Закон Амурской области от 08.07.1998 № 82-ОЗ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 25 июня 1998 года)
8 июля 1998 года 82-ОЗ ------------------------------------------------------------------ ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Амурским областным Советом народных депутатов 25 июня 1998 года (В редакции Законов Амурской области от 28.03.2000 г. N 227-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и деятельностиизбирательной комиссии Амурской области 1. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция иполномочия избирательной комиссии Амурской области (далее -избирательная комиссия, комиссия) в системе избирательных комиссий вРоссийской Федерации регулируются федеральными конституционнымизаконами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другими федеральными законами, Уставом (основным Законом) области,настоящим Законом, другими законами области. 2. Избирательная комиссия руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другими федеральными законами, постановлениями Конституционного СудаРоссийской Федерации, Уставом (основным Законом) области, настоящимЗаконом, другими законами области, в случаях, предусмотренныхзаконами, также инструкциями, разъяснениями и иными нормативнымиактами Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации. Избирательная комиссия не связана в своей деятельности решениямиполитических партий, политических организаций, политических движений ииных общественных объединений. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов,референдума и применяется на всей территории области, в том числе всвязи с досрочным прекращением полномочий Законодательного СобранияАмурской области, в порядке ротации, выборов в органы местногосамоуправления, а также при проведении иных избирательных действий. (Вредакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) (Пункт 2 исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Настоящий Закон определяет положение избирательной комиссии всистеме государственных органов области, статус, порядок формирования(расформирования), компетенцию, полномочия комиссии при подготовке ипроведении выборов в федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти области, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации, Уставом (основным Законом) области и избираемыенепосредственно гражданами, при проведении референдума РоссийскойФедерации, референдума области, при обеспечении единообразногоприменения законов области, а также решении иных вопросов, отнесенныхзаконами к компетенции избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведениивыборов в органы государственной власти области, предусмотренныеУставом (основным Законом) области и избираемые непосредственногражданами, референдума области, иных избирательных действий могутбыть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений всоответствующие законы области и настоящий Закон. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. В случае принятия в период избирательной кампании, в периодкампании референдума области или местного референдума закона,содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки ипроведения соответствующих выборов, референдума, либо в случаевнесения в этот период в закон изменений, касающихся порядкаподготовки и проведения соответствующих выборов, референдума,указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначеныпосле их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведениякоторого выдвинута после вступления в силу указанных закона иизменений. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N142-ОЗ) Статья 3. Место, задачи и функции избирательной комиссии всистеме избирательных комиссий Российской Федерации 1. В Российской Федерации действуют следующие избирательныекомиссии, комиссии референдума: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) комиссии; участковые комиссии. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия обеспечивает соблюдение и защитуизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти на территории области, в органы государственнойвласти области, референдума Российской Федерации, референдума области,проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а такжеучаствует в реализации мероприятий федеральных и областных целевыхпрограмм по повышению правовой культуры избирателей и организатороввыборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иныхвопросов, отнесенных законом к ее компетенции. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) При проведении соответствующих референдумов избирательнаякомиссия действует в качестве комиссии референдума. (Абзац исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Избирательная комиссия при организации и проведении выборов ворганы государственной власти области, референдумов области являетсявышестоящей комиссией по отношению к иным избирательным комиссиям,комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку ипроведение этих же выборов, референдумов. (В редакции Закона Амурскойобласти от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Абзац исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательнойкомиссии 1. Организация и деятельность избирательной комиссииосуществляются открыто и гласно, а принятые решения, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, подлежатопубликованию. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N187-ОЗ) 2. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. ГЛАВА II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА Статья 5. Статус избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия является государственным органом и впределах своих полномочий обеспечивает на территории областиреализацию и защиту избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведениевыборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применениезаконов области, а также решение иных вопросов, отнесенных ккомпетенции избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурскойобласти от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия является юридическим лицом. 3. Избирательная комиссия имеет в оперативном управленииобособленное имущество, в том числе полученное от ЦентральнойИзбирательной комиссии Российской Федерации, федерального центраинформатизации при Центральной Избирательной комиссии РоссийскойФедерации, и может от своего имени приобретать и осуществлять вустановленном законодательством порядке имущественные инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 4. Комиссия вправе в порядке, установленном законодательством,осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан,повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов,подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иныхвопросов развития избирательной системы. 5. Избирательная комиссия невправе осуществлять деятельность коммерческого, а такжеблаготворительного характера. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. Комиссия имеет раздельные самостоятельные балансы по средствамфедерального бюджета и средствам областного бюджета, раздельныетекущие счета для средств федерального бюджета и средств областногобюджета в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы,бланки со своими наименованием и реквизитами. 7. Избирательная комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел,эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии. (Пункт 8 исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 8. Избирательная комиссия обобщает опыт применения федеральныхконституционных законов, федеральных законов, законов области, иныхнормативных правовых актов на территории области по вопросамобеспечения реализации конституционного права граждан РоссийскойФедерации избирать и быть избранными в органы государственной власти иорганы местного самоуправления, права на участие в референдуме и можетвносить в федеральные государственные органы, государственные органыобласти предложения по совершенствованию законодательства ореферендуме, избирательного законодательства, а также посовершенствованию практики его применения. Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия действует на постоянной основе всоответствии с положениями настоящего Закона. 2. Срок полномочий избирательной комиссии - 4 года. 3. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ееполномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,кампании референдума. Данное положение не применяется при проведенииповторных выборов Законодательного Собрания Амурской области. (Вредакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от28.04.2008 г. N 28-ОЗ) (Пункт 4 - 7 исключены - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия формируется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральнымиконституционными законами, другими федеральными законами, настоящимЗаконом в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.Законодательное Собрание Амурской области и губернатор области обязаныназначить избирательную комиссию нового состава не позднее 15 днейпосле даты истечения срока полномочий комиссии, который исчисляется содня первого заседания комиссии предыдущего состава. Формированиеизбирательной комиссии указанными органами осуществляетсяисключительно на паритетной основе. Половина состава комиссииназначается областным Советом народных депутатов, другая половина -губернатором области. Период, в который Законодательное СобраниеАмурской области и губернатор области принимают предложения по составукомиссии, должен составлять не менее одного месяца. (В редакцииЗаконов Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) Формирование комиссии проводится открыто и гласно. 2. Формирование избирательной комиссии осуществляется на основепредложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Законодательном СобранииАмурской области, иных общественных объединений, а также предложенийпредставительных органов муниципальных образований, избирательнойкомиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. (В редакции Законов Амурской области от08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 3. Законодательное Собрание Амурской области и губернатор областиобязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числачленов избирательной комиссии на основе поступивших предложений откаждой политической партии, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Приэтом государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии. (Вредакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 4. Законодательное Собрание Амурской области и губернатор областиобязаны назначить не менее чем по одному члену избирательной комиссиина основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. (В редакции Законов Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N28-ОЗ) 5. Решения политических партий, общественных объединений,представительных органов местного самоуправления, избирательнойкомиссии предыдущего состава, а также политических партий, указанных впункте 2 настоящей статьи, должны быть приняты уполномоченным на тоорганом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, в томчисле тайным или открытым голосованием, и оформлены решением(постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания,конференции, съезда). (В редакции Законов Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Одновременно политическая партия, общественное объединениепредставляют копию своего устава, копию свидетельства о егорегистрации в соответствующих государственных органах. (В редакцииЗаконов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N142-ОЗ) Кандидат представляет личное заявление о своем согласии наназначение членом комиссии с правом решающего голоса, а также основныесведения биографического характера, в частности, об образовании,семейном положении, о наличии гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, о неснятой и непогашенной судимости. (Вредакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 6. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательнойкомиссии, назначенного по представлению политической партии, вакантноеместо замещается по представлению той же политической партии впорядке, установленном пунктом 3.1 статьи 22 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 7. Решение о назначении членов избирательной комиссии оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания Амурской области ипостановлением губернатора области. (В редакции Законов Амурскойобласти от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от28.04.2008 г. N 28-ОЗ) В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение не вправепредлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составизбирательной комиссии. (В редакции Законов Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 8. В случае, если уполномоченные на то настоящим Законом органыгосударственной власти не назначат состав или часть составаизбирательной комиссии в срок, установленный законом, либо насоответствующей территории указанный орган государственной властиотсутствует, состав или часть состава избирательной комиссииназначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (Дополнен - Закон Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 8. Статус члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц,перечисленных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Абзац исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к даче согласия на назначение илиотказу от назначения членом избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 3. Члену комиссии с правом решающего голоса выдаетсяудостоверение установленного образца. 4. Членами комиссии с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; (В редакции Закона Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, губернатор области, главы местныхадминистраций; (В редакции Законов Амурской области от 08.02.2006 г. N142-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; (Вредакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса; к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; м) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссии с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда; (В редакции ЗаконаАмурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию зaнарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания. (В редакции ЗаконаАмурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 5. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законепонимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, прикоторых руководитель обладает в отношении подчиненноговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема наработу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочийвправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. (Вредакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетна одних и тех же выборах, референдуме одновременно быть членом инойкомиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурскойобласти от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 7. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии работают в комиссии на постоянной (штатной)основе. Иные члены избирательной комиссии с правом решающего голосамогут работать в избирательной комиссии на постоянной (штатной)основе. Основанием для работы в комиссии на постоянной (штатной)основе являются личное письменное заявление члена комиссии ипостановление комиссии, принятое в соответствии с положенияминастоящего Закона. Указанное постановление в части финансирования изфедерального бюджета согласовывается с Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, а в части финансирования из областногобюджета расходов на содержание данных членов избирательной комиссии -с органами государственной власти области. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающие на постоянной (штатной) основе, замещают государственныедолжности области. Указанные лица не могут замещать другие должности ворганах государственной власти, государственных органах, органахместного самоуправления, заниматься предпринимательской и другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Члены избирательных комиссий,указанные в настоящем пункте, не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Время работы члена избирательной комиссии, работавшего в комиссиина постоянной (штатной) основе, засчитывается в стаж, исчисляемый дляпредоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательствомобласти. Срок полномочий члена избирательной комиссии, работавшего вкомиссии на постоянной (штатной) основе, засчитывается в общий инепрерывный трудовой стаж работы (службы), дающий право наустановление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов)к заработной плате (денежному содержанию, денежному вознаграждению),право на получение надбавок за выслугу лет. Члены комиссии с правом решающего голоса, работавшие напостоянной (штатной) основе, в связи с неизбранием (неназначением) надолжность после окончания срока их полномочий, досрочным прекращениемполномочий согласно письменному заявлению о сложении своих полномочий,если они проработали в этой должности не менее года, упразднениемдолжности продолжают получать назначенное им денежное вознаграждение сучетом дополнительных выплат (за исключением надбавки за работу сосведениями, составляющими государственную тайну, единовременнойвыплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска),районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районахДальнего Востока до устройства на новое место работы в течение года. Если на новом месте работы заработная плата ниже размеровпрежней, то указанным лицам производится доплата до уровня прежнегоденежного содержания за счет средств областного бюджета, но не болеегода со дня ухода с должности. При этом им в течение одного годасохраняются непрерывный общий трудовой стаж и стаж государственнойслужбы. При повышении в соответствии с законом области денежноговознаграждения с учетом дополнительных выплат (за исключением надбавкиза работу со сведениями, составляющими государственную тайну,единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемогоотпуска) лицам, замещающим государственные должности области, размерденежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат (заисключением надбавки за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, единовременной выплаты при предоставленииежегодного отпуска), сохраняемый за членами комиссии, замещавшимигосударственные должности области, пересчитывается на коэффициентповышения по соответствующей должности со сроков, установленных дляповышения денежного вознаграждения, с учетом дополнительных выплат (заисключением надбавки за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, единовременной выплаты при предоставленииежегодного оплачиваемого отпуска). (Часть в редакции Закона Амурской областиот 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 8. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 9. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 10. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий порешению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период,начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся вдень установления итогов голосования, определения результатов выборов,референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи свынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойкимрасстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (Вредакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного последним абзацем настоящего пункта, ислучаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4 настоящейстатьи. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающегона постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований,предусмотренных подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи,приостанавливаются по решению избирательной комиссии, если такоеприостановление не приведет к тому, что комиссия останется внеправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссииприведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, егоназначившего. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 11. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства; (В редакции Закона Амурской области от12.10.2007 г. N 406-ОЗ) б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательства овыборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, на основании заявления комиссии систематически не выполняющимсвои обязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (Дополнен - Закон Амурской области от08.02.2006 г. N 142-ОЗ) (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 12. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссии всоответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 13. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период избирательной кампании, в период со дня назначенияреферендума и до окончания кампании референдума - в течение десятидней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение опрекращении полномочий этого члена комиссии принимается избирательнойкомиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока. (Вредакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового членакомиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, впериод со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия всоответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21,статьями 22-27 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". В случае невыполнения данного требования нового членаизбирательной комиссии области назначает Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. (В редакции Законов Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 14. Органы государственной власти области принимают необходимыемеры по материальному и социальному обеспечению (в том числе помедицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному ииным видам обеспечения) лиц, перечисленных в части 7 настоящей статьи.Размер и порядок выплаты денежного вознаграждения и иных выплатуказанным лицам, а также предоставления социальных гарантийопределяются настоящим Законом, законами и иными нормативнымиправовыми актами области. (В редакции Закона Амурской области от08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Уровень материального обеспечения (в том числе размер и видыденежного вознаграждения, иных выплат) и социального обеспечениячленов избирательной комиссии области, работающих на постоянной(штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающихгосударственные должности области в областном Совете народныхдепутатов либо в Правительстве области. (В редакции Законов Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 15. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,референдума, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации кдополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсякомиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет ив пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов,референдума. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N187-ОЗ) 16. Порядок привлечения члена комиссии с правом решающего голосак уголовной ответственности, а также к административнойответственности, налагаемой в судебном порядке, устанавливаетсяфедеральным законом. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003г. N 187-ОЗ) 17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срокасвоих полномочий не может быть уволен с работы по инициативеработодателя или без его согласия переведен на другую работу. (Вредакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 9. Статус члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса 1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документовдля регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одногочлена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса. (Вредакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 2. После официального опубликования решения о назначенииреферендума области уполномоченным на то органом инициативная группапо проведению референдума области, а также избирательные объединения,списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов в Законодательном Собрании Амурской области, вправе назначитьв избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии справом совещательного голоса. (В редакции Законов Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N28-ОЗ) 3. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голосаможет быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста18 лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц,указанных в федеральных конституционных законах, федеральных законах,и принятых в соответствии с ними законах области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к даче согласия на назначение илиотказу от назначения членом избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Член комиссии с правом совещательного голоса в периодизбирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен сработы по инициативе работодателя или без его согласия переведен надругую работу. (Дополнен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N187-ОЗ) 5. Члену комиссии с правом совещательного голоса выдаетсяудостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссиейобласти. 6. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения избирательнойкомиссией заявления кандидата, избирательного объединения, выдвинувшихсписки кандидатов, а при проведении референдума - инициативной группы,избирательного объединения, представленных в Законодательном СобранииАмурской области, о назначении данного члена избирательной комиссии справом совещательного голоса. При этом член избирательной комиссии справом совещательного голоса представляет личное заявление о своемсогласии на назначение членом избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, в котором также указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц), место работы, род занятий и полный адрес места жительства. (Вредакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 7. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могутбыть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного членаизбирательной комиссии, и переданы другому лицу. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательнымиобъединениями, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены краспределению депутатских мандатов, в течение срока полномочийдепутата, должностного лица сохраняется право назначения членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числевместо выбывших. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г.N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 8. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны,или избирательными объединениями, списки кандидатов которых былидопущены к распределению депутатских мандатов, продолжается доокончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующихвыборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальныхчленов избирательной комиссии с правом совещательного голосапрекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.(В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 9. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательномуобъединению в регистрации списка кандидатов либо регистрациякандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочиячленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимтакого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственносо дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а еслирешение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступленияв силу решения суда о законности отказа в регистрации. (В редакцииЗакона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 10. Полномочия избирательной комиссии при подготовке ипроведении выборов в органы государственной власти, референдумаобласти 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии приподготовке и проведении выборов в органы государственной власти,референдума области, иных избирательных действий устанавливаютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, законами области. 2. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий: а) осуществляет на территории области контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации; б) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий, в том числе по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации; осуществляет на территории области контроль за соблюдениемнормативов технологического оборудования для участковых комиссий; в) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и другихорганизаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатнойпродукции; г) осуществляет на территории области меры по организации единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями дляпроведения предвыборной агитации, между инициативной группой попроведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума, установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов, а такжепорядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,референдумов; д) осуществляет на территории области меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органыгосударственной власти области, референдумов области, распределяетвыделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума,контролирует целевое использование указанных средств; е) утверждает перечень территориальных комиссий, формируеттерриториальные комиссии и назначает председателей этих комиссий; ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в органы государственной власти области, органыместного самоуправления, референдума области, местного референдума; з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; и) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума; к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; л) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума; м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетови сведений о поступлении и расходовании средств политических партий,контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законамиобласти. 3. Избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения идействия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов,городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан и право граждан на участие в референдуме при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, всоответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (Статья в редакции Закона Амурской областиот 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Статья 11. Полномочия избирательной комиссии по участию ворганизации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов 1. Избирательная комиссия при подготовке и проведениимуниципальных выборов, местного референдума, иных избирательныхдействий в целях обеспечения реализации и защиты избирательных правграждан и в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральнымзаконом "Об обеспечении конституционных прав граждан РоссийскойФедерации избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления", иными федеральными законами, законами области: а) контролирует соблюдение избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации; б) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума; в) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума; г) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума; (В редакции Закона Амурской области от08.02.2006 г. N 142-ОЗ) д) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законамиобласти. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения идействия (бездействие) избирательных комиссий муниципальныхобразований и их должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан и право граждан на участие в референдуме при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, всоответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 12. Полномочия избирательной комиссии при проведениивыборов в федеральные органы государственной власти, референдумаРоссийской Федерации 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии приподготовке и проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти и референдумов Российской Федерации устанавливаютсяфедеральными конституционными законами, Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иными федеральными законами. (Пункт 2 исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. При проведении референдума Российской Федерации избирательнаякомиссия действует в качестве комиссии референдума. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Статья 13. Исключена - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 13. Полномочия избирательной комиссии по участию вреализации мероприятий федеральных и областных целевых программ 1. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством, а также решениями Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, обеспечивает использование иэксплуатацию государственной автоматизированной системы "Выборы"(далее - ГАС "Выборы") на территории области, представление вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации информации оходе и результатах выборов и референдумов всех уровней сиспользованием ГАС "Выборы" в установленном порядке. (В редакцииЗакона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 2. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом, законами области, принимает решение о порядке использованиягосударственной автоматизированной информационной системы припроведении выборов в органы государственной власти области,референдума области, муниципальных выборов, местного референдума. Прииспользовании в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами области государственнойавтоматизированной информационной системы в целом либо отдельных еетехнических средств при проведении выборов, референдума области, в томчисле при регистрации (учете) избирателей, участников референдума,составлении списков избирателей, участников референдума, установленииитогов голосования и определении результатов выборов, референдума,избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). 3. На основе совместного решения избирательной комиссии игубернатора области государственная автоматизированная информационнаясистема, ее региональный комплекс средств автоматизации могутиспользоваться в порядке, определенном Центральной Избирательнойкомиссией Российской Федерации, для информационного обеспечениядеятельности избирательных комиссий, образованных на территорииобласти, для совместного применения функциональных комплексов задач(или их фрагментов), для информационного обеспечения деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления. (Вредакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 4. Избирательная комиссия участвует в разработке и реализациифедеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных сразвитием избирательной системы, повышением правовой культурыизбирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой иаттестацией членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, атакже решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации, вместе с органамии службами при Центральной Избирательной комиссии Российской Федерациив порядке, определяемом федеральными законами, законами области, иныминормативными правовыми актами, решениями Центральной Избирательнойкомиссии Российской Федерации. Статья 14. Взаимодействие избирательной комиссии сгосударственными органами, органами местного самоуправления,общественными объединениями и их должностными лицами, гражданами,иными органами и организациями 1. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 2. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для федеральных органовисполнительной власти на территории области, исполнительных органовгосударственной власти области, государственных учреждений, органовместного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, избирательныхобъединений, общественных объединений, организаций, их должностныхлиц, инициативных групп по проведению референдума, избирателей,участников референдума, соответствующих избирательных комиссий,комиссий референдума. (В редакции Закона Амурской области от28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 3. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссии содействие в реализации ее полномочий,в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимыепомещения, в том числе для хранения избирательной документации идокументации референдума до передачи указанной документации в архивлибо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. (Вредакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума, их должностные лицаобязаны оказывать комиссии содействие в реализации ее полномочий, вчастности предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны представлять комиссии необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения комиссии в пятидневный срок, если обращениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения иматериалы представляются комиссии бесплатно. (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Запрещается создание при органах государственной власти областиструктур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой функцииизбирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятькомиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными законами, избирателей, участников референдума, а такжебесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов,размещения иной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакцииЗакона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 5. Избирательная комиссия вправе по вопросам, отнесенным к еекомпетенции, в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами области и с участием или посогласованию с Центральной Избирательной комиссией РоссийскойФедерации заключать соглашения, договоры о сотрудничестве,использовать иные формы организации взаимодействия с другимиизбирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а такжезарубежными избирательными органами, вступать в соответствующиеассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместныерабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовойкультуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума,иных избирательных действий. ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 15. Организация деятельности избирательной комиссии 1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основеколлегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов,входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии. 2. Заседания комиссии созываются председателем или по егопоручению заместителем председателя комиссии в соответствии с планомработы (мероприятий) избирательной комиссии, но не реже одного раза вмесяц, а также по требованию не менее одной от установленного числачленов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурскойобласти (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ)) Указанное требование в письменной форме с необходимым количествомподписей членов комиссии должно быть представлено председателюкомиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручениепредседателя комиссии о созыве заседаний комиссии, и заседаниеизбирательной комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членамикомиссии, или не позднее чем в трехдневный срок со дня поступленияписьменного требования, а в день выборов - незамедлительно. 3. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса, включая председателя (исполняющегообязанности председателя комиссии), заместителя председателя комиссиии секретаря комиссии. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Заседания комиссии проводятся, как правило, по месту еепостоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседанияна территории области. 5. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своем заседаниилюбой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение в пределахполномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, Уставом (основным Законом) области, законамиобласти. Статья 16. Порядок проведения первого заседания избирательнойкомиссии нового состава, избрания председателя, заместителяпредседателя и секретаря комиссии 1. Избирательная комиссия нового состава собирается на своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесениярешения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранеедня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этомв состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членовкомиссии. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N187-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Со дня первого заседания избирательной комиссии нового составаполномочия комиссии прежнего состава прекращаются. 2. Первое заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса. (В редакции Закона Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ) На первом заседании комиссии нового состава вправе присутствоватьчлены комиссии прежнего состава. 3. Первое заседание избирательной комиссии открывает старейший повозрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его доизбрания председателя комиссии. 4. На первом заседании избирательной комиссии: председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; избирается счетная комиссия в составе трех членов комиссии справом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии открытым голосованием; проводятся тайным голосованием выборы председателя, заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии в порядке,установленном настоящим Законом. 5. Председатель избирательной комиссии избирается тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса по предложению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. В список для тайного голосования на должность председателяизбирательной комиссии вносятся фамилия, имя, отчество кандидата,выдвинутого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.(В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Кандидат на должность председателя комиссии вправе взятьсамоотвод. Самоотвод принимается без голосования. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 7. По кандидату, баллотирующемуся на должность председателяизбирательной комиссии, проводится обсуждение. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 8. Избранным на должность председателя избирательной комиссиисчитается кандидат, получивший в результате тайного голосования болееполовины голосов от установленного числа членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 9. В случае, если предложенная Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателяизбирательной комиссии отклонена, Центральная избирательная комиссияпредлагает новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии справом решающего голоса. В этом случае в первом заседанииизбирательной комиссии делается перерыв на срок не более 14 дней. (Вредакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 10. Рассмотрение и избрание новой кандидатуры на должностьпредседателя избирательной комиссии, предложенной Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, производятся в порядке,установленном пунктами 5-8 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 11. В случае, если предложенная Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации новая кандидатура на должностьпредседателя избирательной комиссии отклонена, процедура,предусмотренная пунктами 9 и 10 настоящей статьи, повторяется доизбрания председателя избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 12. До избрания председателя избирательной комиссии постановленияи иные акты, принимаемые избирательной комиссией, подписываютпредседательствующий на первом заседании избирательной комиссии исекретарь заседания. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 13. Избрание председателя избирательной комиссии оформляетсяпостановлением избирательной комиссии. 14. Председатель избирательной комиссии должен иметь высшеепрофессиональное образование. (В редакции Законов Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 15. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссииявляются постановление избирательной комиссии о его избрании, копияраспоряжения (приказа) о его увольнении с прежнего места основнойработы, распоряжение избранного председателя избирательной комиссии отом, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатнойоснове. 16. Избрание заместителя председателя и секретаря избирательнойкомиссии осуществляется после избрания председателя избирательнойкомиссии. Заместитель председателя избирательной комиссии избирается на еепервом заседании из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса тайным голосованием. Право выдвинуть кандидатуру на должность заместителя председателяизбирательной комиссии имеет председатель избирательной комиссии. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса также имеет правовыдвинуть кандидатуру на должность заместителя председателяизбирательной комиссии, в том числе и путем самовыдвижения. В список для тайного голосования на должность заместителяпредседателя избирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчествакандидатов, выдвинутых председателем избирательной комиссии, членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц,взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускаетсявключение в бюллетень для голосования одного кандидата. По кандидатам, баллотирующимся на должность заместителяпредседателя избирательной комиссии, проводится обсуждение. Избранным на должность заместителя председателя избирательнойкомиссии считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два иболее кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов членов избирательной комиссии, проводятся следующиепроцедуры: если в первом туре голосования в бюллетень было включенодва кандидата, то второй тур голосования проводится по одномукандидату, получившему наибольшее число голосов; при включении вбюллетень в первом тype голосования более двух кандидатов второй турголосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее числоголосов; если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетенеза кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равноечисло голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшеечисло голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туреголосования. Кандидату для избрания на должность заместителя председателяизбирательной комиссии по итогам второго тура голосования необходимонабрать более половины голосов от установленного числа членов комиссиис правом решающего голоса. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набралнеобходимого числа голосов, то процедура выборов начиная с выдвиженияповторяется до избрания заместителя председателя избирательнойкомиссии Избрание заместителя председателя избирательной комиссии не можетбыть перенесено на следующее заседание комиссии. По решениюизбирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседаниикомиссии не более чем на 14 дней. Избрание заместителя председателя избирательной комиссииоформляется постановлением избирательной комиссии. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 17. Избрание секретаря избирательной комиссии производится впорядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи для избраниязаместителя председателя избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 18. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе,являются лицами, замещающими государственные должности области. (Вредакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Статья 17. Полномочия председателя, заместителя и секретаряизбирательной комиссии 1. Председатель комиссии является должностным лицом избирательнойкомиссии и в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами области, регламентом избирательнойкомиссии осуществляет следующие полномочия: представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях сорганами государственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежнымиизбирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, ихдолжностными лицами, а также иными лицами, предприятиями, учреждениямии организациями; созывает заседания комиссии и председательствует на них; подписывает постановления комиссии, разъяснения и иные актыкомиссии, принятые в пределах ее компетенции; подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательнойкомиссии; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамкомиссии, в том числе по представлению избирательной комиссии в судахпри рассмотрении избирательных споров, стороной которых являетсякомиссия; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратакомиссии в соответствии с трудовым законодательством изаконодательством о государственной службе; (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии и работойаппарата комиссии; является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссиейиз федерального бюджета, областного бюджета; (В редакции ЗаконаАмурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области,регламентом избирательной комиссии. 2. Председатель избирательной комиссии работает в комиссии наштатной основе. 3. Заместитель председателя избирательной комиссии являетсядолжностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами,законами области, регламентом избирательной комиссии: осуществляет полномочия председателя избирательной комиссии вслучае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей; выполняет поручения председателя комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области,регламентом избирательной комиссии. 4. Заместитель председателя избирательной комиссии работает вкомиссии на штатной основе. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 5. Секретарь комиссии является должностным лицом избирательнойкомиссии и в соответствии с федеральными законами, законами области,регламентом избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия: обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на еерассмотрение материалов; организует перспективное и текущее планирование деятельностикомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии досведения членов избирательной комиссии, избирательных комиссий,органов государственной власти, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений,должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемсязаседании комиссии в средства массовой информации; подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии; выполняет поручения председателя комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области,регламентом избирательной комиссии. 6. Секретарь избирательной комиссии работает в комиссии наштатной основе. Статья 18. Временное исполнение обязанностей заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии 1. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря комиссии их обязанности возлагаются постановлениемизбирательной комиссии на других членов с правом решающего голоса насрок не более трех месяцев. (В редакции Закона Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. В случае досрочного освобождения от должностей заместителяпредседателя, секретаря комиссии их обязанности до проведения новыхвыборов могут быть возложены по решению избирательной комиссии надругих членов комиссии с правом решающего голоса на срок не болееодного месяца. Статья 19. Полномочия членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса и с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае,если член комиссии по уважительной причине не может прибыть назаседание комиссии, он обязан своевременно известить об этомпредседателя или секретаря избирательной комиссии. (Пункт 2. Исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Члены комиссии с правом решающего голоса организуют работу поконкретным направлениям деятельности избирательной комиссии,определяемым регламентом комиссии, и несут ответственность зарезультаты работы по этим направлениям. 3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях комиссии; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведенияголосования по этим вопросам; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, избирательной комиссии и нижестоящих комиссий и получатькопии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней,открепительных удостоверений, списков избирателей, участниковреферендума, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий; (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г.N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума; (Вредакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от08.02.2006 г. N 142-ОЗ) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии вЦентральную Избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. 4. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равнымиправами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и подписыватьрешения комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях.(Дополнен - Закон Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 20. Досрочное освобождение от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии 1. Председатель, заместитель председателя, секретарьизбирательной комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемойдолжности по основаниям, установленным пунктами 6, 7, 8, 9 статьи 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 10,11, 12 статьи 8 настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Решения комиссии об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающихуказанные должности в результате избрания, принимаются на заседанииизбирательной комиссии тайным голосованием (за исключением случаяосвобождения от должности по личному заявлению) большинством голосовот установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса иоформляются постановлением комиссии, копия которого незамедлительнонаправляется в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Пункт 3. Исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Избрание новых председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке,предусмотренном пунктами 4, 6, 8 статьи 28 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", пунктами 5 - 12, 16, 17 статьи 16настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003г. N 187-ОЗ) Статья 21. Гласность и открытость в деятельности избирательнойкомиссии 1. Деятельность избирательной комиссии, в том числе приподготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов иустановлении итогов голосования, определении результатов выборов,референдума, осуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия в сроки и порядке, установленныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области, информирует избирателей, участников референдума освоем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иныхреквизитах технических средств связи, об образовании избирательныхокругов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимыхизбирательных действий, действий, связанных с подготовкой ипроведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов,об их биографических данных в объеме, установленном комиссией, но неменьшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень, орасходовании финансовых средств избирательными комиссиями, опоступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательнойкампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосованияпо каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, орезультатах выборов, референдума, а также по другим вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума. (Вредакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 3. На заседаниях избирательной комиссии вправе присутствоватьчлены Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации,работники ее аппарата, органов и служб, зарегистрированный ЦентральнойИзбирательной комиссией Российской Федерации или избирательнойкомиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов от которого зарегистрирован избирательной комиссией илиЦентральной Избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидатиз указанного списка, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума. Для присутствия назаседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях такжевправе присутствовать представители средств массовой информации. Назаседании комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправеприсутствовать представители заинтересованных сторон. Права иобязанности указанных лиц по участию в заседаниях комиссии, а такжеполномочия избирательной комиссии по обеспечению реализации правуказанных лиц определяются федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами области, регламентом комиссии. (Вредакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) (Пункт 4. Исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Избиратель, участник референдума имеет право набеспрепятственный доступ к документированной информации (персональнымданным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях визбирательной комиссии, на уточнение этой информации в целяхобеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кеми в каких целях используется или использовалась эта информация, кем икому она предоставлена. (В редакции Закона Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 22. Решения избирательной комиссии и порядок их принятия 1. Решения избирательной комиссии принимаются в сроки,предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами области, регламентом избирательной комиссии, ивыражаются в форме постановлений. 2. Комиссия разрабатывает и принимает регламент избирательнойкомиссии. 3. Решение комиссии об избрании, о назначении на должность либооб освобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов иоб обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования или результатах выборов, референдума, о признании выборов,референдума несостоявшимися или недействительными, о проведенииповторного голосования или повторных выборов, об отмене решениякомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правомрешающего голоса. 5. При принятии избирательной комиссией решения в случае равногочисла голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"и "против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим. (В редакцииЗакона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. Решения избирательной комиссии, за исключением решения обизбрании председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии,принимаются открытым голосованием. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайногоголосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему вее компетенцию. 7. Постановления и протоколы заседаний избирательной комиссииподписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. 8. Член комиссии, не согласный с решением, принятым комиссией,вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему,а в случае, если особое мнение члена комиссии касается вопроса,связанного с проведением выборов в федеральные органы государственнойвласти, референдума Российской Федерации, оно должно быть доведенопредседателем избирательной комиссии до сведения ЦентральнойИзбирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем втрехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. (В редакцииЗакона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Член комиссии, высказавший особое мнение, должен бытьпроинформирован председателем избирательной комиссии области о ходе ирезультатах рассмотрения его особого мнения в ЦентральнойИзбирательной комиссии Российской Федерации в установленный закономсрок. 9. Решения избирательной комиссии, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, референдумов, подлежатопубликованию в средствах массовой информации, указанных в федеральномзаконе, законе области, за счет средств текущего бюджетногофинансирования средств массовой информации и передаются в иныесредства массовой информации в сроки, установленные федеральнымизаконами, законами области. (В редакции Закона Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 10. Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежатгосударственной регистрации. (Дополнен - Закон Амурской области от28.04.2008 г. N 28-ОЗ) ГЛАВА V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности избирательнойкомиссии 1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииосуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели закономобласти об областном бюджете на очередной финансовый год, а также засчет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемыхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом офедеральном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Пункт 2. Исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии засчет средств областного бюджета производится в пределах средств,предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкойв законе об областном бюджете. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательнойкомиссии, финансируемых из областного бюджета, утверждаетсяпостановлением комиссии. За счет средств областного бюджета финансируются расходыизбирательной комиссии, связанные с доплатой к средствам, выделяемымиз федерального бюджета на оплату труда работающим на постоянной(штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата, до уровняденежного содержания, установленного законами и иными нормативнымиправовыми актами области, соответствующими начислениями страховыхвзносов в федеральные внебюджетные фонды. За счет средств областного бюджета финансируются также расходы,связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационныерасходы и оплату коммунальных услуг), арендой автотранспорта,использованием всех видов связи, служебными командировками потерритории области, медицинским и социально-бытовым обслуживаниемчленов избирательной комиссии и работников ее аппарата, и другиерасходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии. 3. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичноефинансирование расходов, связанных с обеспечением деятельностиизбирательной комиссии в пределах сметы расходов, утверждаемойЦентральной Избирательной комиссией Российской Федерации, в том числес частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основечленов комиссии и работников ее аппарата в пределах определяемыхЦентральной Избирательной комиссией Российской Федерации численностичленов комиссии и работников ее аппарата и размеров месячного фондаоплаты их труда, с расходами на служебные командировки по вопросаморганизации и проведения федеральных выборов, референдума РоссийскойФедерации, деятельности избирательной комиссии, проверкамирасходования выделенных комиссиям средств на подготовку и проведениевыборов федерального уровня, референдума, формирования и расходованиясредств избирательных фондов кандидатов, а также почтово-телеграфнымирасходами, доставкой корреспонденции в Центральную Избирательнуюкомиссию Российской Федерации. Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов, референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов вобласти, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся избирательнойкомиссией за счет средств, выделенных на эти цели из федеральногобюджета, областного бюджета. Финансирование указанных расходовосуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов. (В редакции Закона Амурской области от28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 2. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) (Пункт 3. Исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Расходы, связанные с проведением референдума РоссийскойФедерации, осуществляются за счет средств, выделенных из федеральногобюджета на указанные цели в порядке и сроки, установленные Федеральнымконституционным законом "О референдуме Российской Федерации". (Вредакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) Расходы, связанные с проведением референдума области,осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета науказанные цели. При этом за счет средств, выделенных избирательнойкомиссии из областного бюджета, до официального опубликования решенияо назначении референдума области производятся только расходы комиссии,связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения референдума области. (В редакции Закона Амурскойобласти от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,местного бюджета избирательной комиссии, другим комиссиям наподготовку и проведение выборов в органы государственной властиобласти, в органы местного самоуправления, референдума области,местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Амурской области. Денежные средства перечисляются насчета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалахСберегательного банка Российской Федерации. (В редакции ЗаконовАмурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 5. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти избирательная комиссия представляет Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации отчеты о поступлении и расходованиисредств федерального бюджета, выделенных избирательной комиссии наподготовку и проведение указанных выборов, в установленныефедеральными законами сроки. (В редакции Закона Амурской области от28.04.2008 г. N 28-ОЗ) Отчеты избирательной комиссии о поступлении и расходованиисредств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведениевыборов в органы государственной власти области, на референдумобласти, представляются в Законодательное Собрание. Председателькомиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, референдума, и несет ответственность засоответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств впорядке и сроки, которые установлены федеральными законами и законамиобласти. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 6. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,выделенные из соответствующего бюджета на подготовку и проведениевыборов, референдумов, в сроки, установленные федеральными законами изаконами области, возвращаются в доход соответствующего бюджета. (Вредакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 7. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различныхуровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность посредствам, полученным из указанных бюджетов. (В редакции ЗаконаАмурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) Статья 25. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных иобластных целевых программ развития избирательной системы, учетсредств, выделяемых избирательной комиссии, и отчетность об ихрасходовании 1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевыхпрограмм, заказчиком которых является Центральная Избирательнаякомиссия Российской Федерации, производится за счет средств,выделяемых из федерального бюджета. Финансовое обеспечение мероприятий областных программ, связанныхс развитием избирательной системы, в том числе внедрением новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей и организаторов выборов, производится за счет средств,выделяемых из областного бюджета. (Абзац. Исключен - Закон Амурской областиот 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет попоступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджетаи областного бюджета. Комиссия представляет бухгалтерский отчет, а также финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельностикомиссии и реализацию федеральных целевых программ, в порядке и сроки,установленные Центральной Избирательной комиссией Российской Федерациии исполнительным органом государственной власти области,осуществляющим функции в финансово-бюджетной сфере. (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 3. Председатель избирательной комиссии распоряжается денежнымисредствами и несет ответственность за соответствие финансовыхдокументов постановлениям избирательной комиссии по финансовымвопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки,установленные федеральным законом, настоящим Законом, другими законамиобласти. Статья 26. Аппарат, организации и службы при избирательнойкомиссии 1. Избирательная комиссия имеет аппарат, структура и штатыкоторого устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств,выделенных из соответствующих бюджетов на содержание избирательнойкомиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N187-ОЗ) 2. В соответствии с федеральным законодательством, законамиобласти, постановлениями Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации при избирательной комиссии могут создаваться информационныйцентр, контрольно-ревизионная служба и иные службы, обеспечивающиедеятельность избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурскойобласти от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Работники аппарата избирательной комиссии являютсягосударственными служащими. Перечень должностей работников аппаратаизбирательной комиссии включается в реестр должностей государственнойгражданской службы области. (В редакции Закона Амурской области от12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Общее руководство работой аппарата избирательной комиссииосуществляет председатель комиссии. Организация работы аппаратакомиссии по выполнению его функций возлагается на секретаряизбирательной комиссии. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаизбирательной комиссии, организаций и служб при комиссии определяютсяфедеральными законами и законами области, законодательством области,положением об аппарате избирательной комиссии, положениями обучреждении, организации и службе при избирательной комиссии. 4. Органы государственной власти области принимают необходимыемеры по материальному и социальному обеспечению работников аппаратакомиссии, замещающих государственные должности на постоянной (штатной)основе. 5. Для информационного обеспечения деятельности избирательныхкомиссий в области, оперативного оказания консультационных и иныхуслуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов,референдума может быть создан информационный центр при избирательнойкомиссии, деятельность которого осуществляется на основе положения,которое утверждается комиссией. 6. Для осуществления контроля за соблюдением установленногофедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области, другими нормативными правовыми актами порядкафинансирования избирательной кампании, референдума, в том числе зацелевым расходованием денежных средств, выделенных избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума области,иных избирательных действий, источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондовдля участия в референдуме, для проверки финансовых отчетов кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативныхгрупп по проведению референдума при избирательной комиссии создаетсяконтрольно-ревизионная служба в порядке, предусмотренном федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области. (Вредакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 7. Для выполнения возложенных на избирательную комиссиюфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области полномочий, связанных, в частности, с осуществлениемпроверки достоверности подписей избирателей, участников референдума вподписных листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов),вопроса, выносимого на референдум, могут создаваться рабочие группы изчисла членов комиссии с правом решающего голоса и с правомсовещательного голоса с привлечением специалистов, экспертов и другихлиц. 8. При использовании в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами областигосударственной автоматизированной информационной системы в целом либоотдельных ее технических средств при проведении выборов, референдумаобласти, иных избирательных действий, в том числе при регистрации(учете) избирателей, участников референдума, составлении списковизбирателей, участников референдума, установлении итогов голосования,подсчете голосов избирателей, и определении результатов выборов,референдума, избирательная комиссия образует группу из числа членовкомиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). (В редакции ЗаконаАмурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 9. Комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдума, иных избирательных действий, нештатных работников потрудовым соглашениям (контрактам). ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 27. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)избирательной комиссии 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и еедолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан РоссийскойФедерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня,могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральнымиконституционными законами, федеральными законами. 2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными законами, суд может отменить решениеизбирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), оботказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об итогахголосования, о результатах выборов, референдума или иное решениекомиссии. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N406-ОЗ) 3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии илиее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и правограждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Центральная избирательная комиссия Российской Федерациирассматривает жалобы и принимает решения в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами. (В редакции Закона Амурской областиот 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 4. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 7. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации не является обязательным условием для обращения всуд. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Статья 28. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательнойкомиссии 1. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенциирассматривать поступившие заявления о нарушении федеральныхконституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона,других законов области, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводитьпроверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителям в срок,установленный статьей 78 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхконституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иныхзаконов области, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, вправоохранительные органы, которые обязаны в срок, установленныйпунктом 5 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", принять установленные законом меры по пресечению этихнарушений. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N187-ОЗ) 3. Порядок рассмотрения избирательной комиссией заявлений(жалоб), с которыми в комиссию могут обратиться избиратели, участникиреферендума, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенныелица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченныепредставители, иные общественные объединения, инициативные группы попроведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссииреферендума, определяется в регламенте и иных актах избирательнойкомиссии. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) иподготовки предложений для рассмотрения на заседании комиссии можетбыть образована рабочая группа с включением в ее состав членовкомиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса,работников аппарата комиссии, организаций и служб при избирательнойкомиссии, специалистов, экспертов и других лиц. 5. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаютсязаинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия(бездействие) которых обсуждаются). (В редакции Закона Амурскойобласти от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампанииили подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования илив день, следующий за днем голосования, - немедленно. 7. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. 8. О принятом на заседании избирательной комиссии решениикомиссия информирует заявителя или представителей заинтересованныхсторон, выдает им заверенную копию решения. Статья 29. Ответственность за нарушение избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации,настоящего Закона Ответственность за нарушение избирательных прав граждан и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящегоЗакона наступает в соответствии с федеральными законами. Статья 30. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия может быть расформирована в порядке и пооснованиям, установленным статьей 31 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Закона Амурской области от05.03.2003 г. N 187-ОЗ) ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ Статья 32. Порядок вступления настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Амурской области от 26 октября1995 года N 36-03 "Об избирательных комиссиях в области" споследующими изменениями и дополнениями со дня вступления в силунастоящего Закона. 3. Избирательная комиссия, сформированная до вступления в силунастоящего Закона, а также члены избирательной комиссии с правомрешающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе,замещающие государственные должности государственной службы области всоответствии с законами области, сохраняют свои полномочия доистечения срока, на который была сформирована избирательная комиссия. Глава Администрации Амурской области А.Н. БЕЛОНОГОВ г.Благовещенск 8 июля 1998 года N 82-ОЗ