Постановление Мэра г. Благовещенска от 11.03.2004 № 576
Об утверждении Концепции развития культуры в городе Благовещенске на 2004-2008гг.
Мэр города Благовещенска Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.03.2004 N 576Об утверждении Концепцииразвития культуры в городеБлаговещенске на 2004-2008гг. В целях дальнейшего развития культуры в городе Благовещенскепостановляю: 1. Утвердить Концепцию развития культуры в городе Благовещенскена 2004-2008 гг. (приложение). 2. Отделу культуры городской Администрации (Дворников А.А.) присоставлении планов и программ учитывать основные направленияКонцепции. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить назаместителя мэра г. Благовещенска Макарьеву Н.П. Мэр города Благовещенска А.М. Колядин Приложение к постановлению Мэра г.Благовещенска от 11.03.2004г. N 576 Концепция развития культуры в городе Благовещенске на 2004-2008 гг. Введение Настоящая Концепция разработана на основе предложений истратегических разработок муниципальных учреждений культуры городаБлаговещенска. Концепция призвана определить место и роль культуры в социальноми экономическом развитии и построении гражданского общества в г.Благовещенске на период с 2004-2008 гг. Концепция основывается на нормативно-правовых актах: 1. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "Огосударственной поддержке кинематографии Российской Федерации" 2. Закон Российской Федерации "Об образовании" в редакцииФедерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ 3. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "Обиблиотечном деле" 4. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1"Основы законодательства Российской Федерации о культуре". 5. Федеральная целевая программа "Культура России "2001-2005годы", утвержденная Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2000г. N 955. 6. Областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры иискусства Амурской области" на 2002-2005 гг., утвержденная ЗакономАмурской области от 15 марта 2002 г. N 88-ОЗ 7. Закон Амурской области от 5 апреля 1999 г. N 135-ОЗ "Окультуре" 8. Закон Амурской области от 2 июня 1997 года N 4-ОЗ "О поддержкекинематографии области" 9. Закон Амурской области от 5 марта 1997 года N 150-ОЗ "Обиблиотечном деле" 10. Постановление Главы Администрации Амурской области от 7апреля 1998 года N 143 "О поддержке и сохранении кинематографииАмурской области" предпосылки и проблемы развития культуры в г.Благовещенске Предпосылки и проблемы развития культуры в г. Благовещенске Необходимость концептуального подхода к развитию культуры г.Благовещенска обусловлена наличием культурно-исторического наследия,богатых духовных традиций, развитой инфраструктуры отрасли. Для развития культурного процесса имеется сеть учрежденийкультуры: 1. Муниципальное учреждение культуры "Централизованнаябиблиотечная система", в которую входит 13 библиотек, призванаобеспечить свободный доступ граждан к информации различного типа. 2. Художественным развитием и культурологическим образованиемдетей занимаются муниципальные образовательные учреждениядополнительного образования детей: - Центральная детская школа искусств - Музыкальная школа - Художественная школа 3. Городской Дом народного творчества - муниципальное учреждение,призванное заниматься организацией досуга населения и развитиемсамодеятельного народного творчества. 4. Основной целью Муниципального предприятия "Городской парккультуры и отдыха" является создание условий для полноценного отдыхажителей города. 5. Муниципальные учреждения культуры кинотеатры "Россия" и"Харбин", сохраняя приоритетным направлением кино, работают в режимекультурнодосуговых центров. Помимо муниципальной сети, Благовещенск располагает областными иведомственными учреждениями культуры и искусства: Амурский областнойтеатр драмы, Амурский областной театр кукол , Амурская областнаяфилармония, Областной Дом народного творчества, Амурский областнойкраеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского, Амурская областнаянаучная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского, областная детскаябиблиотека. Организацией досуга, в том числе демонстрацией кино,занимаются Дворец культуры профсоюзов, Благовещенский гарнизонный Домофицеров, клуб железнодорожников. Профессиональной подготовкой специалистов в области культуры иискусства занимаются Амурское областное училище культуры иБлаговещенское музыкальное училище. На территории города Благовещенска на государственной охране икак вновь выявленные находятся 90 памятников архитектуры, археологии,истории и монументального искусства федерального и региональногозначения. На развитие культуры в городе Благовещенске большое воздействиеоказывают такие факторы, как социальная и экономическая нестабильностьв обществе, острый дефицит финансовых средств, слабаянормативно-правовая база культурной деятельности, что создаетследующие проблемы: - недостаточное развитие материально-технической базы; - нехватка квалифицированных кадров; - слабая инфраструктура отрасли. Цели и основные задачи Основными целями культурной политики являются: - сохранение культурного наследия и развитие культурногопотенциала города; - повышение роли культуры в формировании социально-активнойличности, укреплении институтов гражданского общества и его духовномвозрождении. Поставленные цели должны быть достигнуты путем решения основныхзадач: - развитие и укрепление инфраструктуры отрасли, улучшениематериально-технической базы; - гарантированная поддержка профессионального и самодеятельноготворчества, создание условий для его развития и участия граждан вкультурной жизни; - обеспечение условий для доступа граждан к культурным ценностями информационным ресурсам - сохранение и развитие начального профессионального образования,поддержка молодых дарований в области культуры и искусства; - повышение уровня профессиональных знаний работников культуры,их социальная защита; - эффективное использование бюджетных средств, привлечение другихисточников финансирования. Основные направления развития культуры г. Благовещенска 1. Сохранение и развитие культурного наследия Данное направление предусматривает: - создание условий для содержания памятников истории и культуры,являющихся собственностью муниципального образования г. Благовещенска; - привлечение к активному участию в охране, пропаганде ииспользованию памятников общественности города, молодежи, детей иподростков; - создание условий для сохранения библиотечных фондов; - сохранение и развитие традиционных видов народногохудожественного творчества. 2. Художественное и культурологическое образование детей Учреждения дополнительного образования детей ориентированы наэстетическое воспитание учащихся в контексте лучших традицийотечественной и мировой культуры, приобщение их к духовно-нравственнымценностям, на выявление и поддержку молодых дарований. В данном направлении предполагается: - введение новых технологий в образовательный процесс(синтезатор, мультимедийные компьютеры, компьютерная графика, цифровыеинструменты и др.); - введение учебных программ нового поколения; - открытие новых отделений, введение новых предметов вобразовательный цикл; - поддержка юных музыкантов, художников через участие вобластных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях,выставках, учреждение премий, стипендий одаренным детям; - пропаганда классического наследия через работу детскихфилармоний, музыкальных гостиных, выставок среди детей и подростков; - развитие сети дополнительных платных образовательных услуг длядетей и взрослых З. Библиотечно-информационное обслуживание Данное направление предусматривает сохранение и обеспечениеустойчивого развития библиотечной системы, создание современнойбиблиотеки как многоцелевого информационного и культурного учреждения,обеспечивающего общедоступность книги и информации для всех жителейгорода, а именно: - создание новых форм информационной и культурно-досуговойдеятельности в библиотечном обслуживании, работа по приоритетнымнаправлениям; - разработка целевых программ для организации эффективногокачественного обслуживания различных читательских групп; - организация платных услуг и маркетинговой деятельности; - осуществление компьютеризации библиотечных процессов, внедрениеинформационных технологий; - комплектование библиотечных фондов; - повышение квалификации и уровня профессиональных знанийспециалистов библиотек 4. Поддержка самодеятельного художественного творчества и совершенствование культурно-досуговой деятельности В целях создания условий для полноценного духовного развитияличности, сохранения и развития различных форм культурно-досуговойдеятельности и самодеятельного художественного творчествапредполагается: - проведение маркетинговых исследований о состоянии культурыгорода и проблемах ее потребителей; - расширение культурного разнообразия через внедрение и развитиеновых форм культурно-досуговой деятельности; - проведение фестивалей и конкурсов, выставок среди различныхсоциальных групп населения; - формирование благоприятных условий для создания ираспространения высокохудожественных произведений в области культуры иискусства; - стимулирование создания новых коллективов разнообразных жанров;сотрудничество муниципальных учреждений культуры со всемипрофессиональными и художественными объединениями независимо отведомственной принадлежности; - привлечение к активной культурной деятельности государственных,общественных; коммерческих организаций и предприятий города. 5. Развитие и совершенствование кинообслуживания населения Основной целью данного направления является повышение доходностикинотеатров за счет дальнейшего развития кинодеятельности и каккультурно-досуговых центров. Для этого предусматривается: - программно-целевое планирование кинодеятельности; - реконструкция и модернизация материально-технической базы; - обеспечение кинотеатров кинопрокатной продукцией высокогокачества; - введение гибкой системы цен на билеты; - улучшение рекламной кампании в СМИ, наружной и внутреннейрекламы; - проведение маркетинговых исследований; - создание на основе новых технологий конкурентоспособногокультурноразвлекательного комплекса услуг 6. Сохранение и развитие архитектурно-паркового ансамбля МП "Городской парк культуры и отдыха" Парк призван оказывать услуги в сфере отдыха и развлечения придостижении максимальной эффективности функционирования и полученииприбыли. Практическая реализация Данного направления предполагает: - развитие аттракционного хозяйства; - усовершенствование ландшафтно-архитектурного комплекса; - обновление коммуникационных сетей: радиофикация;электрификация; - организация торговли общественного питания на территориипарков; - строительство фонтана, павильонов для аттракционов,танцплощадки; - создание комплекса культурно-досуговых,спортивно-оздоровительных услуг. Ресурсное обеспечение концепции 1. Материально техническая база Для обеспечения нормального уровня жизнедеятельности учрежденийкультуры, достижения кардинального улучшения состоянияматериально-технической базы учреждений культуры предполагается:внедрение в учреждениях культуры конкурентоспособного оборудования ипрогрессивных производственных технологий; - капитальный ремонт зданий и сооружений; - расширение площадей зданий учреждений дополнительногообразования; - обновление музыкальных инструментов. 2. Кадровое обеспечение Для нормального воспроизводства кадрового потенциала необходимо: - способствование повышению квалификации работников культуры,отвечающих современным требованиям; - осуществление связей со специальными учебными заведениямикультуры и искусства в целях подготовки кадров и повышение ихпрофессионального уровня; - обеспечение морального и материального стимулирования творческиработающих специалистов; - создание условий для привлечения молодых специалистов в отраслькультуры. 3. Источники финансирования 1. Бюджетное финансирование. 2. Внебюджетные средства: - благотворительные, спонсорские средства; - средства от деятельности, приносящей доход. 3. Средства областного и федерального бюджетов.