Постановление от 25.01.2005 г № 23
Об упорядочении оплаты труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета
В соответствии с Законом Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета" и в целях упорядочения оплаты труда и усиления материальной заинтересованности работников учреждений, финансируемых из областного бюджета (далее - учреждений), в эффективности и качестве их труда постановляю:
1.Производить оплату труда работников учреждений по тарифным ставкам и окладам Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета (далее - ЕТС), утвержденным Законом Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета".
2.Утвердить:
а) условия оплаты труда работников, общие для всех учреждений (приложение N 1);
б) условия оплаты труда работников образовательных учреждений (приложение N 2);
в) условия оплаты труда работников учреждений здравоохранения (приложение N 3);
г) условия оплаты труда работников учреждений культуры и искусства (приложение N 4);
д) условия оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения (приложение N 5);
е) условия оплаты труда работников физкультурно-спортивных учреждений (приложение N 6);
ж) условия оплаты труда работников учреждений ветеринарии (приложение N 7);
з) условия оплаты труда работников учреждений обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности, учреждений дополнительного профессионального образования по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, подразделений противопожарной службы области, финансируемых за счет средств областного бюджета (приложение N 8);
и) условия оплаты труда гражданского персонала милиции общественной безопасности (приложение N 9);
к) условия оплаты труда работников государственных учреждений лесного хозяйства (приложение N 10);
л) порядок и условия выплаты стимулирующих надбавок, доплат и премий, а также оказания материальной помощи работникам учреждений, финансируемых из областного бюджета (приложение N 11).
3.Сохранить за работниками государственного учреждения "Фонд имущества Амурской области" и исследовательской лаборатории государственной экспертизы условий труда управления труда администрации области дополнительные условия оплаты труда, предусмотренные постановлением губернатора области от 11 августа 2003 г. N 528 "О дополнительных условиях оплаты труда работников государственного учреждения "Фонд имущества Амурской области" и постановлением Главы Администрации области от 3 апреля 2003 г. N 46-к "О дополнительных условиях оплаты труда работников исследовательской лаборатории государственной экспертизы условий труда управления труда администрации области".
4.Руководителям учреждений:
устанавливать постоянно или на определенный срок ежемесячные ставки (оклады) исходя из 9 и 10 разрядов оплаты труда ЕТС отдельным высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, а также исходя из 11 и 12 разрядов ЕТС отдельным высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и особо ответственных работах, согласно прилагаемым перечням профессий (приложения NN 12 и 13);
производить оплату труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями, в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными актами.
Перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
До утверждения Правительством Российской Федерации перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда применять межотраслевые и отраслевые типовые перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.
5.Производить работникам учреждений, допущенным к государственной тайне, выплату ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, предусмотренные федеральным законодательством.
6.Применять к заработной плате работников учреждений районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах Дальнего Востока, установленные для данной территории нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
7.Установить, что разряды оплаты труда работников учреждений в соответствии с ЕТС определяются по результатам аттестации служащих и тарификации рабочих в соответствии с квалификационными требованиями.
Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов производятся:
по общеотраслевым должностям служащих - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда;
по основным должностям служащих отраслей бюджетной сферы - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик, утвержденных министерствами и ведомствами Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда;
по профессиям рабочих - на основе тарифно-квалификационных требований по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Рабочие профессии, которые не предусмотрены тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).
В связи с переходом на Единую тарифную сетку по оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета, утвержденную Законом Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета", не проводить внеочередную аттестацию служащих и перетарификацию рабочих, за исключением работников, по должностям которых предусмотрены изменения ставок, окладов в соответствии с квалификационными требованиями, либо впервые переводимых на ЕТС.
8.Выплата тарифных ставок (окладов), премий, стимулирующих доплат и надбавок, выплат компенсационного характера производится в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.
Средства на оплату труда предусматриваются за счет бюджетных ассигнований, собственных доходов от платных услуг и других не запрещенных законодательством источников.
Предусматривать при формировании фонда оплаты труда:
средства на оплату тарифных ставок (окладов) в соответствии с ЕТС с учетом увеличений и повышений и нормативной численностью работников в соответствующих учреждениях бюджетной сферы;
средства на осуществление выплат компенсационного характера;
средства на создание фонда премирования, стимулирующих доплат и надбавок - в размере 3 процентов от суммы средств, предусмотренных на выплату тарифных ставок (окладов), с учетом надбавок и доплат, выплачиваемых в соответствии с установленными условиями оплаты труда (за исключением учреждений, которым более высокий размер установлен настоящим постановлением);
средства на оплату труда при выполнении работ различной квалификации, выплату разницы в тарифных разрядах работников в связи с приемом на работу специалиста, имеющего более высокую квалификацию, чем работник, ранее занимавший эту должность, после проведения плановой аттестации работников, результатом которой явилось присвоение им более высокого квалификационного разряда (категории), - в размере не более 2 процентов от суммы средств, предусмотренных на выплату тарифных ставок (окладов) в соответствии с ЕТС;
средства на выплату районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или южных районах Дальнего Востока.
Экономия бюджетных средств, выделенных на оплату труда, направляется работодателем с учетом мнения представительного органа работников на поощрение работников, на выплату материальной помощи.
9.В тех случаях, когда вводимые для работников учреждений в соответствии с настоящим постановлением размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты) оказываются ниже действующих на 31 декабря 2004 года размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), этим работникам за время их работы в данном учреждении в той же или более высокой должности выплачивается соответствующая разница в заработной плате, если снижение не является результатом аттестации работника на присвоение квалификационной категории.
Выплата разницы производится до возникновения у них права на получение более высокой заработной платы вследствие ее повышения (индексации) в установленном порядке или назначения на должность с более высокой заработной платой.
10.Структурным подразделениям администрации области, в ведении которых находятся учреждения, Управлению внутренних дел Амурской области (в отношении гражданского персонала милиции общественной безопасности) разработать по согласованию с управлением труда администрации области в трехмесячный срок по соответствующим отраслям:
показатели и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей;
порядок оплаты труда работников учреждений;
другие нормативные акты, необходимые для реализации настоящего постановления.
11.Управлению труда администрации области:
разработать в двухмесячный срок порядок проведения тарификации работников учреждений;
давать в необходимых случаях разъяснения, связанные с применением настоящего постановления.
12.Руководителям учреждений разработать положения по оплате труда работников и провести работу, направленную на улучшение организации и нормирования труда, повышение эффективности работы учреждений и другие мероприятия по обеспечению рационального использования фонда оплаты труда.
13.Рекомендовать органам местного самоуправления использовать положения данного постановления при разработке системы оплаты труда работников учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств местных бюджетов.
14.Признать утратившими силу пункты 1, 2, 3 постановления губернатора области от 10 октября 2003 г. N 672 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы".
15.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Приложения
2005-01-25 Приложение к Постановлению от 25 января 2005 года № 23 Условие
2005-01-25 Приложение к Постановлению от 25 января 2005 года № 23 Порядок