ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.1998 №119
г.Благовещенск
О ходе исполнения постановления
Правительства РФ
от 19.08.1996 № 987 "О мерах
по ужесточению порядка торговли
алкогольной продукцией"
администрацией г.Благовещенска
В целях выполненияпостановления Правительства РФ от 19.08.1996 № 987, а также других нормативныхактов, принятых как в Российской Федерации, так и на областном уровне, поужесточению порядка торговли алкогольной продукцией администрацией городаБлаговещенска, а также городской Думой принят ряд постановлений и решений,направленных на усиление контроля за оборотом алкогольной продукции в областномцентре.
Создана и работает поутвержденному плану комиссия по координации работы контролирующих органов города,контролю за реализацией алкогольной продукции и их взаимодействию.
Однако, несмотря напроводимые мероприятия в вопросах ужесточения контроля за оборотом алкогольнойпродукции в работе администрации города Благовещенска имеются по этому вопросунедостатки.
Так, ПостановлениемПравительства РФ от 19.08.1996 № 987 "О мерах по ужесточению порядкаторговли алкогольной продукцией" и Законом Амурской области "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции в Амурской области" от 19.04.1996№ 88-ОЗ с изменениями и дополнениями к нему (от 06.11.1996 № 119-ОЗ)запрещена розничная реализация алкогольной продукции с объемным содержаниемэтилового спирта более 28 процентов на предприятиях мелкорозничной торговойсети (кроме павильонов, имеющих торговый зал) и оптовых продовольственныхрынках. Однако, сроки введения данного ограничения администрация городапроигнорировала, и ограничение введено на территории областного центра только смая 1997 года (решение городской Думы от 30.04.1997 № 14), что явилосьрезультатом ряда негативных явлений в реализации алкогольной продукции.
Администрацией города неприняты меры по наведению порядка в реализации алкогольной продукции натерритории базы Облпотребсоюза (ул. Калинина,141), где частные предприниматели,имея лицензию на розничную реализацию алкогольной продукции, осуществляютпродажу винно-водочных изделий оптом. Зачастую винно-водочные изделия,полученные от частных предпринимателей, были некачественные,несертифицированные и не безопасные для жизни и здоровья населения. За данныенарушения руководители предприятий и предприниматели наказаны в соответствии сКоАП РФ, отдельные из них привлекались к ответственности от 2 до 6 раз.
СпециалистамиГосторгинспекции при проверке торговых предприятий города на нарушителейналожено штрафов на сумму 406 млн. рублей, ими же выявлены нарушения правилреализации винно-водочных изделий в 283 предприятиях и организациях города, чтосоставляет 78% от числа проверок при среднем показателе по области 59,6%.
Оперативными мобильнымигруппами налоговых инспекций совместно с другими контролирующими органамипроверены за год 409 торговых точек, из которых в 247 установлены нарушения.Изъяты из реализации 594 дал алкогольной продукции, находящейся в незаконномобороте, применено штрафных санкций к нарушителям на сумму 445 млн. рублей, изних 347 млн. рублей взысканы.
Представлены материалына лишение лицензий на право торговли у 36 организаций и предпринимателей,однако городской администрацией аннулированы лишь 16 лицензий.
Амурским центромстандартизации, метрологии и сертификации на проверенных 32 объектах в 26установлены факты реализации алкогольной продукции без сертификатовсоответствия, а также с истекшим сроком годности.
Подразделениями службыкриминальной милиции Ленинского и Пограничного ОВД изъяты из незаконногооборота 7043 литра алкогольных напитков на сумму 200,8 млн. рублей, взысканоштрафов на сумму 16,7 млн. рублей.
Уже в текущем году в г.Благовещенске при проверке федеральными контролирующими органами в 18 случаяхустановлены нарушения правил продажи алкогольной продукции. В 8 из них изъяты13086 бутылок водки, находящейся в незаконном обороте (фальшивая специальнаямарка).
На основаниивышеизложенного и по результатам обсуждения данного вопроса на заседанииконтрольно-наблюдательного Совета при Главе Администрации Амурской области
постановляю:
1. Рекомендовать Мэру г.Благовещенска Колядину А.М.:
в срок до 1 мая 1998года разработать дополнительные мероприятия по ужесточению контроля завыполнением Постановлений Правительства РФ от 19.08.1996 № 987 и ГлавыАдминистрации Амурской области от 01.10.1996№ 484 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольнойпродукцией" и представить областной администрации;
в целях упорядоченияоптовой торговли алкогольной продукцией до 15.04.1998 совместно с руководствомторговой базы Облпотребсоюза (Н.В.Корбанев) рассмотреть вопрос о создании натерритории базы единого торгового комплекса - оптовый продовольственный рынок;
усилить контроль завыдачей лицензий на право реализации алкогольной продукции. В случаеневыполнения организациями или индивидуальными предпринимателями Правилрозничной торговли алкогольной продукцией на территории города лицензиианнулировать. Лиц, допустивших грубые нарушения при выдаче лицензий, строгонаказывать.
2. Комитету по торговлеи общественному питанию администрации области (Т.А.Литус) по итогам I полугодият.г. подготовить информацию по данному вопросу на заседание административногоСовета.
3. Главам рай (гор)администрации усилить контроль за оборотом алкогольной продукции и соблюдениемПравил розничной торговли алкогольной продукцией на своей территории.
4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Главы областной АдминистрацииЮ.В.Кушнаря.
Глава Администрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов