Постановление Главы Администрации Амурской области от 28.10.1997 № 537
Об усилении контроля за лицензированием деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции в Амурской области
ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.10.1997 № 537
г.Благовещенск
Об усилении контроля за
лицензированием деятельности
по оптовой реализации
алкогольной продукции в
Амурской области
(Вредакции Постановления Главы Администрации Амурской области от24.03.1998 г. № 117)
В целях усилениязащиты здоровья и жизни населения, упорядочения оптовой реализации спиртаэтилового и алкогольной продукции и во исполнение Закона РФ от 22.11.1995 № 171"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции", Указа Президента РФ от 30.04.1997 № 442 "Одополнительных мерах по предотвращению незаконного производства и оборотаспирта этилового и алкогольной продукции" и Закона Амурской области от 19.04.1996№ 88-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции в Амурской области"
постановляю:
1. (Утратил силу - Постановление Главы Администрации Амурскойобласти от24.03.1998 г. № 117)
2. УтвердитьПорядок функционирования комиссии по лицензированию оптовой торговлиалкогольной продукцией (приложение № 2).
3. УтвердитьПоложение о лицензировании деятельности по оптовой реализации алкогольнойпродукции (приложение № 3).
4. Приложение №2 "Положение о лицензировании деятельности по оптовой реализацииалкогольной продукции", пункты 2, 3, абзац 2 пункта 6 Постановления ГлавыАдминистрации Амурской области от 13.05.1996№ 277 "О лицензировании деятельности по производству и оптовойреализации алкогольной продукции в Амурской области" считать утратившимисилу.
5. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Главы областнойАдминистрации Ю.В.Кушнаря.
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов
Приложение № 1
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 28.10.1997 №537
СОСТАВ
КОМИССИИ ПОЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
АЛКОГОЛЬНОЙПРОДУКЦИЕЙ
ПродченкоАлександра Семеновна - заместитель председателя комитета по торговле иобщественному питанию администрации Амурской области, председатель комиссии;
Халфин МаркДавидович - директор государственного унитарного предприятия "Русь",заместитель председателя комиссии;
Рец ЛюдмилаПетровна - главный специалист комитета по торговле и общественному питаниюадминистрации Амурской области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Шершнева ЕвгенияИсаковна - начальник управления госторгинспекции по Амурской области;
РешетниковДмитрий Александрович - начальник отдела по контролю за производством иреализацией спирта этилового, алкогольной и табачной продукции Государственнойналоговой инспекции по Амурской области;
Крохмаль СергейВсеволодович - главный специалист управления Федеральной службы налоговойполиции РФ по Амурской области;
Сапунцов СергейФедорович - начальник отделения ОЭП УВД.
Приложение № 2
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 28.10.1997 №537
ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯКОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
1. Комиссия полицензированию оптовой торговли алкогольной продукцией (в дальнейшем -Комиссия) создана для усиления контроля за лицензированием деятельности пооптовой реализации алкогольной продукции в Амурской области.
2. Организация,решившая заниматься деятельностью по оптовой реализации алкогольной продукции,представляет пакет документов в комитет по торговле и общественному питаниюсогласно Положению о лицензировании деятельности по оптовой реализацииалкогольной продукции (приложение № 3).
3. Комитет поторговле и общественному питанию передает поступившие от организаций документыв Комиссию для их рассмотрения.
4. Комиссияеженедельно проводит экспертизу поступивших документов, обследование складскихпомещений и выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
5. Комитет поторговле и общественному питанию на основании вынесенного решения Комиссии овыдаче лицензии выписывает лицензию, которая подписывается руководителемданного органа (в случае его отсутствия - уполномоченным заместителемруководителя) и заверяется печатью.
Приложение № 3
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 28.10.1997 №537
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
1. НастоящееПоложение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по хранению ворганизациях и оптовой реализации готовой алкогольной продукции и распространяетсяна юридические лица, осуществляющие данный вид деятельности, независимо оторганизационно-правовой формы, ведомственной принадлежности с объемом оборотаалкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн.декалитров в год, поступающей на территорию области из других регионов (краев,областей) и производимой на территории области, кроме реализуемой предприятиями- изготовителями.
2. К готовойалкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия,коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, плодово-ягодные, другиеалкогольсодержащие напитки, виноматериалы, спиртсодержащие полуфабрикаты.
Не подлежитлицензированию производство алкогольной продукции, произведенной гражданином(физическим лицом) не в целях сбыта.
3. Лицензиивыдаются на деятельность по оптовой реализации алкогольной продукции, заисключением экспорта и импорта, с объемом указанной оптовой реализации впересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год.
4. Лицензияявляется официальным документом, разрешающим осуществление указанного в немвида деятельности, а также определяющим условия его осуществления. Лицензиявыдается на платной основе. Размер оплаты определяется в порядке, установленномфедеральным законодательством. Передача лицензии другой организации илиоказание услуг по лицензируемому виду деятельности другим организациямзапрещаются.
5.Лицензирование деятельности по оптовой реализации готовой алкогольной продукцииосуществляется комиссией по лицензированию оптовой торговли алкогольнойпродукции. Для получения лицензии организация представляет в комитет поторговле и общественному питанию областной администрации:
а) заявление овыдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ееорганизационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета исоответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копииучредительных документов, и если они не заверены нотариусом, - с предъявлениеморигиналов;
в) копиюсвидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ,подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследованияорганизации - сбора за ее проведение;
д) справкуналогового органа о постановке на учет;
е) согласиеоргана местного самоуправления, на территории которого расположена организация,на осуществление заявленного вида деятельности;
ж) заключениеорганов внутренних дел об оснащении складских помещений средствами охраннойсигнализации.
Все документы,представленные для получения лицензии, регистрируются данным органом.
6. Решение овыдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается комиссией в течение 30 днейсо дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5настоящего Положения.
В случаепроведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решениепринимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но непозднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельныхслучаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов,председателем комиссии срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдачелицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Правомерностьдействия органа, выдавшего лицензии, может быть рассмотрена независимойэкспертной комиссией на основании обращения заявителя.
7. Уведомлениеоб отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляетсяорганизации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующегорешения.
8. Основаниемдля отказа в выдаче лицензии являются:
наличие вдокументах, представленных организацией, недостоверной или искаженнойинформации;
отрицательноеэкспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым дляосуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
9. В лицензииуказываются:
наименованиеоргана, выдавшего лицензию;
наименование июридический адрес организации, получающей лицензию;
виддеятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действиялицензии;
условияосуществления данного вида деятельности;
регистрационныйномер лицензии и дата выдачи.
Лицензиявыдается на срок не менее трех лет.
Лицензия можетвыдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ееполучением.
Продление срокадействия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензиявыдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае, еслилицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориальнообособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются еезаверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензийрегистрируются органом лицензирования.
10. Приликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.
11. В случаереорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензииорганизация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии.
Переоформлениелицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Допереоформления лицензии организация может осуществлять деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае утраты - на основании выданногоразрешения, полученного от органа, выдающего лицензии.
12. Бланкилицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя,учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение,учет и хранение бланков лицензии возлагаются на комитет по торговле иобщественному питанию администрации Амурской области.
13. Лицензияподписывается руководителем органа, выдающего лицензии (в случае его отсутствия- уполномоченным заместителем руководителя), и заверяется печатью комитета поторговле и общественному питанию администрации Амурской области.
14. Рассмотрениезаявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости обследованияорганизации осуществляются на платной основе.
Устанавливаютсяследующие размеры оплаты:
а) зарассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной десятой установленногозаконом минимального размера оплаты труда;
б) заобследование организации - в установленном Правительством Российской Федерациипорядке.
В случаепроведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов,а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированнуюлицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдачелицензии.
15. Орган,выдавший лицензию, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее вслучаях:
представленияорганизацией соответствующего заявления;
обнаружениянедостоверных данных в документах, представленных организацией для получениялицензии;
нарушенияорганизацией условий действия лицензии;
невыполненияорганизацией предписаний или распоряжений органа, выдающего лицензии, илиприостановления им деятельности организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
несвоевременногопредставления деклараций;
ликвидацииорганизации.
Орган, выдающийлицензию, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении илианнулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решенииорганизацию, и Дальневосточное отделение Федеральной службы России пообеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию иГосударственную налоговую инспекцию по Амурской области.
В случаеизменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, еедействие может быть возобновлено.
Лицензиясчитается возобновленной после принятия соответствующего решения органа,выдавшего лицензию, о чем не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятиярешения оповещаются организация, Дальневосточное отделение Федеральной службыРоссии по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию иГосударственная налоговая инспекция по Амурской области.
16. Секретарькомиссии ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий на оптовую реализацию алкогольной продукции.
17. Председательи члены комиссии, выдающие лицензии, несут ответственность за нарушение илиненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионнойдеятельности.