Постановление Правительства Амурской области от 09.02.2018 № 60
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 17.08.2015 № 393 и об утверждении порядка заключения, расторжения трехстороннего соглашения о взаимодействии
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.02.2018 №60
г.Благовещенск
Овнесении изменений в постановление
ПравительстваАмурской области от 17.08.2015 № 393 и об утверждении порядка заключения,расторжения трехстороннего соглашения о взаимодействии
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от18.02.2019 г. № 53)
В целяхреализации Закона Амурской области от 22.12.2017№ 172-ОЗ "О внесении изменений в статью 7-2 Закона Амурской области"О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений натерритории Амурской области" и в Закон Амурской области "Обинвестиционной деятельности в Амурской области" Правительство Амурскойобласти
постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Амурской области от 18.09.2017№ 446) следующие изменения:
1) наименованиепостановления изложить в следующей редакции:
"О проверкесоответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,масштабных инвестиционных проектов, а также юридических лиц установленнымкритериям и требованиям";
2) пункт 1постановления изложить в следующей редакции:
"1.Утвердить Порядок проверки соответствия объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения критериям, установленным Законом Амурскойобласти "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений натерритории Амурской области", масштабных инвестиционных проектов -критериям, установленным Законом Амурской области "Об инвестиционнойдеятельности в Амурской области", соответствия юридических лиц требованиям,установленным Законом Амурской области "О регулировании отдельных вопросовв сфере земельных отношений на территории Амурской области".";
3) Порядокпроверки соответствия объектов социально-культурного, коммунально-бытовогоназначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьей7-2 Закона Амурской области от 29.12.2008 № 166-ОЗ "О регулированииотдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурскойобласти", изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
2. УтвердитьПорядок заключения, расторжения трехстороннего соглашения о взаимодействиисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
ГубернаторАмурской области А.А.Козлов
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 09.02.2018 №60
Порядокпроверки
соответствияобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям,установленным Законом Амурской области "О регулировании отдельных вопросовв сфере земельных отношений на территории Амурской области", масштабныхинвестиционных проектов - критериям, установленным Законом Амурской области"Об инвестиционной деятельности в Амурской области", соответствия юридическихлиц требованиям, установленным Законом Амурской области "О регулированииотдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурскойобласти"
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от18.02.2019 г. № 53)
1. НастоящийПорядок регулирует процедуру проверки соответствия объектовсоциально-культурного, коммунально-бытового назначения критериям, установленнымстатьей 7-2 Закона Амурской области от 29.12.2008 № 166-ОЗ "Орегулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территорииАмурской области" (далее - Закон № 166-ОЗ), и масштабного инвестиционногопроекта - критериям, установленным статьей 3-1 Закона Амурской области от05.09.2007 № 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурскойобласти" (далее - Закон № 374-ОЗ), соответствия юридических лицтребованиям, установленным частью 4 статьей 7-2 Закона № 166-ОЗ.
В целяхосуществления проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта,юридическое лицо (далее - заявитель) подает в министерство экономическогоразвития Амурской области (далее - уполномоченный орган) заявление по формесогласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявление).
2. Заявительодновременно с Заявлением подает следующие документы:
1) копииучредительных документов заявителя, заверенные в установленномзаконодательством порядке (не представляются в целях проверки масштабных инвестиционныхпроектов критериям, установленным пунктом 1 статьи 3-1 Закона № 374-ОЗ);
2) бизнес-планразмещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,бизнес-план масштабного инвестиционного проекта (не представляются в целяхпроверки соответствия масштабных инвестиционных проектов критериям,установленным пунктом 1 статьи 3-1 Закона № 374-ОЗ);
3) схемарасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержденпроект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такойземельный участок;
4) документы,подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств и (или)возможность привлечения средств в размере, необходимом для строительстваобъектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектов,строительство которых предусмотрено масштабными инвестиционными проектами. Вслучае если плановый срок строительства объектов социально-культурного,коммунально-бытового назначения, объектов, строительство которых предусмотреномасштабными инвестиционными проектами, составляет более 3 лет, заявителемпредставляются документы, подтверждающие наличие собственных и (или)привлеченных средств и (или) возможность привлечения средств в размере не менеенеобходимого для обеспечения первого года строительства данных объектов исходяиз затрат, указанных в бизнес-плане, но не менее объема средств (Smi n ) ,рассчитываемого по формуле:
Smi n = S / N ,
где:
Smi n - минимальный объемсредств, необходимый к подтверждению;
S - общий объемфинансирования строительства указанных объектов;
N - планируемоечисло лет строительства указанных объектов.
Документы,предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, не представляются вслучае, если указанные документы размещены на официальном сайте заявителя винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии стребованиями к их содержанию и форме, установленными законодательствомРоссийской Федерации.
Заявитель вправепо своему усмотрению помимо предусмотренных настоящим пунктом документовпредставить иные документы, подтверждающие соответствие объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям,установленным статьей 7-2 Закона № 166-ОЗ, и масштабного инвестиционногопроекта - критериям, установленным статьей 3-1 Закона № 374-ОЗ.
3. Бизнес-план,предусмотренный подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, должен содержатьследующие разделы:
1) описаниеобъектов капитального строительства (объектов инженерной и иной инфраструктуры)(наименование объектов предполагаемого строительства, основныетехнико-экономические показатели объектов капитального строительства (площадь,объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));
2) организационныйплан (экономическая и социальная значимость объектов (проекта), общий объемфинансирования строительства объектов (реализации проекта), в том числе сразбивкой финансирования по годам и источникам финансирования (собственныесредства, привлеченные), сроки (этапы) строительства объектов (реализациипроекта));
3) маркетинговыйплан (конкуренция, оценка рисков, маркетинговая стратегия);
4) финансовыйплан (окупаемость объектов (проекта); налоговые отчисления; расчет прибылей иубытков, источники и условия финансирования);
5) проект схемыпланировочной организации земельного участка (земельных участков) с расчетомпоказателей в соответствии с требованиями действующих технических иградостроительных регламентов и (или) иные графические материалы, отражающиепредложения по использованию земельного участка (земельных участков).
Бизнес-план,предусматривающий размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, которые после завершения строительства планируется передать всобственность Амурской области или в муниципальную собственность муниципальныхобразований Амурской области, может не включать разделы, предусмотренныеподпунктами 3, 4 настоящего пункта. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Амурской области от18.02.2019 г. № 53)
Бизнес-планутверждается заявителем и может содержать иные разделы по усмотрению заявителя.
4. Заявительодновременно с Заявлением вправе по собственной инициативе подать справки обимеющейся задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, заверенные соответствующими уполномоченнымиорганами (налоговым органом, Пенсионным фондом, Фондом социального страхованияи др.), по состоянию на 1 число месяца подачи Заявления.
5.Уполномоченный орган регистрирует поданные заявителем Заявление и документы всистеме межведомственного электронного документооборота для исполнительныхорганов государственной власти Амурской области и органов местногосамоуправления "Дело-web" в день их поступления и в течение 5 рабочихдней со дня регистрации Заявления проверяет Заявление и документы насоответствие требованиям, установленным пунктами 1 - 3 настоящего Порядка.
В случае еслиЗаявление и документы представлены с нарушением требований, установленныхпунктами 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 3рабочих дней со дня регистрации Заявления возвращает Заявление и документызаявителю с письменным обоснованием причин возврата.
ВозвратЗаявления и документов в соответствии с настоящим пунктом не препятствуетпоследующей подаче заявителем Заявления и документов в соответствии с настоящимПорядком.
6. В случае еслиЗаявление и документы представлены заявителем в соответствии с требованиями,установленными пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, и заявителем по собственнойинициативе не представлены справки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка,уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействияв течение 10 рабочих дней со дня регистрация Заявления направляет всоответствующие органы межведомственные запросы о представлении соответствующихсправок.
7. В случае еслиЗаявление и документы представлены заявителем в соответствии с требованиями,установленными пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:
1) проверяетзаявителя:
на соответствиетребованиям, установленным пунктом 1 части 4 статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ, втечение 5 рабочих дней со дня получения справок в соответствии с пунктами 4 или6 настоящего Порядка;
на соответствиетребованиям, установленным пунктом 2 части 4 статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ, путеманализа сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений обанкротстве, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявления;
2) в течение 5рабочих дней со дня регистрации Заявления направляет письменный запрос вминистерство транспорта и строительства Амурской области для проведенияпроверки заявителя на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 части 4статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ. Министерство транспорта и строительства Амурскойобласти в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку, предусмотреннуюнастоящим подпунктом, и направляет свое письменное заключение о соответствииили несоответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 3 части 4статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ (проверка проводится в случае, если заявительпланирует реализацию масштабного инвестиционного проекта, предусмотренногопунктом 3 статьи 3-1 Закона Амурской области от 05.09.2007 № 374-ОЗ).
8. Уполномоченныйорган по результатам проверок, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, втечение 15 рабочих дней со дня регистрации Заявления принимает в форме приказарешение о соответствии или несоответствии заявителя требованиям, установленнымчастью 4 статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ. Копия решения о несоответствии заявителятребованиям, установленным частью 4 статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ, направляетсяуполномоченным органом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
9.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения осоответствии заявителя требованиям, установленным частью 4 статьи 7-2 Закона №166-ОЗ, направляет копии представленных заявителем Заявления и документов:
1) в местнуюадминистрацию муниципального образования Амурской области, на территориикоторого планируется строительство объекта социально-культурного,коммунально-бытового назначения или реализация масштабного инвестиционногопроекта, которая наделена полномочиями по распоряжению земельными участками,указанными заявителем, и (или) выдаче разрешения на строительство (далее -местная администрация);
2) вминистерство имущественных отношений области (в случае если заявитель планируетстроительство объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначенияили реализацию масштабного инвестиционного проекта на земельном участке,находящемся в собственности Амурской области);
3) вминистерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурскойобласти, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (припроверке объекта коммунально-бытового назначения);
4) вминистерство социальной защиты населения Амурской области, министерство пофизической культуре и спорту Амурской области, министерство здравоохраненияАмурской области, министерство образования и науки Амурской области,министерство культуры и архивного дела Амурской области (при проверке объектасоциально-культурного назначения);
5) вминистерство транспорта и строительства Амурской области (при проверкемасштабного инвестиционного проекта на соответствие критериям, предусмотреннымпунктами 2 и 3 статьи 3-1 Закона Амурской области от 05.09.2007 № 374-ОЗ).
10. В случаепроведения проверки масштабного инвестиционного проекта на соответствиекритериям, установленным пунктом 1 статьи 3-1 Закона № 374-ОЗ, уполномоченныйорган в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о соответствиизаявителя требованиям, установленным частью 4 статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ,составляет мотивированное заключение, в котором излагает свою позицию осоответствии или несоответствии масштабного инвестиционного проекта критериям,установленным пунктом 1 статьи 3-1 Закона № 374-ОЗ.
Органы,указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней со дняполучения документов рассматривают их в части вопросов, входящих в ихкомпетенцию, составляют и направляют свои мотивированные заключения вуполномоченный орган. В мотивированном заключении органы отражают свою позициюо соответствии или несоответствии объекта социально-культурного икоммунально-бытового назначения критериям, установленным статьей 7-2 Закона №166-ОЗ, и масштабного инвестиционного проекта - критериям, установленнымстатьей 3-1 Закона № 374-ОЗ.
Местнаяадминистрация, министерство имущественных отношений области отражают вмотивированном заключении также сведения об отсутствии или наличии определенныхземельным и градостроительным законодательством препятствий для предоставлениязаявителю в аренду земельного участка (земельных участков), находящегосясоответственно в муниципальной собственности, земельного участка (земельныхучастков), государственная собственность на который не разграничена, илиземельного участка, находящегося в собственности Амурской области, длястроительства объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначенияили объектов, предусмотренных масштабным инвестиционным проектом (далее -препятствия). При наличии препятствий они должны быть подробно описаны соссылками на нормы законодательства.
Мотивированноезаключение подписывается руководителем исполнительного органа государственнойвласти Амурской области, главой местной администрации.
11.Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляет заявителю копиюмотивированного заключения местной администрации, министерства имущественныхотношений области о наличии препятствий.
12. При наличиимотивированного заключения местной администрации, министерства имущественныхотношений области об отсутствии препятствий,указанных в абзаце третьем пункта10 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дняпоступления мотивированных заключений от органов, которым Заявление идокументы были направлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка,направляет мотивированные заключения, Заявление и документы в областнуюкомиссию по вопросам финансовой и инвестиционной политики для их рассмотренияна очередном заседании и вынесения итогового заключения о соответствии(несоответствии) объекта социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения критериям, установленным статьей 7-2 Закона № 166-ОЗ, или масштабногоинвестиционного проекта - критериям, установленным статьей 3-1 Закона № 374-ОЗ.
Решенияобластной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики принимаютсяв соответствии с Положением об областной комиссии по вопросам финансовой иинвестиционной политики, утвержденным постановлением Главы АдминистрацииАмурской области от 26 мая 1999 г. № 306, и оформляются протоколом.
Итоговоезаключение подписывается председателем и (или) заместителем председателяобластной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики приподписании протокола. Форма итогового заключения областной комиссии по вопросамфинансовой и инвестиционной политики утверждается уполномоченным органом.
13. В случаеустановления соответствия объекта социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения критериям, установленным статьей 7-2 Закона № 166-ОЗ, масштабногоинвестиционного проекта - критериям, установленным статьей 3-1 Закона № 374-ОЗ,уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня оформления протоколаобластной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политикиподготавливает проект распоряжения губернатора Амурской области о признанииобъекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения соответствующимкритериям, установленным статьей 7-2 Закона № 166-ОЗ, и масштабногоинвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным статьей 3-1Закона № 374-ОЗ, в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Амурскойобласти, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007№ 443.
14.Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия губернаторомАмурской области распоряжения о признании объекта социально-культурного,коммунально-бытового назначения соответствующим критериям, установленнымстатьей 7-2 Закона № 166-ОЗ, и масштабного инвестиционного проектасоответствующим критериям, установленным статьей 3-1 Закона № 374-ОЗ,направляет копию соответствующего распоряжения заявителю и в местнуюадминистрацию.
15. В случаеустановления несоответствия объекта социально-культурного икоммунально-бытового назначения критериям, установленным статьей 7-2 Закона №166-ОЗ, и масштабного инвестиционного проекта - критериям, установленнымстатьей 3-1 Закона № 374-ОЗ, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней содня оформления протокола областной комиссии по вопросам финансовой иинвестиционной политики направляет заявителю уведомление с указаниеммотивированных причин несоответствия.
Приложение
к Порядку
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от18.02.2019 г. № 53)
В министерство экономического развития
Амурской области
от
______________________________________
______________________________________
(наименование юридического лица)
Место нахождения юридического лица:
______________________________________
______________________________________
ОГРН _________________________________
ИНН __________________________________
телефон, эл. почта: __________________
представитель: _______________________
(Ф.И.О.)
адрес: _______________________________
телефон:____________ факс: __________
электронная почта: ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Просим проверить:
1) объектсоциально-культурного назначения, объект коммунально-бытового назначения(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта)
на соответствие критериям,установленным статьей 7-2 Закона Амурской области от 29.12.2008 № 166-ОЗ"О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений натерритории Амурской области";
масштабный инвестиционный проект
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование)
на соответствие критериям,установленным статьей 3-1 Закона № 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области", в целях предоставления земельногоучастка в аренду без проведения торгов;
2) заявителя ____________________________________________________
(наименование юридического лица)
на соответствие требованиям, установленным частью 4 статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ "О регулированииотдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурскойобласти".
2. Сообщаем, чтостроительство объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения или объектов, предусмотренных масштабным инвестиционным проектом,планируем осуществлять на следующем (их) земельном (ых) участке (ах), который(ые):
- образован (ы):_________________________________________________
__________________________________________________________________
(в случае если земельный (ые) участок (ки) образован (ы), указать кадастровый (ые) номер (а) такого(их) земельного (ых) участка (ов)) - не образован (ы):___________________________________________________
__________________________________________________________________
(в случае если земельный участок (земельные участки) не образован (ы), указать условный номер (а)земельного (ых) участка (ов), подлежащего (их) образованию в соответствии сутвержденным проектом межевания территории или прилагаемой схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории).
3. <*>Сообщаем, что заявителем ________________________________
(наименованиеюридического лица)
в течение трех лет, предшествующих планируемому году начала реализации масштабного инвестиционного проекта на территории Амурской области, были введены вэксплуатацию следующие многоквартирные дома:
1. ________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3. и т.д.__________________________________________________________
(указываются адреса многоквартирных домов и площадь жилых помещений в каждом из них).
Перечень прилагаемых документов:
"__" __________ 20__ г.________________________(___________________)
(подпись руководителя) (фамилия, имя,
отчество)
<*> Заполняется в случае необходимости проверки заявителя на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 части 4 статьи 7-2 Закона № 166-ОЗ "Орегулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территорииАмурской области".
<**>Заполняется при наличии у заявителя намерений передать объект в собственностьАмурской области или в муниципальную собственность.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 09.02.2018 №60
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ,РАСТОРЖЕНИЯ ТРЕХСТОРОННЕГО
СОГЛАШЕНИЯ ОВЗАИМОДЕЙСТВИИ
1. НастоящийПорядок в соответствии с частью 2 статьи 7-2 Закона Амурской области от29.12.2008 № 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельныхотношений на территории Амурской области" (далее - Закон № 166-ОЗ)определяет требования к заключению и расторжению трехстороннего соглашения овзаимодействии между исполнительным органом государственной власти области,уполномоченным губернатором области, местной администрацией и юридическимлицом, претендующим на заключение договора аренды земельного участка безпроведения торгов для размещения объекта социально-культурного,коммунально-бытового назначения, соответствующего критериям, установленнымстатьей 7-2 Закона № 166-ОЗ, для реализации масштабного инвестиционногопроекта, соответствующего критериям, установленным пунктами 2 или 3 статьи 3-1Закона Амурской области от 05.09.2007 № 374-ОЗ "Об инвестиционнойдеятельности в Амурской области" (далее по тексту соответственно -соглашение, уполномоченный исполнительный орган, юридическое лицо).
2.Уполномоченный исполнительный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятияраспоряжения губернатора области о признании объекта социально-культурного,коммунально-бытового назначения соответствующим критериям, установленнымстатьей 7-2 Закона № 166-ОЗ, масштабного инвестиционного проекта - критериям,установленным пунктами 2 или 3 статьи 3-1 Закона Амурской области от 05.09.2007№ 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" (далее -распоряжение губернатора области) подготавливает проект соглашения по типовойформе согласно приложению к настоящему Порядку и направляет его длярассмотрения в местную администрацию и юридическому лицу.
3. Местнаяадминистрация и юридическое лицо в срок не более 5 рабочих дней со дняполучения от уполномоченного исполнительного органа проекта соглашения:
рассматриваютпроект соглашения;
при наличиизамечаний (предложений) оформляют их в письменной форме в виде протоколаразногласий, который направляют в уполномоченный исполнительный орган;
при отсутствиизамечаний (предложений) уведомляют уполномоченный исполнительный орган вписьменной форме о согласии на подписание соглашения.
4.Уполномоченный исполнительный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступленияписьменных уведомлений о согласии местной администрации и юридического лица наподписание соглашения (в направленной редакции) подписывает со своей сторонысоглашение и передает его на подпись в местную администрацию и юридическомулицу.
Местнаяадминистрация, юридическое лицо в течение 3 рабочих дней со дня поступлениясоглашения подписывают его и передают в уполномоченный исполнительный орган.
Соглашениеподписывается в трех экземплярах по одному экземпляру для каждой из сторон.
5. Припоступлении в уполномоченный исполнительный орган протокола разногласий напроект соглашения уполномоченный исполнительный орган в течение 10 рабочих днейобеспечивает решение вопросов о корректировке проекта соглашения и егоподписания местной администрацией и юридическим лицом.
6. Послеподписания соглашения уполномоченный исполнительный орган в течение 3 рабочихдней направляет по одному экземпляру подлинника соглашения юридическому лицу ив местную администрацию.
7. Соглашениезаключается в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия распоряжениягубернатора области.
8. Соглашениеможет быть расторгнуто по решению уполномоченного исполнительного органа,местной администрации и юридического лица путем заключения соглашения о егорасторжении.
9. Соглашениеможет быть расторгнуто по инициативе уполномоченного исполнительного органа вслучаях:
1) наличия уюридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам и иным платежамв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) началапроцедуры ликвидации, банкротства юридического лица;
3) внесенияюридического лица в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, атакже в реестр недобросовестных застройщиков, ведение которого осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействииразвитию жилищного строительства", в части исполнения им обязательств,предусмотренных договорами или контрактами;
4) наличия уюридического лица задолженности по заработной плате;
5) расторжениядоговора аренды земельного участка, предоставленного юридическому лицу дляразмещения объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения илиреализации масштабного инвестиционного проекта (за исключением расторжениядоговора аренды, связанного с завершением строительства объектов капитальногостроительства), а также использования земельного участка не по назначению;
6) отсутствия втечение шести последующих отчетных периодов подтверждения реализацииинвестиционного проекта (разработка проектно-сметной документации, проведениепроектно-изыскательских работ, подписание финансовых документов, заключениедоговора аренды земельного участка, получение разрешительной документации,строительство и реконструкция объектов и так далее);
7) в иныхслучаях, установленных законодательством Российской Федерации и Амурскойобласти.
10.Уполномоченный исполнительный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявленияслучаев, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, направляет письменноеуведомление об этом юридическому лицу и в областную комиссию по вопросамфинансовой и инвестиционной политики.
Областнаякомиссия по вопросам финансовой и инвестиционной политики на очередномзаседании рассматривает письменное уведомление, по результатам которого даетуполномоченному исполнительному органу рекомендации относительно расторжениясоглашения.
Решенияобластной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики принимаютсяв соответствии с Положением об областной комиссии по вопросам финансовой иинвестиционной политики, утвержденным постановлением Главы АдминистрацииАмурской области от 26.05.1999 № 306, и оформляются протоколом.
11.Уполномоченный исполнительный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания:
протоколаобластной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики, в которомрекомендовано расторгнуть соглашение, направляет письменное уведомление орасторжении соглашения в местную администрацию и юридическому лицу;
протоколаобластной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики, в которомрекомендовано не расторгать соглашение, направляет письменное уведомление обэтом юридическому лицу.
Приложение
к Порядку
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от18.02.2019 г. № 53)
Типоваяформа
трехстороннегосоглашения о взаимодействии в связи
среализацией масштабного инвестиционного проекта
илистроительства объекта социально-культурного,
коммунально-бытовогоназначения на земельном
участке,предоставляемом в аренду
безпроведения торгов
"__"_____________ 20__ года
Исполнительныйорган государственной власти Амурской области, уполномоченный губернаторомАмурской области, именуемый в дальнейшем "Сторона 1", в лице_______________________, действующего на основании ____________________ с однойстороны, орган местного самоуправления, именуемый в дальнейшем "Сторона2", в лице _________________________, действующего на основании______________________ со второй стороны, и юридическое лицо, именуемое вдальнейшем "Сторона 3", в лице ______________________, действующегона основании ______________________ с третьей стороны, именуемые в дальнейшем"Стороны", заключили настоящее соглашение о взаимодействии в связи среализацией масштабного инвестиционного проекта или строительства объектасоциально-культурного, коммунально-бытового назначения на земельном участке,предоставляемом в аренду юридическому лицу без проведения торгов (далее -Соглашение), о нижеследующем.
НастоящееСоглашение заключается Сторонами в соответствии с Порядком заключения,расторжения трехстороннего соглашения о взаимодействии, утвержденнымпостановлением Правительства области от _____________ № ____, и распоряжениемгубернатора области от _____________ № ____ (о признании объектасоциально-культурного, коммунально-бытового назначения соответствующимкритериям, установленным статьей 7-2 Закона Амурской области от 29.12.2008 №166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области", масштабного инвестиционного проекта -критериям, установленным пунктами 2 или 3 статьи 3-1 Закона Амурской области от05.09.2007 № 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурскойобласти").
1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является реализация Стороной 3 масштабногоинвестиционного проекта (далее - Проект) или строительство объектасоциально-культурного, коммунально-бытового назначения (далее - Объект) натерритории Амурской области на земельном участке (земельных участках) скадастровым (условным) номером (при наличии) __________________________________площадью (ориентировочной) ________ кв. м, расположенном (ых) по адресу:_________________ (далее - земельный участок), предоставляемом в арендуюридическому лицу без проведения торгов согласно условиям настоящегоСоглашения.
1.2.Описание Проекта (Объекта) с обоснованием целесообразности его реализацииприведено в приложении № 1 (не приводится) к настоящему Соглашению.
1.3.<*> Суммы налогов, предполагаемых к уплате в бюджетную систему РоссийскойФедерации в период реализации Проекта (создания Объекта), составляют________________.
1.4.Проект направлен на достижение: ____________________________
_____________________________________(указатьобщие социально значимые цели реализации масштабного инвестиционного проекта).
Объект способствует(соответствует): _____________________________
___________________________________________________________
(обозначить, чемуименно способствует (соответствует): достижению приоритетов, целей, решениюзадач социально-экономического развития, определенных стратегиейсоциально-экономического развития Амурской области; достижению целей и решениюзадач, определенных государственными программами области (муниципальнымипрограммами) (каким именно, указать их наименование и реквизиты) (указатьнужное)).
1.5.Общий объем финансирования на реализацию Проекта (создание Объекта) составляет____________ рублей.
1.6.<**> Порядок и сроки финансирования и выполнения работ по реализацииПроекта (создания Объекта) определены в Графике реализации Проекта (созданияОбъекта) (приложение № 2 к настоящему Соглашению - не приводится).
1.7.Предоставление в аренду Стороне 3 земельного участка осуществляетсясоответствующим органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжениеземельным участком (в случае если он находится в муниципальной собственностиили государственная собственность на него не разграничена), или министерствомимущественных отношений Амурской области (в случае если земельный участокнаходится в собственности Амурской области) (указать нужное).
Подписаниенастоящего Соглашения является основанием для обращения Стороны № 3 в орган,указанный в настоящем пункте, в целях проведения работы по заключению договорааренды земельного участка без проведения торгов в порядке, установленномзаконодательством.
2.Права и обязанности Сторон
2.1.Сторона 3 имеет право:
2.1.1.Заключать соглашения и договоры, необходимые для обеспечения реализации Проектаили строительства Объекта, привлекать дополнительные средства и ресурсы всоответствии с действующим законодательством.
2.1.2.Запрашивать и получать от Стороны 1 и Стороны 2 имеющуюся информацию обинженерной, социальной и транспортной инфраструктурах муниципальногообразования Амурской области, на территории которого осуществляется реализацияПроекта или строительство Объекта.
2.1.3.Направлять Стороне 1 и Стороне 2 письменные обращения, связанные с реализациейнастоящего Соглашения.
2.1.4.Получать поддержку со стороны Амурской области, муниципального образованияАмурской области, на территории которого осуществляется реализация Проекта илистроительство Объекта в соответствии с нормативными правовыми актами Амурскойобласти, муниципального образования Амурской области.
2.1.5.Заключать со Стороной 1 и Стороной 2 дополнительные соглашения о внесенииизменений в Соглашение.
2.1.6.________________________________________________________
(иные права, установленные по соглашению Сторон)
2.2.Сторона 3 обязана:
2.2.1.Исполнять условия настоящего Соглашения.
2.2.2.Ввести в эксплуатацию Объект или реализовать Проект в сроки ___________________________________(указываются конкретные (планируемые/предельные) сроки ввода в эксплуатациюобъектов, необходимых для его реализации, при их наличии, этапы реализацииПроекта).
2.2.3.<***> Предложить в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд жилые помещения, совокупнаяплощадь которых составляет не менее 30% площади жилых помещений вмногоквартирных домах, строительство которых предусмотрено Проектом, дляприобретения исполнительным органам государственной власти Амурской области и(или) органам местного самоуправления в целях пополнения ими соответственногосударственного жилищного фонда Амурской области, муниципального жилищногофонда, реализации государственных, муниципальных полномочий в сроки______________________.
2.2.4.<****> Обеспечить передачу Объекта безвозмездно в собственность Амурскойобласти или в муниципальную собственность ______________________________________________________________муниципального образования Амурской области (указывается нужное) объектсоциально-культурного или коммунально-бытового назначения после завершения егостроительства в срок _____________________.
2.2.5.<*****> Обеспечить поступление ___________________________ (указаниесуммы цифрой и прописью в разрезе лет) по видам налоговых и неналоговыхпоступлений в бюджет Амурской области и бюджет муниципального образованияАмурской области, на территории которого будет осуществляться строительствоОбъекта или реализация Проекта.
2.2.6.Уведомлять Сторону 1 о следующих обстоятельствах в течение 10 календарных днейсо дня их наступления:
изменениеместонахождения Стороны 3;
реорганизация,ликвидация или начало процедуры несостоятельности (банкротства) Стороны 3;
наложениеареста или обращение взыскания на имущество Стороны 3;
прекращениеили приостановление в установленном порядке хозяйственной деятельности Стороны3 органами государственной власти;
наличиенедоимки по налогам и сборам, установленным законодательством РоссийскойФедерации, в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации игосударственные внебюджетные фонды;
наличиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам, втом числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Амурской областью и(или) муниципальными образованиями Амурской области;
изменениесведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имениюридического лица;
наличиезадолженности по заработной плате;
внесениеюридического лица в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, атакже в реестр недобросовестных застройщиков, ведение которого осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействииразвитию жилищного строительства", в части исполнения им обязательств,предусмотренных договорами или контрактами.
2.2.7.<******> Представлять Стороне 1 сведения о ходе реализации Проекта илистроительства Объекта ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом:
информациюо получении разрешения на строительство Объекта (или объектов капитальногостроительства в рамках реализации Проекта), о ходе строительства Объекта(объектов капитального строительства в рамках реализации Проекта), о разрешениина ввод объектов в эксплуатацию;
отчетс указанием поступлений по видам налоговых и неналоговых поступлений в бюджетАмурской области и бюджеты муниципальных образований Амурской области, натерритории которых будет осуществляться строительство Объекта или реализация Проекта.
Ежегодно,до 15 марта года, следующего за отчетным, направлять:
копиигодовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет офинансовых результатах и приложения к ним);
копииналоговых деклараций по налогу на прибыль организаций и по налогу на имуществоорганизаций.
2.2.8.________________________________________________________
(иныеобязанности, установленные по соглашению Сторон)
2.3.Сторона 1 имеет право:
2.3.1.Получать от Стороны 3 информацию о ходе реализации Проекта (создания Объекта),указанную в подпункте 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Соглашения.
2.3.2.Оказывать информационную, организационную и правовую поддержку Стороне 3,предусмотренную законодательством Российской Федерации, законодательствомАмурской области.
2.3.3.Осуществлять мониторинг и контроль выполнения условий Соглашения.
2.3.4.________________________________________________________
(иные права, установленные по соглашению Сторон)
2.4.Сторона 1 обязана:
2.4.1.Оказывать информационную, организационную и правовую поддержку Стороне 3,предусмотренную законодательством Российской Федерации, законодательствомАмурской области.
2.4.2.Оказывать необходимое содействие в обеспечении реализации Проекта илистроительства Объекта по вопросам, входящим в компетенцию Стороны 1.
2.4.3.________________________________________________________
(иныеобязанности, установленные по соглашению Сторон)
2.5.Сторона 2 имеет право:
2.5.1.Оказывать информационную, организационную и правовую поддержку Стороне 3,предусмотренную законодательством Российской Федерации, законодательствомАмурской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.2.Оказывать необходимое содействие в обеспечении реализации Проекта илистроительства Объекта по вопросам, входящим в компетенцию Стороны 2.
2.5.3._________________________________________________________
(иные права, установленные по соглашению Сторон)
2.6.Сторона 2 обязана:
2.6.1.Оказывать информационную, организационную и правовую поддержку Стороне 3,предусмотренную законодательством Российской Федерации, законодательствомАмурской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.6.2.Оказывать необходимое содействие в обеспечении реализации Проекта илистроительства Объекта по вопросам, входящим в компетенцию Стороны 2.
2.6.3._________________________________________________________
(иныеобязанности, установленные по соглашению Сторон)
3.Ответственность Сторон
3.1.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение настоящего Соглашенияпри наступлении форс-мажорных обстоятельств, при введении запретительных либоограничительных мер законодательством Российской Федерации и Амурской области,препятствующих выполнению обязательств Сторон, установленных настоящимСоглашением.
3.2.За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего СоглашенияСтороны несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Соглашением.
3.3.__________________________________________________________
(иные формыответственности, установленные по соглашению Сторон)
4.Срок действия Соглашения
4.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с даты предоставления Стороне 3 земельногоучастка в аренду без проведения торгов, за исключением пункта 1.7 Соглашения,который вступает в силу с даты подписания Сторонами Соглашения.
4.2.Срок действия Соглашения определяется сроком строительства Объекта, реализацииПроекта.
5.Порядок расторжения Соглашения
5.1.Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон путемзаключения соглашения о расторжении настоящего Соглашения.
5.2.Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке поинициативе Стороны 1 в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 9 - 11Порядка заключения, расторжения трехстороннего соглашения о взаимодействии,утвержденного постановлением Правительства области от _____________ № ____.
6.Заключительные положения
6.1.Любые изменения и дополнения к данному Соглашению оформляются дополнительнымисоглашениями Сторон, которые являются неотъемлемой частью настоящегоСоглашения, и вступают в силу с даты их подписания уполномоченнымипредставителями Сторон.
6.2.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6.3.Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие его приложения(перечислить приложения):
7.Реквизиты и подписи Сторон
Сторона 1
Подпись ______________
Сторона 2
Подпись ______________
Сторона 3
Подпись ______________
--------------------------------
<*>Пункт 1.3 не включается, в случае если планируется передача Объекта всобственность Амурской области или в муниципальную собственность.
<**>В пункте 1.6, в случае если планируется передача Объекта в собственностьАмурской области или в муниципальную собственность, порядок и срокифинансирования работ по созданию Объекта не указываются.
<***>Пункт 2.2.3 включается в случае реализации Проекта, соответствующего критериям,установленным пунктом 3 статьи 3-1 Закона Амурской области от 05.09.2007 №374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области".
<****>Пункт 2.2.4 включается, в случае если планируется передача Объекта всобственность Амурской области или в муниципальную собственность.
<*****>Пункт 2.2.5 не включается, в случае если планируется передача Объекта всобственность Амурской области или в муниципальную собственность.
<******> Обязательства,указанные в абзацах третьем - шестом пункта 2.2.7, не включаются, в случае еслипланируется передача Объекта в собственность Амурской области или вмуниципальную собственность.