры, связанные с присвоением, сохранением и лишениемклассных чинов, рассматриваются в установленном законом порядке. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 31.12.2009 г. N 296-ОЗ) Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха Статья 17. Рабочее (служебное) время Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется всоответствии с трудовым законодательством. Статья 18. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск ссохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежногосодержания, размер которого определяется в порядке, установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемогоотпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется сежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками. 3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск муниципальногослужащего составляет 30 календарных дней. 4. Муниципальным служащим предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью,исчисляемой из расчета один календарный день за каждый годмуниципальной службы, не превышающей: для лиц, замещающих высшие и главные должности - 15 календарныхдней; для лиц, замещающих иные должности - 10 календарных дней. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях, приравненных крайонам Крайнего Севера, в размере 16 календарных дней, в остальныхрайонах области - 8 календарных дней. 5. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпускбез сохранения денежного содержания продолжительностью не более одногогода. 6. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохраненияденежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами. 7. Иные вопросы предоставления отпусков муниципальным служащимрегулируются трудовым законодательством. Глава 6. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальнойслужбы Статья 19. Денежное содержание муниципального служащего 1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее - должностной оклад), а также изежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых закономобласти. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаютсямуниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органоммуниципального образования области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области. Статья 20. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему 1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии,установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации". 2. Уставом муниципального образования области муниципальнымслужащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии,финансируемые за счет средств местных бюджетов. Статья 21. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи 1. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего вполном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и Законом области огосударственной гражданской службе. 2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с соотношением должностеймуниципальной службы и должностей государственной гражданской службыобласти, установленным настоящим Законом (приложение N 5). Максимальный размер государственной пенсии муниципальногослужащего не может превышать максимальный размер государственнойпенсии государственного гражданского служащего области посоответствующей должности государственной гражданской службы области. Установление и выплата пенсии за выслугу лет производятся впорядке, определенном муниципальными правовыми актами, с учетомпорядка, предусмотренного для государственных гражданских служащих, инастоящей статьи. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральными законами. Статья 22. Стаж муниципальной службы 1. В стаж муниципальной службы включаются периоды работы,указанные в Федеральном законе "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", а также засчитываются иные периоды работы (службы),засчитываемые в стаж государственной гражданской службы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о государственнойгражданской службе. (В редакции Закона Амурской области от 30.06.2008г. N 68-ОЗ) В стаж муниципальной службы на основании решения представителянанимателя (работодателя) могут засчитываться периоды замещенияотдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, вучреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимымуниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей всоответствии с должностной инструкцией муниципального служащего.Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должныпревышать пяти лет. (В редакции Закона Амурской областиот 30.06.2008 г. N 68-ОЗ) 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной гражданской службыгосударственного гражданского служащего. Глава 7. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарнаяответственность муниципального служащего Статья 23. Поощрение муниципального служащего 1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок егоприменения устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. За безупречную и эффективную муниципальную службу вмуниципальном образовании области могут устанавливаться следующие видыпоощрений и награждений: 1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения; 2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления свыплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка; 3) выплата единовременного поощрения в связи с выходом нагосударственную пенсию за выслугу лет в размере трех должностныхокладов по должности, замещаемой на день выхода на пенсию; 4) поощрения и награждения органа местного самоуправления; 5) иные виды, установленные в соответствии с федеральнымизаконами. 3. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего всоответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 настоящей статьи принимаетсяпредставителем нанимателя и оформляется актом органа местногосамоуправления. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего всоответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи принимается попредставлению представителя нанимателя в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, и оформляется нормативнымправовым актом Российской Федерации. Запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку иличное дело муниципального служащего. 4. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения,предусмотренного пунктами 1, 2, 4 части 2 настоящей статьи,производится в размере не более двух должностных окладов по замещаемойдолжности в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальныхслужащих. 5. При поощрении или награждении муниципального служащего всоответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи выплачиваетсяединовременное поощрение в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Статья 24. Дисциплинарная ответственность муниципальногослужащего В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" за совершение дисциплинарного проступкамуниципальный служащий может быть привлечен к дисциплинарнойответственности. Глава 8. Кадровая работа в муниципальном образовании области Статья 25. Кадровая работа в муниципальном образовании области 1. Кадровая работа в муниципальном образовании областиосуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации". 2. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" приоритетными направлениями формированиякадрового состава муниципальной службы являются: 1) назначение на должности муниципальной службывысококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональныхкачеств и компетентности; 2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих; 3) повышение квалификации муниципальных служащих; 4) создание кадрового резерва и его эффективное использование; 5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредствомпроведения аттестации; 6) применение современных технологий подбора кадров припоступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при еепрохождении. 3. В муниципальных образованиях области в соответствии смуниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв длязамещения вакантных должностей муниципальной службы. Глава 9. Финансирование муниципальной службы Статья 26. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местных бюджетов. Глава 10. Заключительные положения Статья 27. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов области 1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона: 1) Закон Амурской области от 07.04.98 N 64-ОЗ "О муниципальнойслужбе в Амурской области"; 2) Закон Амурской области от 07.12.98 N 113-ОЗ "Об аттестациимуниципальных служащих в Амурской области"; 3) Закон Амурской области от 24.11.2000 N 271-ОЗ "Оквалификационных требованиях к муниципальным служащим Амурскойобласти"; 4) Закон Амурской области от 27.12.2002 N 168-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Амурской области "О муниципальнойслужбе в Амурской области"; 5) Закон Амурской области от 31.10.2005 N 74-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Амурской области "О муниципальной службе в Амурскойобласти"; 6) Закон Амурской области от 14.12.2005 N 109-ОЗ "О порядкеприсвоения квалификационных разрядов муниципальным служащиммуниципальной службы области"; 7) Закон Амурской области от 14.12.2005 N 110-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Амурской области "Об аттестации муниципальныхслужащих в Амурской области". 2. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года: 1) Закон Амурской области от 05.06.98 N 74-ОЗ "О едином Реестремуниципальных должностей Амурской области"; 2) Закон Амурской области от 26.06.2000 N 240-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Амурской области "О едином Реестремуниципальных должностей Амурской области"; 3) Закон Амурской области от 27.10.2003 N 254-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Амурской области "О едином Реестремуниципальных должностей Амурской области"; 4) Закон Амурской области от 11.06.2004 N 329-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Амурской области "О едином Реестремуниципальных должностей Амурской области"; 5) Закон Амурской области от 31.10.2005 N 79-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Амурской области "О едином Реестре муниципальныхдолжностей Амурской области"; 6) Закон Амурской области от 02.05.2007 N 325-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Амурской области "О едином Реестре муниципальныхдолжностей Амурской области". Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования за исключением положений,указанных в части 2 настоящей статьи. 2. Статья 4 настоящего Закона, приложения N 1 и N 5 вступают всилу с 1 января 2008 года. Губернатор Амурской области Н.А.Колесов г.Благовещенск 31 августа 2007 г. N 364-ОЗ Приложение N 1 к Закону Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ Реестр должностей муниципальной службы в Амурской области (В редакции Законов Амурской области от 17.10.2011 г. N 543-ОЗ) Раздел I Муниципальные должности муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования и в местной администрации Категория "Руководители" Высшая должность 1. Глава местной администрации, назначаемый на должность поконтракту 2. Первый заместитель главы местной администрации 3. Заместитель главы местной администрации Главная должность 1. Руководитель аппарата главы муниципального образования (вгородском округе), руководитель аппарата главы местной администрации(в городском округе) (В редакции Закона Амурской области от 31.12.2009г. N 296-ОЗ) 2. Управляющий делами 3. Начальник управления, имеющего статус юридического лица;председатель комитета, имеющего статус юридического лица; начальникотдела, имеющего статус юридического лица 4. Заместитель: начальника управления, имеющего статусюридического лица; председателя комитета, имеющего статус юридическоголица; начальника отдела, имеющего статус юридического лица Ведущая должность 1. Начальник управления 2. Заместитель начальника управления 3. Начальник отдела 4. Заместитель начальника отдела Категория "Помощники (советники)" Ведущая должность 1. Советник главы муниципального образования, советник главыместной администрации (в городском округе, муниципальном районе). (Вредакции Закона Амурской области от 04.10.2010 г. N 394-ОЗ) 2. Руководитель пресс-службы главы муниципального образования (вгородском округе), руководитель пресс-службы главы местнойадминистрации (в городском округе). (В редакции Закона Амурскойобласти от 04.10.2010 г. N 394-ОЗ) 3. Пресс-секретарь главы муниципального образования,пресс-секретарь главы местной администрации (в городском округе,муниципальном районе). (В редакции Закона Амурской областиот 04.10.2010 г. N 394-ОЗ) Категория "Специалисты" Ведущая должность 1. Руководитель сектора 2. Консультант Старшая должность 1. Главный специалист 2. Ведущий специалист 3. Специалист I категории 4. Специалист II категории 5. Специалист Категория "Обеспечивающие специалисты" Ведущая должность 1. Руководитель сектора 2. Консультант Старшая должность 1. Главный специалист 2. Ведущий специалист 3. Специалист I категории 4. Специалист II категории 5. Специалист Младшая должность Ведущий инспектор Раздел II Муниципальные должности муниципальной службы в аппарате представительного органа муниципального образования Категория "Руководители" Главная должность 1. Руководитель аппарата (в городском округе) 2. Управляющий делами Ведущая должность 1. Начальник управления 2. Заместитель начальника управления 3. Начальник отдела 4. Заместитель начальника отдела Категория "Помощники (советники)" Ведущая должность 1. Советник руководителя представительного органа муниципальногообразования 2. Руководитель пресс-службы представительного органамуниципального образования (в городском округе) 3. Пресс-секретарь представительного органа муниципальногообразования Категория "Специалисты" Ведущая должность 1. Руководитель сектора 2. Консультант Старшая должность 1. Главный специалист 2. Ведущий специалист 3. Специалист I категории 4. Специалист II категории 5. Специалист Категория "Обеспечивающие специалисты" Ведущая должность 1. Руководитель сектора 2. Консультант Старшая должность 1. Главный специалист 2. Ведущий специалист 3. Специалист I категории 4. Специалист II категории 5. Специалист Младшая должность Ведущий инспектор Раздел III МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КОНТРОЛЬНО-СМЕТНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (В редакции Закона Амурской области от 17.10.2011 г. N 543-ОЗ) Категория "Руководители" Высшая должность 1. Председатель. 2. Заместитель председателя. Главная должность Аудитор. Ведущая должность Начальник отдела (в городских округах). Категория "Специалисты" Главная должность 1. Главный инспектор. 2. Ведущий инспектор. 3. Старший инспектор. 4. Инспектор. Ведущая должность Консультант. Старшая должность 1. Главный специалист. 2. Ведущий специалист. Категория "Обеспечивающие специалисты" Старшая должность 1. Главный специалист. 2. Ведущий специалист. Раздел IV Муниципальные должности муниципальной службы в аппарате избирательной комиссии муниципального образования Категория "Руководители" Ведущая должность Начальник отдела (в городских округах) Категория "Специалисты" Ведущая должность 1. Руководитель сектора 2. Консультант Старшая должность 1. Главный специалист 2. Ведущий специалист Категория "Обеспечивающие специалисты" Ведущая должность 1. Руководитель сектора 2. Консультант Старшая должность 1. Главный специалист 2. Ведущий специалист Приложение N 2 к Закону Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Амурской области 1. В число квалификационных требований к должностям муниципальнойслужбы входят требования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. 2. В число квалификационных требований к должностям муниципальнойслужбы категорий "руководители", "помощники (советники)","специалисты" всех групп должностей муниципальной службы, а такжекатегории "обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностеймуниципальной службы входит наличие высшего профессиональногообразования. В число квалификационных требований к должностям муниципальнойслужбы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей группдолжностей муниципальной службы входит наличие среднегопрофессионального образования, соответствующего направлениюдеятельности. 3. Квалификационными требованиями, предъявляемыми к стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности для замещения должностей муниципальной службы, являются: 1) для высших должностей муниципальной службы - стажмуниципальной службы (государственной службы) не менее пяти лет илистаж работы по специальности не менее шести лет; 2) для главных должностей муниципальной службы - стажмуниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет илистаж работы по специальности не менее четырех лет; 3) для ведущих должностей муниципальной службы - стажмуниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее трех лет; 4) для старших должностей муниципальной службы - стажмуниципальной службы (государственной службы) не менее одного года илистаж работы по специальности не менее одного года; (В редакции ЗаконаАмурской области от 31.12.2009 г. N 296-ОЗ) 5) для младших должностей муниципальной службы - без предъявлениятребований к стажу. 4. Стаж муниципальной службы, дающий право на замещениедолжностей муниципальной службы, определяется в соответствии сФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" инастоящим Законом. 5. Квалификационные требования к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностеймуниципального служащего, устанавливаются органами местногосамоуправления самостоятельно с учетом задач и функций муниципальногослужащего и включаются в его должностную инструкцию. Приложение N 3 к Закону Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих I. Общие положения 1. Аттестация муниципальных служащих (далее - аттестация) - этопроводимая в установленном законодательством порядке проверкасоответствия муниципального служащего замещаемой должностимуниципальной службы путем периодической оценки знаний, опыта,навыков, результатов деятельности и способностей к выполнениюконкретных функций муниципальной службы по замещаемой должности. 2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. 3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных лиц возможна не ранее чем через один год после выхода изотпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). 4. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестациивнеочередная аттестация муниципального служащего может проводиться вследующих случаях: 1) по соглашению сторон трудового договора; 2) при принятии решения о сокращении должностей муниципальнойслужбы в соответствующем муниципальном органе; 3) принятия работодателем в установленном порядке решения обизменении условий оплаты труда муниципальных служащих, установленныхфедеральными законами, законами области и иными нормативными правовымиактами. II. Порядок подготовки проведения аттестации 1. Аттестация муниципальных служащих назначается представителемнанимателя. По совместному решению руководителей органов местногосамоуправления (представителей нанимателя - руководителейсамостоятельных структурных подразделениях органа местногосамоуправления) может быть назначена единая аттестация муниципальныхслужащих, замещающих должности в данных органах местногосамоуправления (самостоятельных структурных подразделениях органаместного самоуправления). 2. В целях проведения аттестации: 1) формируется аттестационная комиссия; 2) утверждается график проведения аттестации; 3) подготавливаются документы для аттестационной комиссии. 3. Конкретные сроки, списки муниципальных служащих, подлежащихаттестации, а также график проведения аттестации утверждаютсяпредставителем нанимателя и доводятся до сведения аттестуемыхмуниципальных служащих не позднее чем за месяц до начала аттестации. 4. В графике аттестации указываются: 1) наименование структурного подразделения, в котором проводитсяаттестация; 2) дата и время проведения аттестации; 3) дата представления в аттестационную комиссию документов суказанием лиц, ответственных за представление этих документов; 4) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации. 5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. 6. В состав аттестационной комиссии, как правило, включаютсяпредставители кадровой и юридической служб органа местногосамоуправления, руководители и представители органов местногосамоуправления или его структурных подразделений. 7. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии,сроки и порядок ее работы утверждаются представителем нанимателя. 8. По согласованию между органами местного самоуправления(самостоятельными структурными подразделениями органа местногосамоуправления) в аттестационные комиссии могут включатьсяпредставители иных органов местного самоуправления (самостоятельныхструктурных подразделений органа местного самоуправления)соответствующего муниципального района или городского округа либоформируется единая аттестационная комиссия для проведения аттестациимуниципальных служащих муниципального района (городского округа). 9. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствуют не менее двух третей общего числа членов комиссии. 10. Организационное обеспечение деятельности аттестационнойкомиссии возлагается на кадровые службы органов местногосамоуправления. 11. Председатель аттестационной комиссии: 1) организует работу аттестационной комиссии; 2) созывает заседания аттестационной комиссии; 3) распределяет обязанности между членами аттестационнойкомиссии; 4) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии; 5) ведет личный прием; 6) определяет по согласованию с другими членами комиссии порядокрассмотрения вопросов; 7) осуществляет другие полномочия. 12. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска и другихуважительных причин) председателя аттестационной комиссии полномочияпредседателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии. 13. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестациив аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащегоаттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственнымруководителем. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальномслужащем: 1) фамилию, имя, отчество; 2) должность, замещаемую муниципальным служащим на моментпроведения аттестации, и дату назначения на эту должность; 3) перечень основных вопросов, в решении которых принимал участиемуниципальный служащий; 4) мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности. 14. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляются также отзыв о муниципальном служащем и егоаттестационный лист с данными предыдущей аттестации. 15. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чемза неделю до начала аттестации должна ознакомить каждогомуниципального служащего с представленным отзывом о его служебнойдеятельности. При этом аттестуемый вправе представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о служебной деятельности запредшествующий период, а также в случае несогласия с представленнымотзывом - соответствующее заявление. III. Порядок проведения аттестации 1. Аттестация проводится на заседании аттестационной комиссии вприсутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его отаттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарнойответственности, а аттестация переносится на более поздний срок. 2. Аттестация муниципального служащего начинается с докладапредседательствующего, который доводит до сведения остальных членовкомиссии данные, содержащиеся в представленных документах и материалахна муниципального служащего. 3. После доклада председательствующего аттестационная комиссиярассматривает документы, заслушивает сообщение муниципальногослужащего, а в случае необходимости - непосредственного руководителя идругих лиц, приглашенных на заседание аттестационной комиссии. 4. Аттестация может проводиться с использованием следующих формпроверки знаний, посредством которых выявляется знание муниципальнымслужащим законодательства, научных рекомендаций и передового опыта всфере его деятельности: 1) собеседования с разбором модельных ситуаций; 2) тестирования по вопросам деятельности муниципальногослужащего; 3) экзамена по предоставленным вопросам в виде экзаменационныхбилетов. 5. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его должностным обязанностями полномочиям должно быть объективным и доброжелательным и не выходитьза рамки возложенных должностной инструкцией обязанностей. 6. Оценка служебной деятельности муниципального служащегоосновывается на соответствии квалификационным требованиям позамещаемой должности муниципальной службы, определении его участия врешении поставленных перед соответствующим подразделением (органомместного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, еерезультативности. При этом должны учитываться результаты исполнениямуниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональныезнания и опыт работы муниципального служащего, соблюдениемуниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов,выполнение требований к служебному поведению и обязательств,установленных законодательством о муниципальной службе, а приаттестации муниципального служащего, наделенногоорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другиммуниципальным служащим, - также организаторские способности. 7. На период аттестации муниципального служащего, являющегосячленом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 8. Решение об оценке профессиональных и личностных качествмуниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссиипринимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственногоруководителя открытым голосованием большинством голосов отустановленного численного состава комиссии. При равенстве голосовмуниципальный служащий признается соответствующим замещаемоймуниципальной должности. 9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования. 10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, который подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие вголосовании. Особое мнение членов комиссии является неотъемлемой частьюаттестационного листа. 11. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится подрасписку. 12. Аттестационный лист с результатами аттестации муниципальногослужащего и иными материалами направляется представителю нанимателя непозднее чем через семь дней после ее проведения. 13. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципальногослужащего. 14. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, вкотором отражаются ход ее работы и принятые решения. Протоколзаседания аттестационной комиссии подписывается председательствующим исекретарем комиссии. К протоколу прикладываются все материалы,представленные на аттестацию. IV. Решения, принимаемые по результатам аттестации 1. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. 2. По результатам аттестации аттестационная комиссия может даватьследующие рекомендации: 1) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехив работе; 2) о повышении муниципального служащего в должности; 3) о необходимости улучшить деятельность муниципальногослужащего; 4) о направлении муниципального служащего на повышениеквалификации. 3. По результатам аттестации муниципального служащегопредставитель нанимателя принимает одно из следующих решений: 1) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехив работе; 2) о понижении муниципального служащего в должности в срок непозднее одного месяца со дня аттестации с согласия муниципальногослужащего. 4. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя может в срокне более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальнойслужбы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствиенедостаточности квалификации, подтвержденной результатами аттестации. 5. По истечении одного месяца после проведения аттестации переводмуниципального служащего на другую должность муниципальной службы либоувольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестациине допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальногослужащего в указанный срок не засчитывается. 6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестациив судебном порядке. Приложение N 4 к Закону Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ (Вредакции Закона Амурской области от 31.12.2009 г. N 296-ОЗ) ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ I. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ 1. Классные чины муниципальных служащих области (далее - классныечины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемойдолжностью в пределах группы должностей по результатамквалификационного экзамена либо без проведения квалификационногоэкзамена. 2. Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срокаполномочий должности категорий "Специалисты" и "Обеспечивающиеспециалисты", а также должности категории "Руководители" главной иливедущей группы должностей, классный чин присваивается по результатамквалификационного экзамена. 3. Порядок и случаи присвоения классного чина муниципальнымслужащим без проведения квалификационного экзамена определяютсянастоящим Положением. 4. Классные чины действительного муниципального советника 1, 2 и3 классов и муниципального советника 1, 2 и 3 классов присваиваютсяглавой муниципального образования и оформляются его распоряжением. 5. Классные чины советника муниципальной службы 1, 2 и 3 классов,референта муниципальной службы 1, 2 и 3 классов и секретарямуниципальной службы 1, 2 и 3 классов присваиваются представителемнанимателя и оформляются его приказом. 6. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина емуустанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классныйчин. 7. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело итрудовую книжку муниципального служащего. II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ 1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персональнос соблюдением последовательности в соответствии с замещаемойдолжностью муниципальной службы в пределах группы должностеймуниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня,продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине изамещаемой должности муниципальной службы. 2. Классный чин может быть первым или очередным. 3. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, неимеющему классного чина. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему послеуспешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось,то не ранее чем через три месяца после назначения муниципальногослужащего на должность муниципальной службы. 4. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащемупо истечении срока, установленного для прохождения муниципальнойслужбы в предыдущем классном чине, и при условии, что муниципальныйслужащий замещает должность муниципальной службы, для которойпредусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присваиваемыйклассный чин. 5. Для прохождения муниципальной службы в предыдущем классномчине устанавливаются следующие сроки: 1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 классов,референта муниципальной службы 3 и 2 классов - не менее одного года; 2) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса,муниципального советника 3 и 2 классов - не менее двух лет; 3) в классных чинах действительного муниципального советника 3 и2 классов, как правило, - не менее одного года. 6. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах 1 классасроки не устанавливаются. 7. Срок муниципальной службы в классном чине исчисляется со дняего присвоения. III. ОСОБЕННОСТИ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНОГО ЧИНА 1. При назначении муниципального служащего на более высокуюдолжность муниципальной службы в пределах одной группы должностеймуниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин,если истек срок для прохождения муниципальной службы в предыдущемклассном чине и при условии, что для этой должности муниципальнойслужбы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чемприсваиваемый классный чин. 2. При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, которая относится к более высокой группедолжностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанномуслужащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этойгруппы должностей, если этот классный чин выше классного чина, которыйимеет муниципальный служащий. В данном случае классный чинприсваивается без соблюдения последовательности и без учетапродолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине. 3. Классный чин присваивается муниципальному служащему всоответствии с пунктами 1 и 2 настоящего раздела после успешногозавершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранеечем через три месяца после назначения муниципального служащего надолжность муниципальной службы. 4. В качестве поощрения за особые отличия в муниципальной службеклассный чин муниципальному служащему может быть присвоен: 1) до истечения срока, установленного пунктом 5 раздела IIнастоящего Положения для прохождения муниципальной службы всоответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцевпребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не вышеклассного чина, соответствующего этой должности; 2) по истечении указанного в пункте 5 раздела II срока - на однуступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должностимуниципальной службы в пределах группы должностей муниципальнойслужбы, к которой относится замещаемая должность. 5. При поступлении на муниципальную службу гражданина РоссийскойФедерации, имеющего классный чин государственной гражданской службыобласти, классный чин муниципального служащего присваивается ему сучетом имеющегося классного чина государственной гражданской службыобласти в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы исоотношением классных чинов муниципальных служащих и классных чиновгосударственных гражданских служащих области. 6. Классный чин не может присваиваться муниципальным служащим,имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, вотношении которых проводится служебная проверка или возбужденоуголовное дело. IV. СОХРАНЕНИЕ И ЛИШЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА 1. Классный чин сохраняется: 1) при переходе муниципального служащего на другую должностьмуниципальной службы в пределах одной группы должностей; 2) при переходе муниципального служащего на должностьмуниципальной службы нижестоящей группы должностей, за исключениемпонижения в должности по результатам аттестации; 3) при освобождении от замещаемой должности, а также припрекращении муниципальной службы, за исключением увольнения смуниципальной службы по вине муниципального служащего. 2. При переходе муниципального служащего на другую должностьмуниципальной службы, а равно на должность муниципальной службы иногомуниципального образования области присвоенный ему классный чинсохраняется до присвоения в установленном порядке очередного классногочина. 3. Лишение классного чина возможно только по решению суда. 4. Индивидуальные споры по вопросам, связанным с присвоениемклассных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. V. ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА 1. Общим основанием для присвоения классного чина муниципальномуслужащему является положительная сдача квалификационного экзамена. 2. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, ноне чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Конкретныйсрок проведения квалификационного экзамена устанавливается актомсоответствующего органа местного самоуправления. 3. Представитель нанимателя в письменной форме обязанпредупредить муниципального служащего о проведении квалификационногоэкзамена на присвоение классного чина не позднее чем за один месяц додня его проведения. 4. Ранее срока, указанного в пункте 3 настоящего раздела,внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативемуниципального служащего не позднее чем через три месяца после дняподачи им письменного заявления о присвоении классного чина. 5. Внеочередной квалификационный экзамен проводится также поокончании установленного при поступлении на муниципальную службу срокаиспытания при отсутствии у муниципального служащего соответствующегозамещаемой должности классного чина. 6. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссиейпо установленной для проведения аттестации форме в целях оценкизнаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципальногослужащего. 7. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыквалификационного экзамена в установленном законом порядке. VI. ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА 1. Классный чин без проведения квалификационного экзаменаприсваивается муниципальным служащим, замещающим должностимуниципальной службы на определенный срок полномочий, а такжеслужащим, с которыми заключен срочный трудовой договор. 2. Первый классный чин присваивается муниципальным служащим,указанным в пункте 1 настоящего раздела, после успешного завершенияиспытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем черезтри месяца после назначения муниципального служащего на должность. 3. Основанием для присвоения очередного классного чина безквалификационного экзамена является определенный срок пребывания вклассном чине после его присвоения впервые. 4. Минимальные сроки пребывания в классном чине составляют: 1) секретарь муниципальной службы 3 класса - один год; 2) секретарь муниципальной службы 2 класса - один год; 3) референт муниципальной службы 3 класса - один год; 4) референт муниципальной службы 2 класса - один год; 5) советник муниципальной службы 3 класса - два года; 6) советник муниципальной службы 2 класса - два года; 7) муниципальный советник 3 класса - два года; 8) муниципальный советник 2 класса - два года; 9) действительный муниципальный советник 3 класса - один год; 10) действительный муниципальный советник 2 класса - один год. 5. По ходатайству представителя нанимателя либо непосредственногоруководителя муниципального служащего очередной классный чин можетбыть присвоен досрочно, но не ранее чем по истечении половины срокапребывания в классном чине, установленном пунктом 4 настоящегораздела. 6. Минимальные сроки пребывания в классных чинах секретарямуниципальной службы, референта муниципальной службы, советникамуниципальной службы, муниципального советника, действительногомуниципального советника 1 класса не устанавливаются. Приложение N 5 к Закону Амурской области от 31.08.2007 N З64-ОЗ Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области для определения размера государственной пенсии муниципального служащего за выслугу лет (В редакции Законов Амурской области от 04.10.2010 г. N 394-ОЗ)------T-------------------------------T---------------------------------||N | Должность муниципальной | Должность государственной || п/п | службы области | гражданской службы области |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 1 |глава местной администрации, |руководитель аппарата || |назначаемый на должность по | || |контракту, первый заместитель | || |главы местной администрации | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 2 |заместитель главы местной |заместитель руководителя || |администрации |аппарата |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 3 |руководитель аппарата в органе |заместитель министра || |местного самоуправления, | || |начальник контрольного органа | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 4 |управляющий делами, |управляющий делами || |заместитель начальника | || |контрольного органа | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 5 |начальник управления, имеющего |заместитель министра || |статус юридического лица, | || |председатель комитета, | || |имеющего статус юридического | || |лица, начальник отдела, | || |имеющего статус юридического | || |лица | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 6 |заместитель: начальника |заместитель начальника || |управления, имеющего статус |управления, инспекции, || |юридического лица, |имеющих статус юридического || |председателя комитета, |лица || |имеющего статус юридического | || |лица, начальника отдела, | || |имеющего статус юридического | || |лица | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 7 |начальник управления, |начальник управления || |аудитор контрольного органа | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 8 |заместитель начальника |заместитель начальника || |управления |управления |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 9 |начальник отдела |начальник отдела |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 10 |советник руководителя |советник || |представительного органа |губернатора области || |муниципального образования, | || |советник главы муниципального | || |образования, советник главы | || |местной администрации | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 11 |руководитель пресс-службы |руководитель пресс-службы || |представительного органа |губернатора области || |муниципального образования, | || |руководитель пресс-службы главы| || |муниципального образования, | || |руководитель пресс-службы главы| || |местной администрации | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 12 |пресс-секретарь главы |пресс-секретарь губернатора || |муниципального образования, |области || |пресс-секретарь | || |представительного органа | || |муниципального образования, | || |пресс-секретарь главы | || |местной администрации | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 13 |заместитель начальника отдела, |заместитель начальника отдела || |руководитель сектора | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 14 |консультант |консультант |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 15 |главный специалист |главный специалист-эксперт |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 16 |ведущий специалист |ведущий специалист-эксперт |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 17 |специалист I категории |референт первого заместителя || | |председателя Правительства || | |области |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 18 |специалист II категории |референт заместителя || | |председателя Правительства || | |области |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 19 |специалист |старший специалист 3 разряда |+-----+-------------------------------+---------------------------------+| 20 |ведущий инспектор |специалист 1 разряда |L-----+-------------------------------+----------------------------------